Решение по делу № 2-1918/2024 от 19.03.2024

Дело №2-1918/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2024 года                                                             г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.,

при секретаре Габдуллазяновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Нефтяник» к Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, о возложении обязанности прекратить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, об указании о том, что решение суда является основанием для прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, о внесении изменений в список членов СНТ «Нефтяник», являющийся приложением к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исключив из списка Бакееву Фаузию, заменив на Низамутдинова З.Ф., о признании права собственности на земельный участок за Низамутдиновым З.Ф.,

установил:

СНТ «Нефтяник» обратилось в суд с иском к Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ:

о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе № от ДД.ММ.ГГГГ прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № в СНТ «Нефтяник»,

об обязании прекратить право Бакеевой Фузии постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № в СНТ «Нефтяник»,

о внесении изменений в постановление Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения Бакеевой Фузии из списка членов СНТ «Нефтяник», с заменой ее на Низамутдинова З.Ф.,

о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Васильево, СНТ «Нефтяник», участок 52, за Низамутдиновым Ф.З.

К участию в деле привлечены в качестве соответчика Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, в качестве третьих лиц: Низамутдинов З.Ф., Управление Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастр».

Истец в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено.

Ответчики - Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены. Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третьи лица - Управление Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастр» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены.

Третье лицо – Низамутдинов Ф.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещался заказным письмом.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам садоводческого товарищества «Нефтяник» управления «Госкомнефтепродукты» и треста «Татнефтегазразведка» переданы в собственность земельные участки.

В списке членов садоводческого товарищества «Нефтяник» <адрес> за порядковым номером 52 указана Бакеева Фаузия и площадь предоставленного ей земельного участка – 320 кв.м.

Судом установлено, что право собственности Бакеевой Фаузии на указанный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.

Обращаясь в суд с иском, истец просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе прекратить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, о возложении обязанности прекратить право Бакеевой Фаузии на постоянное бессрочное пользование земельным участком, об указании в решении суда о том, что данное решение является основанием для прекращения права, в случае невозможности прекращения права, о внесении изменений в список СНТ «Нефтяник», являющийся приложением к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменив бывшего члена СНТ Бакееву Фаузию на Низамутдинова З.Ф., о признании права собственности на земельный участок 52 СНТ «Нефтяник» в <адрес> Республики Татарстан за Низамутдиновым З.Ф..

Вместе с тем, спорный земельный участок предоставлен Бакеевой Фаузие на основании постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности, а не на праве постоянного бессрочного пользования, как указано в иске, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не влияет на действительность самого права, поскольку в силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости не является обязанностью правообладателей указанных объектов недвижимости и проводится по их желанию.

Таким образом, поскольку земельный участок Бакеевой Фаузие на праве постоянного бессрочного пользования не принадлежит, право постоянного бессрочного пользования Бакеевой Фаузией земельного участка не существует, требования о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе прекратить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, о возложении обязанности прекратить право Бакеевой Фаузии на постоянное бессрочное пользование земельным участком, об указании в решении суда о том, что данное решение является основанием для прекращения права, не могут являться предметом отдельного судебного разбирательства, поскольку предмет спора по делу отсутствует, соответственно, отсутствуют нарушения прав и законных интересов истца оспариваемыми им актами.

Вместе с тем, с учетом приведенных истцом доводов о том, что Бакеева Фаузия длительное время не использует земельный участок по целевому назначению, истец СНТ «Нефтяник» не лишен права обратиться в суд с самостоятельным иском к Бакеевой Фаузии либо к ее правопреемнику о прекращении права собственности на земельный участок.

Разрешая требования истца о внесении изменений в список СНТ «Нефтяник», являющийся приложением к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменив бывшего члена СНТ Бакееву Фаузию на Низамутдинова З.Ф., о признании права собственности на земельный участок 52 СНТ «Нефтяник» в пос. Васильево Зеленодольского района Республики Татарстан за Низамутдиновым Фаридом Зуфаровичем, суд приходит к выводу, что данные требования поданы истцом в защиту прав, свобод и законных интересов Низамутдинова З.Ф., правом на обращение в интересах которого СНТ «Нефтяник» не обладает.

В силу пункта 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, у истца СНТ «Нефтяник» отсутствует субъективное право для обращения в суд с требованиями о внесении изменений в список СНТ «Нефтяник», являющийся приложением к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменив бывшего члена СНТ Бакееву Фаузию на Низамутдинова З.Ф., признании права собственности на земельный участок за Низамутдиновым З.Ф., поскольку с таким иском должен обращаться сам Низамутдинов Ф.З., если посчитает, что его права нарушены.

С учетом изложенного, поскольку в заявлении, поданном СНТ «Нефтяник», оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, часть требований предъявлена в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по делу № по иску СНТ «Нефтяник» к Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, о возложении обязанности прекратить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, об указании о том, что решение суда является основанием для прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, о внесении изменений в список членов СНТ «Нефтяник», являющийся приложением к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исключив из списка Бакееву Фаузию, заменив на Низамутдинова З.Ф., о признании права собственности на земельный участок за Низамутдиновым З.Ф., прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 15 дней.

Судья