дело № 5-351/2019 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 декабря 2019 г. г. Орск
Мотивированное постановление составлено 09 января 2020 г.
Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Шенцова Е.П.
при секретаре Васильевой М.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Струковой Евгении Владимировны,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении
Струковой Евгении Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
Струкова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> в <адрес>, незаконно реализовала 1 флакон антисептического раствора «<данные изъяты>» емкостью 100 мл. стоимостью 25 руб., свободная реализация которого запрещена в соответствии со ст.11, 18 и 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без соответствующей лицензии.
В отношении Струковой Е.В. УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Струкова Е.В. в судебном заседании вину признала, просила при назначении ей наказания учесть ее материальное положение, привлечение к административной ответственности впервые.
Представитель ОП № МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Струкова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> в <адрес>, незаконно реализовала 1 флакон антисептического раствора «<данные изъяты>» емкостью 100 мл. стоимостью 25 руб., свободная реализация которого запрещена в соответствии со ст.11, 18 и 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без соответствующей лицензии.
Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.
Обстоятельства административного правонарушения, вина Струковой Е.В. в его совершении подтверждаются:
- рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей продукции без соответствующих документов ДД.ММ.ГГГГг. в магазине «Белый орел-2», расположенном по <адрес> в <адрес>;
- объяснениями Струковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она продала неизвестному гражданину 1 флакон спиртосодержащей жидкости– антисептического раствора «Медовый» емкостью 100 мл. стоимостью 25 руб. несмотря на запрет реализации указанного вида продукции;
-объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес>, 1 флакон спиртосодержащей жидкости по 25 руб.;
-протоколами изъятия вещей, осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГг. согласно которым у ФИО5 и в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> изъяты 10 флаконов спиртосодержащей жидкости «<данные изъяты>» емкостью 100 мл. каждый. При этом ФИО5 пояснил, что купил указанную продукцию в магазине по <адрес>;
-протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО6 в отношении Струковой Е.В., действия которой квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ;
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
-заключением эксперта №Э/10-988 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 48 %. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Свободная реализация спиртосодержащей продукции без наличия лицензии на территории Российской Федерации запрещена.
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.
При таких обстоятельствах, действия Струковой Е.В., выразившиеся в осуществлении продажи спиртосодержащей продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством), выражающуюся в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При этом следует учитывать, что к незаконным действиям относятся торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота, а правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.
При определении вида и меры наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Согласно примечанию к ст.2.6 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Принимая во внимание, что Струкова Е.В. ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, однако вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, суд полагает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., а также назначить дополнительное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукцией, являющейся предметом административного правонарушения и изъятой в ходе проведения осмотра места происшествия.
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Струкову Евгению Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (одной тысячи пятьсот рублей) с конфискацией предметов, изъятых протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- 10 флаконов спиртосодержащей жидкости с надписью «Медовый» емкостью 100 мл. каждый, с дальнейшей передачей на уничтожение.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению перечислить по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), КПП 561401001, ИНН 5613000457 (ОП №1 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области), код ОКТМО 53723000, БИК 045354001, код бюджетной классификации 18811608010016000140, УИН 18880456190565738341.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись) Шенцова Е.П.