Решение по делу № 5-3/2018 от 04.12.2017

Дело №5-3(18)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2018 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Железогло И.П., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №10102000-1189/2017 от 16.10.2017г. 12.05.2017 около 05 час. 30 мин. в г.Новозыбкове и Новозыбковском районе, инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИДББ УМВД России по Брянской области, на автодороге Брянск-Новозыбков, около дома № l, по ул. Климовская, п. Мамай Новозыбковского района, был остановлен автомобиль «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №.... Указанным автомобилем управлял гражданин Республики Молдова Железогло И.П., <дата> рождения, проживающий <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>. При проверке документов, предъявленных гражданином Железогло И.П., свидетельство о регистрации на транспортное средство серии №... от <дата> выданное на имя М. вызвало сомнение в подлинности. При проверке данного транспортного средства через дежурную часть милиции <адрес>, Республики Беларусь, было установлено, что государственный регистрационный знак №... числится за автомобилем Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащим гражданину К. Согласно служебной записки таможенного поста МАПП Новые Юрковичи исх. №50-12/903 от 17.05.2017 было установлено, что таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... гражданином Республики Молдова Железогло И.П., <дата> рождения, проживающего <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>, в период времени с 11.05.2017 по 12.05.2017 на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось.

В результате проведенной проверки было установлено, что гражданин Железогло И.П. находясь в пункте пропуска, мер по таможенному декларированию иностранного транспортного средства не принял, документы на иностранное транспортное средство в таможенный орган не предоставил, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, выехал из МАПП «Новые Юрковичи» на территорию Таможенного союза без надлежащего таможенного декларирования

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Железогло И.П. не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Брянской таможни по доверенности Левицкий М.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п.27 ч.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно статье 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со статьей 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с данным Кодексом, выполнить иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, с указанием в декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно статье 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с частью 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.24 ч.1 ст.4 ТК ТС в таможенной декларации должны содержаться сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ч.4 ст.180 ТК ТС в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 183 ТК ТС к таким документам относятся: документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.

В соответствии с пп.4 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на таможенном посту МАПП «Новые Юрковичи» таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... гражданином Республики Молдова Железогло И.П., <дата> рождения, проживающего <адрес>, паспорт серии №... выдан <дата>, в период времени с 11.05.2017 по 12.05.2017 на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось.

17.05.2017 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия вещей и документов, были изъяты транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... от П.01.2017, свидетельство о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении №10102000-1189/2017 от 16.10.2017г;

определением о возбуждении дела об АП от 17.05.2017, в котором в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию;

письмом МО МВД РФ «Новозыбковский» от 16.05.2017 об обнаружении признаков административного правонарушения;

рапортом старшего ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Н. от 12.05.2017 об обнаружении признаков административного правонарушения;

протоколом осмотра места происшествия от 12.05.2017 г. с фотоснимками, согласно которому предметом осмотра является транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT), 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... в салоне которого обнаружены свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... и 2 регистрационных знака №... государства <адрес>;

объяснением Железогло И.П. от 12 мая 2017г., 16 мая 2017г., 17 мая 2017г. из которых следует, что 11 мая 2017г. на территории Украины он у незнакомого мужчины приобрел транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №..., на указанном автомобиле он поехал в г.Москва, при прохождении таможенной границы в с.Новые Юрковичи декларирование указанного транспортного средства не производил, временный ввоз на данное транспортное средство отсутствует;

сведениями о регистрации транспортного средства на территории Республики Беларусь, согласно которым транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT» 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №... принадлежит М.;

регистрационным сертификатом №... из которого следует, что государственный регистрационный знак №... числится за автомобилем Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащим гражданину К.;

служебной запиской начальника таможенного поста МАПП Новые Юрковичи от 17 мая 2017г. о том, что таможенное декларирование транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», с государственными регистрационными знаками Республики Беларусь №..., вин №... гражданином Республики Молдова Железогло И.П. на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи не производилось;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10102000-1189/2017 от 17.05.2017, согласно которого изъято транспортное средство транспортное средство «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... от П.01.2017, свидетельство о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства и помещено на хранение на СВХ ООО «Четыре принципа» (<адрес>);

актом приема – передачи имущества на ответственное хранение от 17 мая 2017г.;

служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от 22.05.2017 № 16-10/817, согласно которой стоимость товара «автомобиль «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, может составить 950 000 рублей РФ;

письмом Черниговской таможни б/н (поступившее в Брянскую таможню 10.07.2017), согласно которому в единой автоматизированной информационной системе ГФС Украины в зоне деятельности Черниговской таможни зафиксирован факт перемещения транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», номер кузова №... регистрационный №... предъявлен паспорт гр.Республики Молдова №...;

сведениями о пересечении государственной границы РФ Железогло И.П., из которых следует, что 12 мая 2017г. Железогло И.П. осуществлен въезд на территорию РФ;

протоколом изъятия вещей и документов от 23 июня 2017, согласно которого изъяты диски DVD+RW с видеозаписью с въездной полосы таможенного поста МАПП Новые Юрковичи – 2 штуки с сервера № 5 системы видеонаблюдения;

заключением эксперта № 12403004/0031750 от 09.08.2017, согласно которого свободная рыночная стоимость автомобиля марки «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №... состоянию на 12.05.2017 года на внутреннем рынке РФ составила 780000 рублей 00 копеек;

письмом Минской региональной таможни от 02.10.2017 № 03-1/37193 согласно которому с регистрационным знаком №... зарегистрировано транспортное средство Сеат Алтеа, 2004 годы выпуска, принадлежащее гражданину Республики Беларусь К.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что административным органом доказана вина Железогло И.П. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания Железогло И.П. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначить Железогло И.П. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Железогло И.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: транспортного средства «LANDROVER RANGE ROVER SPORT», 2008 года выпуска, черного цвета, вин №..., с установленными на нем регистрационными знаками Республики Беларусь №..., свидетельства о регистрации транспортного средства серии №... от <дата>, свидетельства о регистрации транспортного средства серии №..., 2 регистрационных знака №..., 2 ключа от замка зажигания транспортного средства, находящихся на хранении в СВХ ООО «Четыре принципа», согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17 мая 2017 г.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

РЎСѓРґСЊСЏ              Рњ.Р’. Рассказова