Решение по делу № 8Г-26823/2021 [88-27828/2021] от 11.10.2021

I инстанция – Нувахова О. А.

II инстанция – Позднякова Т.В., Брюквина С.В., Манькова Е.Н.

Дело № 8Г- 26823/2021 (88-27828/2021)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2021 г. город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зуевой Н.В.,

судей Буториной Ж.В. и Горшунова Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту образования Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об оспаривании исключения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, предоставлении жилого помещения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-666/2021) по кассационной жалобе Департамента образования Ярославской области на решение Кировского районного суда города Ярославля от 25 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В.,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту образования Ярославской области, департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, в котором просила обязать департамент образования Ярославской области восстановить ее в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, обязать департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить по договору найма специализированное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м., расположенное в <адрес>, взыскать судебные расходы.

В обоснование исковых требований указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находилась на полном государственном обеспечении, приказом департамента образования Ярославской области от 15.11.2013 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, решением комиссии по формированию списка от 16.04.2019 была исключена из данного списка, в связи с утратой оснований, дающих права на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку в закрепленном за ней жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 61,9 кв.м, зарегистрировано 6 человек и на одно зарегистрированное лицо приходится более учетной нормы. Данное решение истица считает незаконным, поскольку в указанном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают семь человек, проживание в данном жилом помещении невозможно, поэтому она имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с предусмотренным для указанной категории лиц действующим законодательством, до настоящего времени жилым помещение истица не обеспечена, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Решением Кировского районного суда города Ярославля от 25 марта 2021 г. постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента образования Ярославской области об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Департамент образования Ярославской области восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 28 кв.м., расположенное в городе Рыбинске.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департамента образования Ярославской области в пользу ФИО1 в равных долях судебные расходы по уплате госпошлины 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 июня 2021 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департаментом образования Ярославской области поставлен вопрос об отмене решения и апелляционного определения в связи с нарушением норм материального и процессуального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать ФИО8 решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22.07.2003 лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления материи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице законного представителя ФИО9 обратилась в департамент образования администрации городского округа города Рыбинск с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечением жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования администрации городского округа города Рыбинск составлен акт о невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку в данном жилом помещении зарегистрированы 8 человек, общая площадь жилого помещения составляет 61,9 кв.м., на каждого зарегистрированного приходится по 7,73 кв.м, общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы - 10 кв.м, площади жилого помещения, утвержденного Постановлением главы Рыбинского муниципального округа.

Департаментом образования администрации городского округа города Рыбинск от 30.10.2013    дано заключение о включении ФИО1 в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом департамента образования Ярославской области от 15.11.2013    №-жс ФИО1 включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Основанием для включения в список явилось невозможность проживания в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением комиссии по формированию списка от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании приказа департамента образования Ярославкой области от ДД.ММ.ГГГГ №-же ФИО1 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку в жилом помещении общей площадью 61,9 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, ул. <адрес> зарегистрированы шесть человек, и на одно зарегистрированное лицо приходится более учетной нормы жилой площади.

Разрешая спор, руководствуясь ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», оценив доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент принятия оспариваемого решения Департамента образования Ярославской области об исключении ФИО1 из списка, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживали и имели право пользования жилым помещением семь человек, то есть на каждого проживающего приходится по 8,8 кв.м, общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы - 10 кв.м, площади жилого помещения, утвержденной Постановлением главы Рыбинского муниципального округа.

При таких установленных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных исковых требований о признании оспариваемого истцом решения Департамента образования Ярославской области об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями незаконным, наложении на данного ответчика обязанности восстановить ФИО1 в указанном списке и обязании Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 28 кв.м., расположенное в городе Рыбинске, поскольку обстоятельства, послужившие основаниями для включения ФИО1 указанный в список, не отпали.

До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда истцу не предоставлено.

Суд апелляционной инстанции обоснованно согласился с выводами суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

В целом доводы кассационной жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, проверки суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, которым дана оценка в их совокупности.

Вместе с тем несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда города Ярославля от 25 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента образования Ярославской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи