Дело № 2-2185/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 12 ноября 2015 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
с участием прокурора Климович Л.Н.,
представителя ГБУЗ РК «ВПБ» Жарикова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Воркуты в интересах неопределенного круга лиц к Л.А.Ю. о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
Прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Л.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения ..., выданного ... УВД г. Норильска. В обоснование иска указано, что ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Л.А.Ю. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Право управления транспортными средствами ответчиком должно быть прекращено, а водительское удостоверение должно быть признано недействительным поскольку ответчик состоит на учёте у врача-нарколога.
В судебном заседании прокурор поддержала иск по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ГБУЗ РК «ВПД» Жариков Д.А. в судебном заседании пояснил, что истцу установлен диагноз «синдром зависимости от опиоидов», состоит на учете в Воркуте с января 2015 года.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен по адресу указанному в исковом заявлении, однако повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Суд принял все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако ответчик от получения судебной повестки уклонился.
В целях соблюдения баланса прав и законных интересов участников судопроизводства, на основании изложенного и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснение прокурора, пояснения представителя ГБУЗ РК «ВПД»
исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Л.А.Ю., ....р., выдано водительское удостоверение серии ... ..., срок действия которого с 29.03.2013 по 29.03.2023, что подтверждается справкой службы ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).
Статьей 28 N 196-ФЗ Федерального закона установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, а именно:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
В силу ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно справке ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» от 18.09.2015, Л.А.Ю. состоит на учете у врача психиатра-нарколога, что является противопоказанием к допуску на управление транспортным средством.
В судебном заседании представитель ГБУЗ РК «ВПД» в судебном заседании пояснил, что истцу установлен диагноз - синдром зависимости от опиоидов, состоит на учете с января 2015 года.
На основании изложенного, с учетом системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства судебная коллегия приходит к выводу, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
Анализ установленных по делу обстоятельств позволяет придти к выводу, что управление ответчиком транспортным средством, как источником повышенной опасности, с учетом установленного диагноза – синдром зависимости от опиоидов, создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба. В связи с изложенным, исковые требования прокурора г. Воркуты подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме ... руб., от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчиком Л.А.Ю., ...).
Признать недействительным водительское удостоверение ... выданное 29.03.2013 ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Л.А.Ю. со сроком действия с 29.03.2013 по 29.03.2023.
Взыскать с Л.А.Ю., государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме ... рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Е.Ю. Солодилова