Решение по делу № 12-12/2015 от 17.02.2015

Дело №12-12/2015

РЕШЕНИЕ

14 апреля 2015 г.                     с.Большое село Ярославской области

Судья Большесельского районного суда Ярославской области Долгощинов В.В.,

при секретаре Сизиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Трасса» на постановление ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 15.12.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Трасса»,

установил:

11.12.2014 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Тутаевского МО МВД России в отношении ООО «Трасса» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Трасса», являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований п.3.1.6 ГОСТ Р 505.97-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» 04.12.2014 г. в 14 ч. 15 мин. на 56 км. автодороги Ярославль-Углич допустило наличие зимней скользкости на проезжей части ( не ликвидирована в нормативные сроки ), чем нарушен п.13 Обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ( Приложение к ПДД РФ), тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ.

Постановлением ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 15.12.2014 г. ООО «Трасса» привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Обжалуя вынесенное постановление, представитель ООО «Трасса» указал, что ООО «Трасса» административного правонарушения не совершало:

1. При составлении акта выявленных недостатков в содержании автодорог представитель ООО «Трасса» не присутствовал. Состояние участка автодороги по истечении срока для удаления скользкости определено сотрудником ОГИБДД Тутаевского МО МВД России визуально, без применения измерительных приборов.

2. ООО «Трасса» не является субъектом административного правонарушения, т.к. обязанность по содержанию автодороги лежит на лице, осуществляющем правомочия собственника автодороги. Данная обязанность не может быть передана на основании государственного контракта, либо договора субподряда.

3. ООО «Трасса» зимняя скользкость была выявлена при объезде автодороги в 10 ч. 00 мин. 04.12.2014г. и ликвидирована к 16:00 согласно нормам и в допустимые сроки.

4. Имеются основания для снижения размера административного штрафа, т.к. его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Наложение штрафа в размере 300 000 руб. может привести к вынужденному банкротству ООО «Трасса», поскольку в настоящее время ООО «Трасса» переживает тяжелое материальное положение.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Трасса», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Рассмотрев доводы жалобы, допросив в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 подтвердили факт своего участия при осмотре участка автодороги Ярославль-Углич с 24 км + 970 м по 60 км + 500 м 04.12.2014 г. в 14 ч. 15 мин. Свидетели подтвердили содержание акта выявленных недостатков в содержании автодороги, пояснили, что на дороге был снег, который выпал утром, снежная каша, дорога была не расчищена, имелась сильная скользкость, следов расчистки, посыпки на дороге не наблюдалось, были только накатанные в снегу колеи от проехавших автомашин. По дороге было небезопасно ехать быстрее чем 60-70 км/ч.

По делу исследованы письменные материалы:

- вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

Акт выявленных недостатков в содержании автодорог от 04.12.2014 г., согласно которому 04.12.2014 г.в 9 ч. 05 мин. установлено наличие скользкости на участке автодороги Ярославль-Углич с 24 км + 970 м по 60 км + 500 м. Информация о наличии зимней скользкости передана генеральному директору ООО «Трасса» Шаиняну С.В. 04.12.2014 г. в 9 ч. 07 мин.

Акт выявленных недостатков в содержании автодорог от 04.12.2014 г., согласно которому 04.12.2014 г.в 14 ч. 15 мин. установлено наличие скользкости на участке автодороги Ярославль-Углич с 24 км + 970 м по 60 км + 500 м., чем нарушены требования ГОСТ. Зимняя скользкость не ликвидирована в нормативные сроки. Информация о наличии зимней скользкости передана мастеру ООО «Трасса» ФИО3 04.12.2014 г. в 14 ч. 16 мин.

Из справки о ДТП следует, что 04.12.2014 г. в 10 ч. 30 мин. на 56,54 км автодороги Ярославль-Углич произошло ДТП ( столкновение двух ТС ), в результате которого погиб один пассажир. На участке автодороги имелись недостатки зимнего содержания.

К материалам дела приобщен Устав ООО «Трасса», решение учредителя ООО «Трасса» под №1 от 15.08.2012 г.

В соответствии с договором субподряда под №2012.186102/1, заключенным 30.12.2012 г. между ООО «<данные изъяты>» ( Генподрядчик ) и ООО «Трасса» ( Субподрядчик ), ООО «Трасса» принимает на себя обязанности по содержанию автодороги Ярославль-Углич.

По сведениям, представленным ОГИБДД Тутаевского МО МВД России, в соответствии с ГОСТ Р 505.97-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автодорога Ярославль-Углич (56 км) имеет расчетную интенсивность движения свыше 3000 авт./сут. (по транспортно-эксплуатационным характеристикам - относится к автодорогам группы А). Согласно СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» данная дорога является автомобильной дорогой IV категории. В соответствии с таблицей 4 ч.3 п.3.1.6 «Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов» нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки на данной автодороге составляет 4 часа.Судом в адрес ООО «Трасса» направлялся запрос о предоставлении документации, подтверждающей ликвидацию зимней скользкости 04.12.2014 г. на автодороге Ярославль-Углич ( 56 км). Ответа на запрос не последовало.

Ст.12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии с п.3.1.6. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. №221, сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог группы «А» составляют 4 ч. с момента обнаружения зимней скользкости до полной ликвидации.

Исследованные по делу доказательства ( протокол об административном правонарушении, акты выявленных недостатков в содержании автодороги от 04.12.2014 г., сведения о ДТП, показания свидетелей ФИО1, ФИО2 ) не вызывают у суда сомнений, с достоверностью подтверждают факт наличия в нарушение требований п.3.1.6 ГОСТ Р 505.97-93 зимней скользкости 04.12.2014 г. на 56 км. автодороги Ярославль-Углич. Из актов выявленных недостатков следует, что информация о наличии зимней скользкости была направлена сотрудником ГИБДД в ООО «Трасса» в 9 ч. 07 мин. До 14 ч. 15 мин., т.е. в течение более 5 часов зимняя скользкость устранена не была.

Отсутствие при составлении актов выявленных недостатков в содержании автодорог представителей ООО «Трасса», определение сотрудником ОГИБДД Тутаевского МО МВД России наличия зимней скользкости визуально, без применения измерительных приборов, в условиях не вызывающих сомнения в полученных при осмотре результатах ( наличие снега, снежной каши на автодороге ), по мнению суда, не является нарушениями, влекущими признание вышеуказанных актов недопустимыми и недостоверными доказательствами.

Суд не разделяет доводы жалобы в той части, что ООО «Трасса» не может быть субъектом вменяемого ему административного правонарушения. Обязанность Общества по осуществлению надлежащего содержания автодорог для обеспечения безопасности дорожного движения основана на содержании приведенного выше договора субподряда №2012.186102/1 от 30.12.2012 г. Наличие иных лиц, также несущих обязанность по содержанию данной автодороги, не снимет данных обязанностей с заявителя.

Доводы жалобы о ликвидации ООО «Трасса» зимней скользкости в установленные п.3.1.6 ГОСТ Р 505.97-93 сроки, опровергаются содержанием актов выявленных недостатков в содержании автодорог, справкой ГИБДД о категории автодороги. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО «Трасса» 04.12.2014 г. проводились работы по ликвидации зимней скользкости на 56 км. автодороги Ярославль-Углич, в том числе и по запросу суда, не представлено. Доводы жалобы в данной части являются голословными и отвергаются судом.

Санкция ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридических лиц является безальтернативной и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

По мнению суда, исключительные обстоятельства по делу отсутствуют. Доводы жалобы по поводу трудного материального положения ООО «Трасса» являются голословными, не подтверждены какими-либо доказательствами. Допущенное правонарушение напрямую негативно влияет на безопасность дорожного движения, т.е., помимо прочего, создает угрозу жизни и здоровью людей. Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

ОГИБДД Тутаевского МО МВД России при вынесении постановления по делу об административном правонарушении дана правильная оценка исследованным по делу доказательствам, выводы изложенные в постановлении, в том числе, при установлении наличия в бездействии ООО «Трасса» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, определении вида и размера административного наказания, являются обоснованными. Процессуальных нарушений не допущено. Обстоятельства, исключающие привлечение к административной ответственности, отсутствуют.

Таким образом, доводы жалобы оснований для отмены постановления ОГИБДД Тутаевского МО МВД России не содержат, постановление в целом является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                 решил:

Постановление ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 15.12.2014 г. о привлечении ООО «Трасса» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья     

            

12-12/2015

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Другие
Общество с ограниченной ответственностью "Трасса"
Суд
Большесельский районный суд Ярославской области
Судья
Долгощинов Владимир Валерьевич
Статьи

12.34

Дело на сайте суда
bolsheselsky.jrs.sudrf.ru
18.02.2015Материалы переданы в производство судье
20.02.2015Истребованы материалы
03.03.2015Поступили истребованные материалы
23.03.2015Судебное заседание
13.04.2015Судебное заседание
14.04.2015Судебное заседание
15.04.2015Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
24.04.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.04.2015Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА
19.06.2015Вступило в законную силу
03.07.2015Дело оформлено
14.04.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее