Решение по делу № 12-64/2020 от 09.07.2020

Дело № 12-64/2020

УИД 33RS0002-01-2020-002158-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Судогда 13 июля 2020 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Смирнова Н.А., в порядке подготовки ознакомившись с жалобой индивидуального предпринимателя Солодова Александра Витальевича на постановление государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Владимирской области Восточного Межрегионального управления автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ... от 30 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Владимирской области Восточного Межрегионального управления автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Никифоровой А.М. № ... от 30 апреля 2020 года индивидуальный предприниматель Солодов А.В. (далее ИП Солодов А.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ИП Солодов А.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от 29 мая 2020 года жалоба ИП Солодова А.В. на вышеуказанное постановление передана на рассмотрение по подведомственности в Судогодский районный суд Владимирской области.

Ознакомившись с жалобой и документами, приложенными к ней, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно частей 1, 2 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Как усматривается из представленного материала ИП Солодов А.В. был привлечен к административной ответственности за осуществление перевозок по регулярному маршруту 03 марта 2020 года с использованием транспортного средства марки ... регистрационный номер ... без договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, что является нарушением требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 14 июня 2012 года № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

В данном случае, привлечение индивидуального предпринимателя Солодова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в отсутствии договора обязательного страхования пассажиров, непосредственно связано с осуществлением им предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, а, следовательно, подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации, судья

определил:

жалобу индивидуального предпринимателя Солодова Александра Витальевича на постановление государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Владимирской области Восточного Межрегионального управления автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 3346657 от 30 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Владимирской области.

Судья Н.А. Смирнова