Решение по делу № 2-1415/2024 от 28.08.2024

Дело №2-1415/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туапсинского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Гётте Е.С. о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский транспортный прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с иском к Гётте Е.С. о признании незаконными действий, мотивировав тем, что Гётте Е.С. на пляже в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края с занятием акватории Черного моря создана и эксплуатируется база (сооружение) для стоянки маломерных судов в целях оказания гражданам возмездных услуг с использованием принадлежащего Чамашурджан А.Г. маломерного моторного судна (регистрационный №) при отсутствии правовых оснований на использование водного объекта, также на указанной акватории Черного моря находятся маломерные суда – гидроциклы №, регистрационный №,
регистрационный №, принадлежащие Федорову Н.Н., в нарушение требований законодательства территория созданной и эксплуатируемой ответчиком базы-стоянки не ограждена, отсутствует стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах, в Туапсинское инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> заявление-декларация соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации не направлена и соответственно уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере от указанного органа ГИМС не получено, неисполнение ответчиком требований законодательства может повлечь транспортные происшествия с морскими судами, причинение вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц и иные негативные последствия. Просит признать незаконными действия Гётте Е.С., выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов на пляже и акватории Черного моря в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края без договора водопользования, на основании которого возникает право пользования поверхностными водными объектами, а также нарушении правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, отсутствии уведомления о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере, запретить Гётте Е.С. и иным лицам эксплуатировать базу (сооружение) для стоянки маломерных судов на пляже и акватории Черного моря в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края до заключения договора водопользования, на основании которого возникает право пользования поверхностными водными объектами, до приведения сезонной базы для стоянки маломерных судов в соответствие с требованиями правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 20.07.2020 года №540.

В судебном заседании прокурор Гиголаев Д.М. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Гётте Е.С. на пляже в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края с занятием акватории Черного моря создана и эксплуатируется база (сооружение) для стоянки маломерных судов в целях оказания гражданам возмездных услуг с использованием принадлежащего Чамашурджан А.Г. маломерного моторного судна (регистрационный №), где также расположены маломерные суда – гидроциклы №, регистрационный №,
регистрационный №, принадлежащие Федорову Н.Н., что подтверждается актом прокурорской проверки, объяснением Гётте Е.С. от 09.08.2024 года, фотоматериалами, судовыми билетами на указанные маломерные суда.

В соответствии с п.п. 1.1., 1.5., 2.3, 2.5, 2.6, 3.1, 3.3, 3.4 Правил пользования базами для стоянок маломерных судов в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 20.07.2020 года №540, территория базы-стоянки, к которой относится земельный участок в установленных границах с прилегающей акваторией водного объекта, в том числе искусственно созданный земельный участок, предназначенный для доставки, обслуживания, хранения судов, должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.

На территории базы-стоянки должны быть оборудованы: площадка с контейнерами для бытовых отходов и емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов; стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений ГИМС МЧС России, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде).

Техническое оснащение и оборудование баз-стоянок должно обеспечивать: пожарную безопасность на территории базы-стоянки; безопасность посадки людей на суда и высадки с судов, а также их передвижения по причальным сооружениям; информирование судовладельцев (пользователей) маломерных судов о гидрометеорологической и навигационной обстановке; радиосвязь с приписанными к базе-стоянке маломерными судами, на которых предусмотрены и установлены радиостанции; охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; осуществление выпускного режима за маломерными судами при их выходе в плавание и возвращении на базу-стоянку; постоянную связь с пожарными и аварийно-спасательными подразделениями, медицинскими учреждениями, подразделениями органов внутренних дел и подразделениями ГИМС МЧС России.

Ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки ее руководитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации (далее - заявление-декларация), рекомендуемый образец которого приведен в приложении №1 к настоящим Правилам.

Заявление-декларация направляется руководителем базы-стоянки в подразделение ГИМС МЧС России по месту ее нахождения не менее чем за 30 дней до планируемой даты начала эксплуатации базы-стоянки, указанной в заявлении-декларации. К заявлению-декларации прикладываются выдержки из проектной (эксплуатационной) документации, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.

Контроль за выполнением требований правил осуществляют подразделения ГИМС МЧС России, правила устанавливают единый порядок пользования базами для стоянок маломерных судов в РФ и являются обязательными для исполнения.

В нарушение установленных правил, территория созданной и эксплуатируемой Гётте Е.С. базы-стоянки не ограждена, отсутствует стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах, в Туапсинское инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю заявление-декларация соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации не направлена и соответственно уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере от указанного органа ГИМС не получено, что подтверждается актом прокурорской проверки, объяснением Гётте Е.С. от 09.08.2024 года, фотоматериалами, доказательств обратного не представлено и материалы дела не содержат.

Невыполнение Гётте Е.С. требований законодательства может повлечь транспортные происшествия с морскими судами, причинение вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц и иные негативные последствия.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, положения, установленные ст.1065 ГК РФ, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, включающим в себя присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере шести тысяч рублей, от которой истец освобожден, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия Гётте Е.С., выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов на пляже и акватории Черного моря в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края без договора водопользования, на основании которого возникает право пользования поверхностными водными объектами; нарушении правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации; отсутствии уведомления о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.

Запретить Гётте Е.С. и иным лицам эксплуатировать базу (сооружение) для стоянки маломерных судов на пляже и акватории Черного моря в районе русла реки «Шапсухо» с.Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края до заключения договора водопользования, на основании которого возникает право пользования поверхностными водными объектами, до приведения сезонной базы для стоянки маломерных судов в соответствие с требованиями правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 20.07.2020 года №540.

Взыскать с Гётте Е.С. государственную пошлину в размере шести тысяч рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2024 года

Председательствующий

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>