К делу № 2-10720/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2018 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Дворникова В.Н.
секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Краснодарского края к Коваленко А.Н. о демонтаже объекта вспомогательного назначения (туалета), третье лицо – Аистова О.И.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Краснодарского края обратилась в суд с иском к Коваленко А.Н. об обязании демонтировать объект вспомогательного назначения (туалет) на внутридомовой территории здания по адресу: <адрес> которое является объектом культурного наследия.
Требования мотивированы тем, что Коваленко А.Н. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия. Ответчик на внутридомовой территории вплотную к стене памятника возвела объект вспомогательного значения (туалет). По причине неоднократных жалоб по вопросу демонтажа туалета истцом была организована работа по визуальному обследованию памятника, в ходе которой выяснилось, что к стене пристроен туалет, что может нанести вред объекту культурного наследия. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в иск с настоящим иском.
Представитель истца по доверенности Калинин Г.И. заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Ответчик и третьего лица о дате и времени проведения судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, так как в суд вернулась конверты с судебным извещением за истечение срока хранения, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ признается доставленным судебным извещением. Несмотря на это, в настоящее судебное заседание они не явились, об уважительности причин пропуска судебного заседания суду не сообщили, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства отдельно и в совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой А.И. Орлова, начало XX в.» и состоит на государственной охране в соответствии с Законом Краснодарского края от 17.08.2000 № 313-K3 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка по адресу: <адрес> является Коваленко А.Н.
По жалобе Аистовой О.И. Администрацией Краснодарского края была организована работа по визуальному обследованию памятника организациями, имеющими лицензии на проведение работ в отношении объектов культурного наследия. В материалы дела представлены Акт обследования объекта культурного наследия региональной категории историко-культурного значения «Дом жилой А.И.Орлова, начало ХХ в.», расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Акт обследования объекта культурного наследия региональной категории историко-культурного значения «Дом жилой А.И.Орлова, начало ХХ в.», расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключение по результатам натурного обследования объекта культурного наследия региональной категории историко-культурного значения «Дом жилой А.И.Орлова, начало ХХ в.», расположенного в <адрес>, из которых следует, что на внутридомовой территории вплотную к стене памятника по <адрес> установлен объект вспомогательного назначения (туалет), выполненный из облегченных конструкций площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
В силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник либо лицо, владеющее имуществом по любому основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд приходит к выводу о том, что спорный объект установлен вплотную к объекту культурного значения и в силу специфики объектов культурного наследия может нанести вред объекту культурного наследия. Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется, равно как и не добыто в ходе рассмотрения дела, тогда как в силу ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Администрации Краснодарского края к Коваленко А.Н. о демонтаже объекта вспомогательного назначения (туалета).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: