Решение по делу № 2-2759/2015 от 03.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

ИФИО1

21 августа 2015 года                           <адрес>

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи: Гориной Л.М.

при секретаре: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности,

руководствуясь ст.ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности удовлетворить.

Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>

Председательствующий:                     

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи: Гориной Л.М.

при секретаре: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> вынесло Сообщение об отказе в государственной регистрации №. С данным решением она не согласна по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ согласно Расписки в получении документов на государственную регистрацию вх. № был представлен пакет документов для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение на нее в упрощенном порядке согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором причинами для приостановления послужили: представлен правоустанавливающий документ на земельный участок указывает на отсутствие прав ФИО3 на данный земельный участок, не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Указывает о том, что НП «Надёжность», которое является владельцам данного земельного участка на основании договора аренды, заключили с ФИО3 договор подряда на строительство гаражей. По окончанию строительства согласно акта приемки законченного строительством объекта гаражного бокса гаражные боксы были переданы ФИО3 в связи с чем, просит суд признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на гараж, КН/УН: 34-34/0№-000, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать за ФИО3 право собственности на гараж, КН/УН: 34-34/0№-000, расположенный по адресу: <адрес>.

Заявитель ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации.

Совокупность указанных обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований заявителя, судом установлена.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> вынесено сообщение об отказе ФИО3 в государственной регистрации № в государственной регистрации права собственности на гараж, КН/УН: 34-34/0№-000, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 457, Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, утв. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N П/156 от ДД.ММ.ГГГГ, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В силу абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о государственной регистрации прав, установлен пунктом 1 ст. 17 указанного закона. К таким документам относятся акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ согласно Расписки в получении документов на государственную регистрацию вх. № был представлен пакет документов для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение на ФИО3 в упрощенном порядке согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственные бюджетные учреждения, наделенные в соответствии с настоящей статьей полномочиями органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, распространяются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к таким государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несоответствии решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за№ от ДД.ММ.ГГГГ, закону и нарушении в связи с этим прав заявителя.

Таким образом, суд находит заявленные требований ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности удовлетворить.

Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>

Председательствующий:                     

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: