Решение от 20.04.2022 по делу № 5-790/2022 от 20.04.2022

Дело №5-790/2022

Поступило 20.04.2022

УИД 54RS0010-01-2022-004159-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2022 года                                                                                                       <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Фролов Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Измайлова Ю.В.,

защитника - адвоката Дубкова В.А.,

при секретаре Чебыкиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Измайлова Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Измайлова Ю.В, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут Измайлов Ю.В, находясь в Первомайском сквере <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Красный проспекту, <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника органов внутренних дел - начальника ОУУПиПДН Управления МВД России по городу Новосибирску подполковника полиции Д.Н. Соболева, предоставить документ удостоверяющий личность (при наличии повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с намерением принять участие в несогласованном публичном мероприятии, в нарушение Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (с изменениями и дополнениями), а также не выполнил законное требование сотрудника органов внутренних дел проследовать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с нахождением в состоянии опьянения в общественном месте.

В судебном заседании Измайлов Ю.В. вину в совершении действий, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в Первомайском сквере, где гулял и общался с друзьями. Около 13-00 часов к нему подошел сотрудник полиции в форменном обмундировании, не представившись, он начал задавать некорректные вопросы, после чего предложил пройти медицинское освидетельствование. Он ничего не ответил сотруднику полиции, находился в адекватном состоянии, отдавал отчет своим действиям и мыслям. Далее его друг спросил у сотрудника полиции, задержаны ли они, на что сотрудник полиции ответил отрицательно. Он с другом направился в сторону площади Ленина, сделав пару шагов, он ощутил удар в правый бок. После удара он почувствовал себя плохо, кто-то из его знакомых вызвал бригаду скорой помощи и его госпитализировали. После обследования в медицинском учреждении ему выдали справку.

Судья, выслушав Измайлова Ю.В., его защитника Дубкова В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу положений ст.30 ч. 3 и 4 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 данного закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 данного Федерального закона, сотрудникам для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2 ч.1 п. «б» Федерального закона «О полиции», одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Измайлов Ю.В. не выполнил законные требования сотрудника полиции представить документ, удостоверяющий личность, при наличии повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с намерением принять участие в несогласованном публичном мероприятии, в нарушение Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (с изменениями и дополнениями), а также не выполнил законное требование сотрудника органов внутренних дел проследовать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с нахождением в состоянии опьянения в общественном месте.

Из рапорта начальника ОУУПиПДН Управления МВД России по городу Новосибирску подполковника полиции Соболева Д.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он нес службу по обеспечению охраны общественного правопорядка по площади Ленина. Около 13 часов 10 минут поступила информация о том, что в Первомайском сквере группа граждан проводит несанкционированное общественное мероприятие в виде пикета (митинга). Им было принято решение совместно с группой документирования в составе: старшего группы майора полиции Михалова В.В., лейтенанта полиции Яковенко Р.Ю., ст. лейтенанта полиции Семенова А.Н. выдвинуться в Первомайский сквер. Подойдя к группе людей в количестве 6 человек, среди которых была женщина, которая держала в руках лист бумаги с каким-то текстом, но увидев сотрудников полиции, они убрали его. При подходе к данной группе лиц сотрудники представились, поинтересовались, почему они тут собрались и какие мероприятия проводят, просили предъявить документы, удостоверяющие личность, на что группа людей стала вести себя вызывающе и отказались предъявлять документы. Один мужчина, одетый в зеленый костюм, находился в алкогольном опьянении, так как у него изо рта исходил запах алкоголя, шатался из стороны в сторону, невнятно говорил, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, но данный мужчина попытался покинуть место, а находящийся рядом граждане, которые были совместно с ним воспрепятствовали их работе и законным требованиям. Он попытался задержать гражданина, одетого в зеленую форму, но тот лег на асфальт и стал кричать, что он инвалид, ему была сделана операция, и требовал скорую, так как его избили сотрудники полиции, но из присутствующих сотрудников полиции никто данного гражданина не бил. Все остальные граждане стали кричать, что сотрудники полиции избивают людей и препятствовали работе сотрудников полиции, после чего данные граждане были задержаны в количестве 5 человек и доставлены в дежурную часть отдела полиции.

Из рапорта зам. начальника ППС ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Михайлова В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь на охране общественного порядка и общественной безопасности на пл. им. Ленина в <адрес> около 13 часов 10 минут поступила информация о том, что в Первомайском сквере гражданин проводит незаконный митинг. Далее в центре Первомайского сквера было обнаружено 6 граждан - 5 мужчин и 1 женщина. Женщина держала в руках табличку с текстом, текст прочитать не удалось. Увидев их, граждане спрятали табличку. На требование предъявить документы, граждане ответили отказом, вели себя вызывающе. Мужчина, одетый в зеленое, был с запахом алкогольного опьянения, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, шаткая походка. Соболев Д.Н. сделал мужчине замечание. Данный мужчина пытался покинуть место, скрыться от органов полиции, вместе с остальными. После, было сообщено, что граждане будут задержаны, тогда мужчина в зеленом лег на бетонную дорожку на спину и сказал, что никуда не поедет, а после сказал, что его избили сотрудники полиции. Остальные граждане также начали обвинять сотрудников полиции, что они были избиты.

Из рапорта участкового уполномоченного ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Семенова А.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе группы документирования совместно с сотрудниками полиции Яковенко Р.Ю., Михайловым В.В, Соболевым Д.Н. на площади Ленина, недалеко от оперного театра, расположенного по адресу: <адрес> проспект, 36. Около 13 часов им поступила информация о том, что в Первомайском сквере, расположенном рядом с пл. Ленина собралась группа людей, около 6 человек, которые держат в руках плакаты и агитировали людей. Было принято решение о выдвижении группы документирования в Первомайский сквер. По прибытию в Первомайский сквер была обнаружена группа граждан, около 6 человек, в составе которой находилась женщина и держала в руках плакат, похожий на лист бумаги, на котором был текст, какой именно не было видно из-за большого расстояния. Увидев их, женщина убрала плакат, и группа данных граждан встала плотнее. Подойдя к группе данных граждан подполковник полиции Соболев Д.Н. представился, спросил цель нахождения в указанном месте, а также попросил представить документы, удостоверяющие личность. Мужчина, который был одет в костюм (робу) зеленого цвета ответил отказом и стал вести себя вызывающе. Так как данный гражданин вел себя вызывающе, было установлено, что у него имеются признаки опьянения, шел запах изо рта, невнятная речь, неопрятный внешний вид. Данный мужчина стал агитировать других граждан не предъявлять документы, удостоверяющие личность. В этот момент данные граждане достали сотовые телефоны и стали снимать на видеокамеру сотового телефона. Мужчине, одетому в костюм зеленого цвета, было выдвинуто требование проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что данный мужчина ответил отказом и попытался с группой людей покинуть Первомайский сквер. Соболев Д.Н. придержал его, на что данный мужчина стал ложится на асфальт, поясняя, что у него что-то болит и он является инвалидом, а также требовал в срочном порядке вызвать бригаду скорой медицинской помощи, а также пояснял, что будет говорить, что его избили сотрудники полиции. Другие граждане, находящиеся совместно с ним, стали выкрикивать лозунги «Полиция избивает людей», также стали препятствовать задержанию данного мужчины, одетого в костюм зеленого цвета. В дальнейшем данные граждане в количестве 5 человек были задержаны и доставлены в ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства.

Допрошенные в судебном заседании начальник ОУУПиПДН Управления МВД России по городу Новосибирску подполковника полиции Д.Н. Соболев, зам. начальника ППС ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Михайлов В.В., участковый уполномоченный ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Семенов А.Н. подтвердили обстоятельства, изложенные ими в рапортах.

Кроме того, обстоятельства, изложенные в рапортах сотрудников полиции о невыполнении Измайловым Ю.В. законных распоряжений и требований сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности нашли свое отражение в видеозаписи с места происшествия, исследованной в судебном заседании, на которой зафиксированы требования начальника ОУУПиПДН Управления МВД России по городу Новосибирску подполковника полиции Соболева Д.Н., предъявляемые Измайлову Ю.В. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которая представлена Измайловым Ю.В. и его защитником Дубковым В.А.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Измайлова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина Измайлова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются следующими доказательствами: рапортом начальника ОУУПиПДН Управления МВД России по городу Новосибирску подполковника полиции Соболева Д.Н., рапортом зам. начальника ППС ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Михайлова В.В., рапортом участкового уполномоченного ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Семенова А.М., рапортом оперуполномоченного ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Яковенко Р.Ю., объяснениями самого Измайлова Ю.В., видеозаписью с места происшествия.

Судом установлено, что Соболев Д.Н. как сотрудник полиции являлся представителем власти, находился в форменной одежде, в соответствии с требованиями закона «О полиции» и должностной инструкции должен обеспечивать правопорядок, пресекать правонарушения, находился при исполнении своих должностных обязанностей, однако, не смотря на это, Измайлов Ю.В. не повиновался его законному требованию о предъявлении документов, удостоверяющий личность, при наличии повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении и проследовать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с нахождением в состоянии опьянения в общественном месте.

При этом Измайлов Ю.В. понимал, что перед ним находится сотрудник полиции, который предъявляет к нему законные требования, поскольку Соболев Д.Н. и иные сотрудники полиции был одет в форменное обмундирование сотрудника полиции со специальными знаками отличия, находился в общественном месте, выполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

То обстоятельство, что сотрудником полиции Соболевым Д.Н. выдвигались законные требования о предъявлении Измайловым Ю.В. документов удостоверяющих личность и о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Вопреки позиции Измайлова Ю.В. и его защитника, допрошенные в судебном заседании свидетели Фролов И.А. и Костенич Ю.А., не представили суду сведений, опровергающие обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. При этом суд обращает внимание, что данные лица являются друзьями Измайлова Ю.В., в связи с чем, суд относится к их показаниям критически.

Также суд не может согласиться с доводом адвоката Дубкова В.А. об отсутствии у сотрудников полиции оснований требовать предъявления Измайловым Ю.В. документов, удостоверяющих его личность. Как установлено в судебном заседании, Измайлов Ю.В. находился в общественном месте – Первомайском сквере <адрес> совместно с еще пятью лицами, при этом сотрудникам полиции поступила информация о проводимом в данном месте несанкционированном публичном мероприятии, участие в котором образует состав административного правонарушения. Учитывая изложенное, сотрудники полиции, в том числе Соболев Д.Н., предъявили к Измайлову Ю.В. законное и обоснованное требование о предоставлении документов, удостоверяющих его личность, так как у сотрудника полиции имелись достаточные основания полагать, что Измайлов Ю.В. может в данный момент совершать административное правонарушение. То обстоятельство, что Измайлов Ю.В. в дальнейшем не был привлечен к административной ответственности, не влияет на выводы суда в данной части.

Также несостоятельны доводы защитника об отсутствии оснований у сотрудников полиции для направления Измайлова Ю.В. для прохождения медицинского освидетельствования. При этом суд принимает во внимание показания сотрудников полиции Соболева Д.Н., Семенова А.Н. и Михайлова В.В. о том, что у Измайлова Ю.В. имелись признаки алкогольного опьянения, при этом Измайлов Ю.В. выглядел неопрятно, его внешний вид и состояние, по мнению сотрудников полиции, было оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Указанное обстоятельство, является достаточным для привлечения Измайлова Ю.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и соответственно для его направления на медицинское освидетельствование.

То обстоятельство, что в отношении Измайлова Ю.В. в дальнейшем не был составлен соответствующий протокол о направлении на медицинское освидетельствование, не влияет на выводы суда о его виновности, так как Измайлов Ю.В. отказался представить документы, удостоверяющие его личность, что объективно лишало сотрудников полиции возможности составления данного протокола.

Действия Измайлова Ю.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Измайлова Ю.В. надлежащим лицом в соответствии с требованиями закона. Обстоятельства, изложенные в протоколе, согласуются с другими письменными материалами, а также подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надуманности позиции лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, так как данные доводы не соответствуют представленным и исследованным в судебном заседании материалам.

Данных, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматривается, при этом судья исходит из общественной опасности допущенного нарушения, характера правонарушения и роли правонарушителя. Обстоятельств, которые в силу статей 2.9, 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения Измайлова Ю.В. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>19 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ № «░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░>, ░░░: 5406012253, ░░░: 540601001, ░/░: 03№, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░: 18№, ░░░: 015004950, ░░░░░: 50701000, ░░░: 18№.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░