Решение по делу № 5-57/2020 от 25.12.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

24 января 2020 года пгт. Забайкальск

    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-57/20 (№ 10719000-977/2019) в отношении

гражданки РФ Семеновой Ирина Сергеевны, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Семенова И.С. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

30.09.2019 года с 23 час 45 мин. в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Семеновой И.С.

В письменной форме Семенова И.С. таможенную декларацию не предоставила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа Семеновой И.С. обнаружены следующие товары: 1) люстра подвесная многоламповая - 1 шт., общим весом 10,4 кг; 2) игрушка - автомобиль – 2 шт., общим весом 7,2 кг; 3) игрушка – робот трансформер – 2 шт., общим весом 3,3 кг, переносная акустическая система – 1 шт., общим весом 4,0 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0036766 от 26.11.2019 г., рыночная стоимость товара по состоянию на 30.09.2019 г. на внутреннем рынке РФ составила 11200 руб. 00 коп.

    Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 8863 руб. 81 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11.12.2019 года в отношении Семеновой И.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Семенова И.С. не явилась, извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 31-33), Семенова И.С. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признаёт.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Инспектор таможни, исходя из частоты пересечения таможенной границы (7 раз в июле: 03.07.2019-03.07.2019, 08.07.2019-08.07.2019, 14.07.2019-14.07.2019, 17.07.2019-17.07.2019, 21.07.2019-21.07.2019, 24.07.2019-25.07.2019; 5 раз в августе: 26.08.2019-26.08.2019, 22.08.2019-22.08.2019, 18.08.2019-18.08.2019, 14.08.2019-15.08.2019, 05.08.2019-05.08.2019; 8 раз в сентябре: 04.09.2019-04.09.2019, 07.09.2019-07.09.2019, 11.09.2019-11.09.2019, 15.09.2019-16.09.2019, 18.09.2019-18.09.2019, 22.09.2019-22.09.2019, 23.09.2019-23.09.2019, 30.09.2019-30.09.2019) и времени пребывания за границей, которое составляет менее трех суток, а также ранее данных объяснений, согласно которым Семенова И.С. ранее вывозила однородные товары (в объяснении от 23.09.2019 года указано, что были вывезены колонки 2 шт., в объяснении от 26.08.2019 года – игрушки), признал, что данный товар перемещается не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, материалов дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, Семеновой И.С. перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание, что Семенова И.С. обязана была задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала, данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии СеменовойИ.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Семеновой И.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-13), актом приема – передачи (л.д. 14), копией паспорта (л.д. 15), протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 31-33), протоколом опроса свидетеля (л.д. 34-36), заключением эксперта (л.д. 50-54), справкой о таможенной стоимости (л.д. 72-75).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Семеновой И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая, что товар перемещался не для личного пользования.

Бездействию Семеновой И.С. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

     В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения. При этом размер административного штрафа, исходя из примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, суд исчисляет от размера таможенной стоимости.

Издержки по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Семенову Ирину Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4431 руб. 90 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения: 1) люстра подвесная многоламповая - 1 шт., общим весом 10,4 кг; 2) игрушка - автомобиль – 2 шт., общим весом 7,2 кг; 3) игрушка – робот трансформер – 2 шт., общим весом 3,3 кг, переносная акустическая система – 1 шт., общим весом 4,0 кг.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10719000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10719000-977/2019». УИН 15310107190000977193.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда                                                  Ц.Ж. Цыбенов