Решение от 15.02.2022 по делу № 2а-67/2022 от 19.01.2022

УИД 72RS0001-01-2022-000035-80                            № 2а-67/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское                                      15 февраля 2022 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при помощнике судьи Чемагиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по размещению информации на официальном сайте Абатского муниципального района и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте Абатского муниципального района в сети Интернет,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по размещению на официальном сайте Абатского муниципального района и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте Абатского муниципального района в сети Интернет по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что в нарушение требований ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте Абатского муниципального района <адрес> на странице, предназначенной для размещения информации о деятельности администрации Банниковского сельского поселения, не указан адрес электронной почты администрации Банниковского сельского поселения <адрес>. Администрация Банниковского сельского поселения разместила сведения о полномочиях органа местного самоуправления, вместе с тем отсутствует перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, имеется лишь гиперссылка на Устав Банниковского сельского поселения. Однако данная гиперссылка обеспечивает переход к Уставу в редакции решения Думы Банниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № которая является недействующей, так как ДД.ММ.ГГГГ решением Думы Банниковского сельского поселения № в Устав были внесены изменения. Во вкладке «Банниковское сельское поселение – администрация – муниципальный заказ» отсутствует информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Имеется лишь указание о том, что с этой информацией можно ознакомиться на сайте <адрес> Однако, в 2021 году администрацией Банниковского сельского поселения на сайте <адрес>ru информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не размещалась. Во вкладке «Банниковское сельское поселение – администрация – обращения граждан» последняя информация об обращениях граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах размещена 30.09.2020 года. Неисполнение административным ответчиком обязанности по размещению информации на сайте в сети «Интернет» влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на доступность и открытость информации о деятельности органов местного самоуправления. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте Абатского муниципального района в сети Интернет по адресу: <адрес>: адреса электронной почты Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области; перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области и информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Обязать администрацию Банниковского сельского поселения в срок до 01.04.2022 года разместить на официальном сайте Абатского муниципального района в сети Интернет по адресу: <адрес> указанную выше информацию.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Абатского района Тюменской области Тарасова Ю.С. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель административного ответчика администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. От главы Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Красовских Д.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Банниковского сельского поселения. Иск прокурора Абатского района Тюменской области признает в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны (л.д.17,19).

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

     Статья 65 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика глава Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Красовских Д.А. признал исковые требования, предъявленные прокурором Абатского района Тюменской области к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ ему понятны (л.д.17).

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.04.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.04.2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: