Решение по делу № 2-688/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-688/22

УИД61RS0043-01-2022-000572-10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

гор. Морозовск 27 октября 2022года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Гуриной В.А., с участием представителя истца Омульчук Л.С., на основании доверенности Омельчук С.А., представителей ответчика ЗАО « Красная Звезда», на основании доверенностей Тарасенко А.И. Милютина Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Омельчук Людмилы Степановны к ЗАО « Красная Звезда», кадастровый инженер Агачева Оксана Николаевны о признании незаконным выделения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Омельчук Л.С. в лице своего представителя Омельчук С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчика, в котором просит суд признать незаконным выделение земельных участков сельскохозяйственного назначения, собственников земельных долей ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ЗАО « Красная Звезда» ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ЗАО « Красная Звезда», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ЗАО «Красная Звезда» ФИО20, ФИО21, ЗАО «Красная Звезда» ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ЗАО «Красная Звезда», Кривощёк Л.А., ФИО26, ФИО27 ФИО28, ЗАО «Красная Звезда» ФИО29, ФИО30, ФИО31, ЗАО «Красная Звезда», ФИО32, ФИО33 ЗАО «Красная Звезда», ФИО34, ФИО35, ФИО36, ЗАО «Красная Звезда» ФИО37, ЗАО «Красная Звезда» ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ЗАО «Красная Звезда» ФИО42, ФИО43, ЗАО «Красная Звезда», ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ЗАО «Красная Звезда», ФИО50, ФИО51, ФИО52, ЗАО «Красная Звезда» из земель земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га., согласно проекту межевания от <дата> и протоколу общего собрания от <дата>., в случае регистрации права собственности согласно проекта межевания от <дата>. и протоколу общего собрания от <дата>., прекратить право собственности и возвратить земельные участки вышеуказанных собственников, в состав земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га., находящегося в общей долевой собственности.

В обоснование заявленного истец Омельчук Л.С. в лице своего представителя Омельчук С.А. указала, что она является собственником 4/172 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га.( единое землепользование), о чем имеется запись в ЕГРН № от <дата>. и № от <дата>.. <дата>. в газете «Наше Время» РО № на официальном сайте администрации Грузиновского сельского поселения, в сети Интернет, было опубликовано извещение о проведении общего собрания и о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка с к/№, который подготовлен ЗАО « Красная Звезда», кадастровым инженером Агачевой О.Н.. Омельчук С.А. ознакомился с данным проектом межевания и считает, что подготовленный проект межевания не содержит информацию о местоположении выделяемых в счет границ земельных долей, а также в результате выдела земельных участков могут возникнуть недостатки в расположении земельных участков других собственников, вклинивание, разрозненность, раздробленность, что нарушает условия межевания. <дата>. данный проект межевания, на общей собрании собственников земельных долей, был утвержден. Омельчук Л.С. в лице своего представителя Омельчук С.А. голосовала против утверждения проекта межевания от <дата>., так как у собственников земельных долей, не включенных в проект межевания отсутствует информация о земельном участке, или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется после выдела земельных участков согласно проекта межевания, а также не позволяет осуществить дальнейший выдел долей оставшихся собственников, может создать наложение, несоответствие площади и долей, а также выдел в счет имеющейся доли лесополос и других территорий, не позволяющих использовать земельный участок по назначению. В связи, с чем собственники долей в праве общей долевой собственности вправе требовать в судебном порядке признания недействительным выдел земельного участка, осуществляемого в соответствие с проектом межевания, который не соответствует действующему законодательству.

В судебном заседании истец Омельчук Л.С. не присутствовала, при надлежащем извещении о дате и времени проведения судебного разбирательства по поданному ею иску, обеспечив явку в судебное заседание своего представителя Омельчук С.А., который иск Омельчук Л.С. полностью поддержал, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как в нарушение действующего законодательства, в проекте межевания от <дата>. не отражены все собственники, общей долевой собственности, то есть помимо тех которые выделяются, должны быть указаны все собственники и должны быть отмежеваны их доли и им должны быть выделены земельные участки, а их дело соглашаться с местоположением земельных участков выделенных в счет их долей или нет. То есть нет сведений о границах оставшихся участках, где может межеваться Омельчук Л.С..

В судебном заседании представители ЗАО «Красная Звезда» Тарасенко А.И. и Милютин Р.С. полностью возражали против исковых требований Омельчук Л.С. в лице ее представителя Омельчук С.А., и поддерживаю возражения на иск генерального директора ЗАО «Красная Звезда» ФИО53, согласно которым, в п. 6 ст. 13.1 Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом межевания до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть меньше чет 30 дней со дня его утверждения. Предложения о его доработке в установленный срок не поступили, в связи с чем изменения в проект межевания не вносились. Возражения, предоставленные Омельчук Л.С. кадастровому инженеру не могли быть рассмотрены, так как закон в данном случае при утверждении проекта межевания общим собранием предусматривает иную процедуру согласования и выражения несогласия иными участниками общей долевой собственности, а именно не направлением возражений, а направление предложений о доработке проекта межевания, которые рассматриваются общим собранием в рамках вопроса повестки дня – о предложении относительно проекта межевания. Такой вопрос был включен в повестку дня собрания, собранием было констатировано и отражено в протоколе собрания отсутствие предложений о доработке проекта межевания. В соответствие с п. 1 ст. 13.1 Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, так же должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности ( при их наличии) и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. В то же время оспариваемый проект межевания содержит сведения как о земельных участках право общей долевой собственности на которые сохраняется или возникает, кроме того в проекте межевания проектный план, в графической части указаны схематично сведения на образуемые земельные участки и части исходных земельных участков с определением остаточной площади исходного участка. Сведения на которые ссылается истец, а именно на пункт 30 Требований к проекту межевания, на основании которого приводятся сведения о собственниках измененного земельного участка в объеме сведений, указанных в пункте 30 Требований, не применяются с 2014 года, таким образом в проект межевания, кадастровым инженером такие сведения не вносятся. В связи, с чем на основании вышеизложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований Омельчук Л.С. в лице ее представителя Омельчук С.А., отказать в полном объеме.

В судебном заседании ответчик кадастровый инженер Агачева О.Н. не присутствовала, при надлежащем извещении о дате и времени проведения судебного разбирательства по данному делу, при этом кадастровым инженером в суд представлены письменные возражения на иск Омельчук Л.С., в которых она высказывает свое несогласие с поданным иском, считает что доводы изложенные в иске незаконны и необоснованны, в связи, с тем, что решением собрания от 23.04.2022г. был утвержден проект межевания земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га. Указанный проект межевания полностью соответствует всем предъявляемым требованиям, предусмотренным федеральным законом РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и требованиям к проекту межевания, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от <дата>. №. Оспариваемый проект межевания содержит сведения как о земельных участках право общей долевой собственности на которые сохраняется или возникает, кроме того в проекте межевания проектный план, в графической части указаны схематично сведения на образуемые земельные участки и части исходных земельных участков с определением остаточной площади исходного участка.

Кроме этого в опровержение утверждений истца о том, что в результате выдела из земельного участка, на основании утвержденного общим собранием от <дата> проекта межевания, могли быть допущены такие нарушения, которые могли лишить оставшихся собственников площади для выделения и образования участков в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с к/№, предоставляет расчет, согласно которого, площадь земельного участка с к/№ на момент его образования составляла 9752400 кв.м., а размер одной доли 2/172 от указанной площади, т.е. 113400 кв.м.. Согласно подготовленному проекту межевания суммарная площадь образуемых земельных участков составляет 7745220 кв.м., таким образом площадь измененного участка с к/№ составляет 2006880кв.м., размер долей оставшихся после выдела участников долей собственности будет равен 35/172 от общей площади земельного участка 9752400 кв.м., необходимая площадь должна составлять 1984500 кв.м., в связи с чем право собственности оставшихся дольщиков в части размера долей и площади измененного земельного участка не нарушены. Таким образом просит истцу Омельчук Л.С. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мнение участвующих лиц, суд находит, что заявленные истцом Омельчук Людмилы Степановны к ЗАО « Красная Звезда», кадастровый инженер Агачева Оксана Николаевны о признании незаконным выделения земельного участка, не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Омельчук Л.С. на праве общей долевой собственности, принадлежит 2/172 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9752400 кв. метров, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>

<дата>. состоялось собрание участников долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование) расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га.

О предстоящем собрании было объявлено за 40 дней до его проведения путем: публикации сообщения о проведении собрания в средствах массой информации-в газете Ростовской области «Наше Время» от <дата> №), и размещения сообщения на информационном сайте Администрации Гагаринского сельского поселения в сети «Интернет», а также на щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

На данном собрании были приняты решения:

Принято к сведению, что предложений о доработке проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером Агачевой О.Н, вынесенного на утверждение настоящего общего собрания, от заинтересованных лиц в установленный законом срок не поступало.

Утвержден проект межевания от <дата>. подготовленный кадастровым инженером Агачевой О.Н.

Утвержден перечень собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков по списку.

Утверждены размеры долей собственников земельных участков, образуемых в соответствие с проектом межевания от <дата>

Избрана ФИО54 от имени всех участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образуемых из него земельных участков, сроком на 3 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, определен в части третьей данной статьи.

В силу ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в части 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 5 той же нормы общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Пункт 8 закрепляет, что решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п. 11 ст. 14.1).

Установлено, что на собрании <дата>, присутствовали 49 участников, общее количество долей 86, общее количество участников долевой собственности 56 что составляет 87% от общего числа участников долевой собственности, кворум на собрании имеется.

Судом установлено, и не оспорено сами истцом Омельчук Л.С. и её представителем Омельчук С.А.. что собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня ввиду наличия кворума, нарушений процедуры проведения собраний не выявлено.

Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Согласно пункту 6 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет право участнику долевой собственности как ознакомиться с проектом межевания до его утверждения общим собранием, так и представить предложения о его доработке.

Однако, в отличии от правовой природы поступления возражений на проект межевания, который утверждается единолично собственником земельной доли или собственниками нескольких земельных долей (пункты 9 - 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), поступление каких-либо возражений и/или предложений о доработке не является препятствием для утверждения проекта межевания общим собранием участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Таким образом, решение общего собрания об утверждении проекта межевания было принято с соблюдением установленной законом процедуры, связанной с возможностью Омельчук Л.С., как участника долевой собственности, представить свои возражения и предложения по доработке, которые общим собранием не были признаны обоснованными, поскольку оставшаяся площадь земельного участка с кадастровым номером № в размере 2006880 кв.м. не привела к уменьшению её доли и не препятствует осуществлению её прав в отношении оставшегося участка.

Кроме этого суд считает, что довод истца Омельчук Л.С., в лице ее представителя Омельчук С.А. о том, что в проекте межевания от <дата> должны быть учтены права всех участников общей долевой собственности на данный земельный участок с к/н №, то есть все собственники долей в этом земельном участке, согласно данного проекта межевания должны быть включены в проект межевания, им должны быть размеры и местоположения границ земельного участка, которые могут быть выделены ею в счет своей земельной доли, не основан на требованиях закона, так как в ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как Омельчук Л.С. не представила суду доказательств того, что она выразила свое, желания наряду с иными собственниками земельного участка, на выдел земельного участка в счет земельных долей в праве на земельный участок с к/н №

Кроме этого на л.д. 14 проекта межевания от <дата> имеются сведения об измененных земельных участков и их частях, в измененном земельном участке с к/№ с указанием оставшейся площади, земельных участков входящих в состав измененного земельного участка из которого образованы земельные участки. Кроме этого на л.д. 18-19 проекта межевания от <дата> где имеется проектный план, в графической части которого указаны схематично сведения на образуемый земельный участок и части исходных земельных участков с указанием остаточной площади исходного участка.

В силу ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Омельчук Л.С. в лице ее представителя Омельчук С.А., заявленные в том виде которое рассматривается судом удовлетворению не подлежат, так как действующим законодательством, не предусмотрено защита права, в виде оспаривания проекта межевания, утвержденного решением общего собрания, без оспаривания самого решения общего собрания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Омельчук Людмилы Степановны к ЗАО « Красная Звезда», кадастровый инженер Агачева Оксана Николаевны о признании незаконным выделение земельных участков сельскохозяйственного назначения, собственников земельных долей ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ЗАО « Красная Звезда» ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ЗАО « Красная Звезда», ФИО17, ФИО18, ФИО19, ЗАО «Красная Звезда» ФИО20, ФИО21, ЗАО «Красная Звезда» ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ЗАО «Красная Звезда», Кривощёк Л.А., ФИО26, ФИО27 ФИО28, ЗАО «Красная Звезда» ФИО29, ФИО30, ФИО31, ЗАО «Красная Звезда», ФИО32, ФИО33 ЗАО «Красная Звезда», ФИО34, ФИО35, ФИО36, ЗАО «Красная Звезда» ФИО37, ЗАО «Красная Звезда» ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ЗАО «Красная Звезда» ФИО42, ФИО43, ЗАО «Красная Звезда», ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ЗАО «Красная Звезда», ФИО50, ФИО51, ФИО52, ЗАО «Красная Звезда» из земель земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га., согласно проекту межевания от <дата>. и протоколу общего собрания от <дата> в случае регистрации права собственности согласно проекта межевания от <дата>. и протоколу общего собрания от <дата>., прекратить право собственности и возвратить земельные участки вышеуказанных собственников, в состав земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по адресу: Россия, <адрес> пашня на полях №га., № (189га.)-140га., №га.,№га., №га.,№га.,№га.,№га.,№га., находящегося в общей долевой собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2022 года.

Судья: