Решение от 11.12.2019 по делу № 2а-3700/2019 от 25.11.2019

2а-3700/2019

УИД 55RS0004-01-2019-004799-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года город Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

помощник судьи Субханкулова А.И.,

аудиопротоколирование – при помощи технического средства – диктофона «Sony», рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чебуренкова Алексея Александровича о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

Чебуренков А.А. обратился в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток. В обоснование иска указал, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 19.04.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. В настоящее время проживает с двумя несовершеннолетними детьми, которые посещают учебные заведения. Также Чебуренков А.А. является <данные изъяты>, в том числе и по заболеванию, связанному с сердечной деятельностью. Постоянные проверки полиции приносят неудобства его несовершеннолетним детям, а также ухудшают самочувствие самого Чебуренкова А.А. Просил отменить установленное решением Октябрьского районного суда г. Омска от 18.04.2018 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании Чебуренков А.А. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснил, что проживает с двумя несовершеннолетними детьми и женой по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен.

Представитель административного ответчика по доверенности Костылев М.С. не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала необходимым отказать в удовлетворении административного иска, поскольку соответствующих доказательств не представлено, а характер совершаемых преступлений послужил основанием для установления именно оспариваемого административного ограничения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда города Омска от 18.04.2018 в отношении Чебуренкова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

За время нахождения под административным надзором Чебуренков А.А. к уголовной ответственности не привлекался, что подтверждается делом административного надзора, «стрежневым запросом». Привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушение совершено 05.09.2019.

Представителем административного ответчика в последнем судебном заседании представлены сведения о привлечении Чебуренкова А.А. к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, однако суд не может принять их во внимание, поскольку датой совершения административного правонарушения указано 15.08.2019. При этом Чебуренков А.А. был освобожден условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 05.03.2018 на срок 1 год 5 месяцев 10 дней, следовательно 15.08.2019 является как минимум последним днем испытательного срока УДО, а с учетом даты освобождения из мест лишения свободы 16.03.2018, последний день испытательного срока приходится на 26.08.2019.

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по городу Омску от 14.11.2019, Чебуренков А.А. проживает по адресу: <адрес>. Совместно с Чебуренковым А.А. по указанному адресу проживают – жена ФИО7, несовершеннолетняя дочь – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний сын супруги – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой серии № №, выданной Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России, Чебуренкову А.А. установлена третья <данные изъяты>.

Также в материалы дела представлена справка, выданная 03.10.2019 ФАЖТ ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения», согласно которой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 1 курса структурного подразделения среднего профессионального образования «Омский техникум железнодорожного транспорта», обучается по очной форме.

В судебном заседании объявлялся перерыв для предоставления административному истцу возможности обеспечить участие супруги в судебном заседании для дачи пояснений по существу проверок пребывания в ночное время суток. Также предлагалось представить доказательства физического состояния от приема лекарств, затрудняющего возможность участия Чебуренкова А.А. в проверках пребывания в ночное время суток по месту жительства.

Явку супруги Чебуренков А.А. не обеспечил, изначально данное предложение суда воспринял агрессивно. Доказательств описываемого Чебуренковым А.А. воздействия прописанных лекарственных средств не представил. Судом в сети «Интернет» самостоятельно исследованы сведения о побочных действиях указанных в выписном эпикризе препаратов, установлено, что у всех препаратов имеется общий побочный эффект в виде бессонницы, головных болей, то есть эффекты, противоположные тем, которые описывает административный истец.

Из актов посещения поднадзорного лица по месту жительства, представленных административным ответчиком, следует, что проверки пребывания в ночное время по месту жительства в сентябре и ноябре 2019 года имели место по 1 разу в месяц, в октябре – 2 ночи в месяц.

С учетом того обстоятельства, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, было установлено в отношении Чебуренкова А.А. в связи с совершением неоднократно грабежей в ночное время суток, с учетом того обстоятельства, что состояние здоровья Чебуренкова А.А. не являлось основанием для госпитализации в медицинские учреждения, наказание в последние 5 месяцев перед освобождением Чебуренков А.А. отбывал в колонии-поселении ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области, учитывая факт привлечения Чебуренкова А.А. в период нахождения под административным надзором к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, учитывая отсутствие доказательств существенного нарушения прав иных проживающих с Чебуренковым А.А. лиц, при этом Чебуренков А.А. не лишен возможности организовать ночные проверки без пробуждения иных проживающих с ним лиц, учитывая, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а устанавливаемые административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, суд не находит оснований для отмены указанного административным истцом административного ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: _____________________________ ░.░. ░░░░░░░░