Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
.... адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., подготовке, организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малахевича А.В. к ПАО «Россетти Сибири», филиалу ПАО «Россети Сибири» - «Омскэнерго», АО «ТГК-№» о возложении обязанности по корректировке индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица в части трудового стажа за периоды работы во вредных условиях труда с указанием кода льготы, обязании выдать справки уточняющие условия труда, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
Установил:
Малахевич А.В. обратился в суд с названным иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что периоды работы истца имели место до и после его регистрации (....) в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного законодательства. Согласно справки, выданной филиалом ПАО «Россети-Сибирь»-«Омскэнерго» (правопреемника работодателя), .... подтвердить особый характер работы и условий труда истца, необходимых для назначения досрочной пенсии за период работы в филиале «Омская ТЭЦ-№» с .... по .... не представляется возможным, так как должность электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятых обслуживанием автоматики в котельном и турбинном цехах, не отражена в Списках № и №, за период с .... необходимо руководствоваться сведениями персонифицированного учета, однако период его работы с .... по .... в справке не отражен. По повторному обращению в выдаче справки отказано. Считает отказ в выдаче справки незаконным и противоречащим обязанностям работодателя, предусмотренным ст. 62 ТК РФ, поскольку именно у них находится архив. Также .... истцу выдана справка АО «ТГК-№» в соответствии с которой он выполнял трудовые обязанности с .... по .... в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, однако указанная должность не включена в перечень рабочих профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с выводами экспертизы условий труда, просил обязать ПАО «Россети Сибири» и филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» предоставить в ГУ ПФ РФ в адрес и ГУ Омское региональное ФСС РФ корректирующие формы на Малахевича А.В. за период работы с .... по ...., с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции в котельном и турбинном цехах цеха тепловой автоматики и измерений Омской ТЭЦ № с целью приведения стажа работы к единому льготному стажу в соответствии со Списком № раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, по лицевому счету № № и перечислить неуплаченные взносы. Обязать выдать уточняющую справку о работе во вредных и тяжелых условиях труда в указанном периоде. Обязать АО «ТГК-№» предоставить в ГУ ПФ РФ в адрес и ГУ Омское региональное ФСС РФ корректирующие формы за период работы с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции котельном и турбинном цехах цеха тепловой автоматики и измерений электростанции 5,6 разрядов, цех ТАИ Омская ТЭЦ-№ с целью приведения стажа работы к единому льготному стажу в соответствии со Списком № раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, по лицевому счету № и перечислить неуплаченные взносы и выдать уточняющую справку о работе во вредных и тяжелых условиях труда в указанном периоде. Взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Истец Малахевич А.В., его ФИО3 ФИО25 заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибири», филиал ПАО «Россети Сибири» участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.2 т.3), представил письменный отзыв (л.д.6-7 т.2), возражал против удовлетворения требований, указав, что не представляется возможным выдать справки, поскольку истец работал электрослесарем только по обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном и турбинном цехах. Решением суда .... в части включения периодов его работы с .... в специальный стаж отказано.
Представитель ответчика АО «ТГК-№», действующая на основании доверенности ФИО13, требования не признала, пояснила, что должность истца не дает ему право на получение пенсии на льготных условиях, доказательства занятости более 80% рабочего времени работодателем не подтверждена, в связи с чем, просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес ФИО 14 (по доверенности) доводы возражений поддержала (л.д.225-227 т.2) пояснила, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку работодателем не подтверждается ни работа в тяжелых условиях труда, ни полная занятость по Списку №.
Иные стороны участия в судебном заседании не принимали.
Материалами гражданских дел установлено, что .... Малахевич А.В., .... г.р., обратился в ГУ – УПФ РФ в САО адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением руководителя территориального органа ПФР № от ....г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 00 лет 00 месяцев 00 дней вместо требуемого специального стажа в 12 лет 06 месяцев.
При этом в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) не были включены следующие периоды: с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехе IV группы на Омской ТЭЦ №; с .... по ...., с .... по .... – отпуска без сохранения заработной платы.
Решением Советского районного суда адрес от .... постановлено: «Исковые требования Малахевича А.В. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе адрес включить Малахевичу А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с .... по .... в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехе IV группы на Омской ТЭЦ №.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе адрес в пользу Малахевича А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части иска отказать».
Из текста решения следует, что, доказательств, свидетельствующих о работе Малахевича А.В. электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехе IV группы на Омской ТЭЦ №, при условии применения твердого топлива, а также занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах, в ходе судебного разбирательства не представлено.
Апелляционным определением судебной коллегии Омского областного суда от .... решение Советского районного суда адрес от .... оставлено без изменения.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований в иной части исходя из следующего.
Записи в трудовой книжке соответствуют представленным работодателем приказам по личному составу, а также сведениям, отражённым в архивных справках.
В журнале регистрации приема, перевода, увольнения работников Омской ТЭЦ-№ «Омскэлектро» за .... отражено, что Малахевич А.В. принят на работу «эл. слесарем».
В соответствии с приказом от .... № (по лицевому счету) Малахевич А.В. .... был принят на работу на Омскую ТЭЦ № в ЦТАИ электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехах.
Согласно приказу ОАО АК «Омскэнерго» от .... № Малахевич А.В. электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции (цех тепловой автоматики и измерений филиала ОАО АК «Омскэнерго» «Омская ТЭЦ-№») переводится с .... на эту же должность, но в другое структурное подразделение - филиал ОАО АК «Омскэнерго» - «Электрогенерирующее предприятие».
По сведениям, представленным АО «ТГК №» по запросу суда первой инстанции, все документы, относящие к трудовой деятельности в Омской ТЭЦ-№ до ...., находятся на хранении в архиве филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго».
Правопреемником работодателя, у которого истец осуществлял трудовую деятельность на Омской ТЭЦ-№, и которая на тот момент входила в состав филиала «Электрогенерирующее предприятие» ОАО АК «Омскэнерго» (ЭГП), является ПАО «Россети Сибирь» в лице его филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», на хранении которого находятся сведения, относящиеся к трудовой деятельности истца.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малахевича А.В., он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....
В связи с чем, суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорные периоды работы истца имели место и до, и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, потому страховой стаж за период с .... по .... может быть подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета либо документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а период с .... - должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ...., период работы истца с .... по .... был отражен работодателем филиалом ОАО АК «Омскэнерго» ТЭЦ-№ как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иные периоды кода льготы не содержали.
УПФР в Центральном административном округе адрес проводилась проверка достоверности сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малахевича А.В. за период с .... по ...., по результатам которой из индивидуального лицевого счета исключен код льготы за период с .... по ....
Согласно информации УПФР в Центральном административном округе адрес корректирующие формы за период работы .... представил филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго».
В связи с чем, в настоящее время индивидуальный лицевой счет истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета не содержит сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.
.... Малахевичу А.В. выдана справка филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» (правопреемника работодателя) о том, что подтвердить особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии за период работы в филиале «Омская ТЭЦ-№» с .... по .... не представляется возможным в связи с тем, что должность электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятых обслуживанием автоматики в котельном и турбинном цехах, не отражена в Списках № и №, за период работы после .... надлежит руководствоваться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что работодатель истца (его правопреемник) не признает за истцом право на льготное пенсионное обеспечение.
Для электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции и для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции, у работодателя предусмотрены разные квалификационные требования и должностные обязанности.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин, то выводы государственной экспертизы условий труда о том, что фактически выполнявшаяся истцом в спорные периоды работа соответствовала профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций суд апелляционной инстанции признал необоснованными.
Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оценка пенсионных прав лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, осуществляется с учетом действующего пенсионного законодательства на момент возникновения у него права на ее назначение, которого в .... у Малахевича А.В., не достигшего возраста 55 лет, не имеется.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с .... в специальный стаж и назначения пенсии.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от .... указанные судебные акты оставлены без изменения.
Поскольку работодатель отказался подтвердить особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии истцу, последний обратился с настоящим иском, ссылаясь на нарушения его трудовых прав.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, гражданское дело №, оперативные журналы, допросив экспертов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определять виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность; такая дифференциация в пенсионном обеспечении должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе принципа равенства граждан (ст.19 части 1 и 2), в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (приведенная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в Постановлении от .... № по делу о проверке конституционности положений ст. 28 и 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и подтверждена в Определении от .... № по жалобе гражданина ФИО15).
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.
Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ...., установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от .... № со ссылкой на Постановление от .... № и Определение от .... № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....
Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № года предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых),топливоподачи и пылеприготовления.
Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № Списка № года предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № от ...., указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от .... №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда, или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
В соответствии со п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от .... «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного).
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от .... №, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.
Из статьи 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Частью 1 статьи 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от .... № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом данной нормы процессуального закона, бремя доказывания работы в тяжелых (вредных) условиях труда возлагается на истца, возражений в указанной части – на ответчика.
Поскольку по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По ходатайству истца в рамках рассмотрения дела было назначено проведение государственной экспертизы условий труда с предоставлением дополнительных доказательств в виде оперативных журналов.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда №, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела, экспертами Министерства труда и социального развития адрес ФИО16, ФИО17, установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке Малахевич А.В.:
.... принят в ЦТАИ электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции в котельном и турбинном цехах 4 группы Омской ТЭЦ-№
.... присвоена 5 группа электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ№;
.... переведен в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции 5 разряда;
.... переведен в электрический цех электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции 5 разряда;
.... переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции 5 разряда цеха тепловой автоматики и измерений структурного подразделения «Омская ТЭЦ-№
.... переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 6 разряда в цех тепловой автоматики и измерений структурного подразделения «ТЭЦ-№»;
.... уволен по собственному желанию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список№ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список№ производств,цехов,профессийи
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ....№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....
Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № года предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых),
топливоподачи и пылеприготовления.
Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № Списка № года предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Согласно Практике применения Списков № и № ТЭЦ - это тепловая электростанция, отпускающая как электрическую, так и тепловую энергию. Теплоэлектроцентрали подразделяются на промышленные, отопительные (коммунальные) и промышленно-отопительные, при этом все ТЭЦ являются составляющими энергетической системы города (района). Для определения права работников электростанций на льготное пенсионное обеспечение не имеет значения, к какому типу относятся электростанции.
Омская ТЭЦ-№ неоднократно переименовывалась (справка ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» от .... №): ....- Омская ТЭЦ-№ филиал ПОЭЭ «Омскэнерго»; .... - Омская ТЭЦ-№ филиал АК «Омскэнерго»; .... - Омская ТЭЦ-№ филиал ОАО АК «Омскэнерго»; .... - Омская ТЭЦ-№ структурное подразделение ОАО «Омская электрогенерирующая компания»; .... ОАО «Омская электрогенерирующая компания» и ОАО «Томскэнерго» присоединены к ОАО «ТГК-№»; .... ОАО «ТГК-№» вошло в группу «Интер РАО», являясь дочерним обществом ОАО «Интер РАО»; .... - АО «ТГК-№».
Омская ТЭЦ-№ является структурным подразделением ТГК-№ (письмо филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» от .... № «О предоставлении информации по запросу суда»).
Основным видом деятельности данной компании является производство тепловой и электроэнергии. В качестве основного топлива используется газ, резервным топливом является мазут (архивная справка ПАО «Россети» от ...., письмо Интер РАО ТГК-№ от .... № «О предоставлении информации»).
Трудовой стаж Малахевича А.В. в цехе тепловой автоматики и измерений (цех ТАИ) с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ-№ подтверждается записями в трудовой книжке, записями в личной карточке формы Т-№, записями в журнале
регистрации приема, перевода, увольнения работников ТЭЦ за ...., справкой «Интер РАО ТГК-№» от .... №, справкой «ИнтерРАОТГК-№» от .... №, приказом ОАО АК «Омскэнерго» от .... № «О переводе работника на другую работу», приказом ОАО «Омская электрогенерирующая компания» от .... № «О
переводе работников на другую работу», приказом филиала ОАО «ТГК-№» от .... № «О переводе работника на другую работу», приказом АО «ТГК-№» от .... №, лицевыми счетами за ...., расчетными листами за ....).
В соответствии с положением о цехе ТАИ .... цех тепловой автоматики и измерений является структурной единицей СП ТЭЦ-№ Омского филиала ОАО «ТГК-№».
Цех ТАИ осуществляет оперативное и техническое обслуживание, ремонт закрепленного настоящим положением за цехом оборудования, зданий и сооружений: устройства автоматических систем регулирования теплотехнических процессов (АСР); средств измерений (СИ) технологических параметров (температура, давление, расход, уровень, перемещение (положение), частота вращения, автоматический химический анализ среды, включая датчики, в том числе датчики информационных измерительных систем, нормирующие преобразователи, кабельные и трубные разводки); устройства технологической защиты (ТЗ) и сигнализации (С) теплоэнергетического оборудования; схемы и устройства дистанционного управления (ДУ), в том числе электродвигателей, участвующих в управлении теплотехническими процессами, а также электрическая часть установок (холодильников, автосатураторов), установленных в цехах ТЭЦ, но не относящихся к технологическому процессу ТЭЦ; схемы и устройства логического управления функциональными группами теплоэнергетического оборудования, технологические блокировки; тепловые щиты управления, местные щиты управления, на которых установлена аппаратура контроля и управления технологическим оборудованием, сборки задвижек за исключением ввода питания и ввода АВР этих сборок задвижек, релейные щиты технологических защит; помещения сборок задвижек, кабельные полуэтажи под тепловым щитом управления (ТЩУ); кабельные трассы в зонах технологического оборудования и в кабельных полуэтажах ТЩУ; датчики теплотехнических параметров, используемых в схемах сигнализации и управления, обслуживаемых электрическим цехом, в том числе датчики давления АВР насосов, насосов уровня дренажных приямков.
Цех ТАИ осуществляет свою деятельность от имени СП ТЭЦ-№ Омского филиала ОАО «ТГК-№
Направления деятельности цеха ТАИ по эксплуатации и по ремонту
возглавляют заместители начальника цеха.
Заместитель начальника цеха по эксплуатации организует и проводит работу с оперативным персоналом.
Оперативный персонал осуществляет круглосуточное оперативное и техническое обслуживание оборудования цеха.
Заместитель начальника цеха по ремонту руководит ремонтным персоналом цеха, организует и контролирует проведение ремонтов оборудования цеха ТАИ.
Ремонтный персонал производит техническое обслуживание, ремонт, испытания и наладку оборудования цеха.
В соответствии со специализацией в цехе ТАИ организованы следующие
ремонтные подразделения участок автоматики, участок КИП.
В участок автоматики входят:
- группа по техническому обслуживанию приборов защиты и сигнализации.
Группа обеспечивает техническое обслуживание, ремонт и наладку датчиков,
программных и логических устройств, устройств ТЗ и С.
-группа по ремонту и обслуживанию приборов автоматики. Группа
обеспечивает техническое обслуживание, ремонт и наладку устройств, входящих в
АСР и СИ (датчики, регулирующие функциональные приборы, кабельные связи и др.).
-группа по ремонту и обслуживанию приборов дистанционного электропривода. Группа обеспечивает техническое обслуживание, ремонт и наладку устройств, входящих в АСР и СИ (пусковые устройства, исполнительные механизмы, кабельные связи и др.), слесарные и сварочные работы.
В участок КИП входят:
-группа по ремонту и обслуживанию приборов пирометрии и химического контроля. Группа обеспечивает техническое обслуживание, ремонт и наладку датчиков и вторичных приборов химического контроля и температуры.
-группа по обслуживанию и ремонту приборов расхода. Группа обеспечивает ремонт датчиков, нормирующих преобразователей, вторичных приборов, входящих в комплект средств измерений.
Персонал цеха ТАИ осуществляет свою деятельность в соответствии с должностными и производственными инструкциями.
Основными задачами цеха ТАИ являются: обеспечение надежной и эффективной работы средств автоматического управления теплотехнического оборудования электростанции; содержание в исправном и работоспособном состоянии всех введенных в эксплуатацию устройств тепловой автоматики и измерений; содействие повышению надежности и экономичности работы теплотехнического оборудования ТЭЦ путем максимального использования систем управления находящихся в ведении цеха ТАИ.
Для выполнения поставленных задач цех ТАИ выполняет следующие функции: контролирует (путем обходов и осмотров) работу и состояние оборудования, устройств и помещений, находящихся в ведении цеха; проходит техническое обслуживание, ремонт наладку и испытания закрепленного за цехом оборудования; участвует в расследовании аварий и отказов в работе оборудования; обеспечивает технический учет работы устройств ТАИ; подает заявки на вывод оборудования цеха ТАИ в ремонт, производит подготовку рабочих мест и допуск бригад к работе; внедряет новые методы контроля, совершенствует схемы защиты и автоматики; организует и участвует в приемке, наладке и испытаниях оборудования цеха; организует учет и составляет отчетность о производственной деятельности цеха, ведет техническую документацию.
Цех ТАИ поддерживает прямые связи со следующими подразделениями электростанции: котельным цехом, турбинным цехом, электрическим цехом, химическим цехом, ПРИ, цехом по обслуживанию оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений и др.
Штатным расписанием ЦТАИ Омской ТЭЦ-№ .... в разделе «Рабочие» предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах.
За вредные условия труда работникам данной профессии установлена доплата 8 процентов.
Штатными расписаниями ЦТАИ Омской ТЭЦ-№ за .... годы в разделе «Рабочие» предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции.
За вредные условия труда работникам данной профессии установлена доплата 12 процентов.
Также в указанных выше штатных расписаниях, предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах электростанции.
Согласно штатным расписаниям работа на участках цеха ТАИ, являлась работой с вредными условиями труда.
В .... Малахевич А.В. был переведен в электрический цех
электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения, установленных
на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах
электростанции 5 разряда.
В штатном расписании от .... в электрическом цехе предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции 5 разряда.
За вредные условия труда работникам данной профессии установлена доплата 12 процентов.
Штатным расписанием ОАО «Омская электрогенерирующая компания»,
утвержденным генеральным директором ФИО18 в .... (том 3,
стр. 72, гр.адрес) в управлении тепловой автоматики и измерений на
участке технического обслуживания тепловой автоматики и измерений ТЭЦ-№выделены: группа по обслуживанию и ремонту приборов расхода, группа по
ремонту и обслуживанию приборов пирометрии и химического контроля, группа по
ремонту и обслуживанию автоматики, группа по ремонту и обслуживанию приборов
дистанционного электропривода, группа по техническому обслуживанию приборов
защиты и сигнализации.
В указанных группах предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции.
За вредные условия труда работникам данной профессии установлена доплата 12 процентов.
Изменениями штатного расписания ОАО «Электрогенерирующая
компания» от .... в штатное расписание структурного подразделения
ТЭЦ-№ с .... введен цех тепловой автоматики и измерений (ЦТАИ).
Также в штатное расписание введена профессия слесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4 -6 разрядов (без закрепления за оборудованием и цехами) с доплатой за вредные условия труда 12 процентов.
В штатных расписаниях за .... в цехе ТАИ выделены группы: по обслуживанию и ремонту приборов расхода, по ремонту и обслуживанию приборов пирометрии и химического контроля, по ремонту и обслуживанию приборов автоматики, по ремонту и обслуживанию приборов дистанционного электропривода, по техническому обслуживанию приборов защиты и сигнализации.
В группах предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций без указания, на каком оборудовании и в каком цехе «Омской ТЭЦ-3» данное оборудование установлено.
За вредные условия труда работникам данной профессии установлена доплата 12 процентов.
В штатных расписаниях за .... в цехе ТАИ слесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-6 разрядов прописан без закрепления за оборудованием и цехами.
Согласно записям в трудовой книжке Малахевич А.В. с .... работал электрослесарем по обслуживанию
автоматики и средств измерения электростанции 4-5 разряда, установленных на
котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах.
.... Малахевич А.В. переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции 5 разряда в цех ТАИ структурного подразделения «Омская ТЭЦ-№».
С .... переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 6 разряда в цех ТАИ структурного подразделения Омский филиал «ТЭЦ-№» (приказ ОАО «ТГК-№» от .... №).
В трудовой книжке за периоды работы с .... по .... не прописано закрепление работника за ремонтными группами, предусмотренными штатными расписаниями, нет закрепления за оборудованием котельного, турбинного цеха.
В дополнительном соглашении к трудовому договору № от .... №, в дополнительных соглашениях от ...., от ...., от ...., от ...., от .... указывается, что Малахевич А.В. работает электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда в Омском филиале «ТЭЦ-№» цех тепловой автоматики и измерений.
В указанных дополнительных соглашения отсутствует информация о закреплении работника за оборудованием котельного и турбинного цехов.
В пунктах 13 перечней рабочих мест, наименований профессий и
должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от .... ТЭЦ-№ (том 3, стр. 18 гр.адрес), от .... в
ЦТАИ (рабочее место: турбинное, котельное оборудование) предусмотрена
профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств
измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельных,
турбинных в цехах электростанции по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда,
паросиловое хозяйство», позиция № Списка №.
Документами, подтверждающими факт льготной работы, по указанной выше профессии, являются: штатные расписания, должностные инструкции, карточка формы Т-№, приказы, табеля учета рабочего времени.
В пункте 20 перечня рабочих мест, наименований профессий и
должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по структурному
подразделению Омская ТЭЦ№ .... в ЦТАИ (рабочее место - оборудование
станции в цехах) предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту и
обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельных, турбинных в цехах электростанции по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция № Списка №.
Работник осуществляет ремонт оборудования котельного, турбинного цеха, топливоподачи и пылеприготовления.
Документами, подтверждающими факт льготной работы, по указанной выше профессии, являются: должностные инструкции, штатное расписание, табель учета рабочего времени, журналы инструктажа на рабочем месте, положение о цехе автоматики и измерений.
В пункте 19 перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей
...., дающих право на льготное пенсионное обеспечение по предприятию
ОАО «Омская электрогенерирующая компания» структурное подразделение
«Омская ТЭЦ-№» в ЦТАИ (рабочее место оборудование в местах его установки)
предусмотрен электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств
измерений электростанций, занятые на ремонте и обслуживании оборудования
котельного, турбинного, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его
работу средств измерений и автоматики.
Документами, подтверждающими факт льготной работы, по указанной выше профессии, являются: должностные инструкции, штатное расписание, табель учета рабочего времени, журналы инструктажа на рабочем месте, закрепление за котельным, турбинным оборудованием, оборудованием топливоподачи, положение об управлении тепловой автоматики и измерений.
В коллективных договорах ОАО «Акционерная Компания энергетики и
электрификации «Омскэнерго» ...., ОАО «ТГК-№» от .... в
перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых
дает право на дополнительный отпуск электрослесарю по обслуживанию
автоматики и средств измерений электростанций, занятому в котлотурбинном,
котельном, турбинном цехах предоставлялся дополнительный отпуск
продолжительностью 7 календарных дней.
Также в личной карточке формы Т-2 имеются записи о предоставлении Малахевичу А.В. дополнительного отпуска за вредные условия труда с .... в количестве 7дней, в .... - 10 дней, в .... - 5 дней, в .... -11 дней, в .... - 5 дней, в .... - 9 дней.
В строке № карты аттестации рабочих мест № (рабочее место №)
условия труда электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений
электростанции цеха тепловой автоматики и измерений (не указан
профессиональный разряд) по вредности и опасности факторов производственной
среды и трудового процесса отнесены к вредному классу условий труда второй
степени (класс №
По результатам проведенной аттестации рабочих мест электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции за работу во вредных условиях труда установлена повышенная оплата труда в размере 8 процентов, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено.
Карта аттестации № подписана членами аттестационной комиссии ..... Председателем аттестационной комиссии ФИО19 карта аттестации не подписана.
С результатами оценки условий труда рабочего места Малахевич А.В. ознакомлен .....
В строке № карты аттестации рабочего места по условиям труда № условия труда электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств
измерений (не указан профессиональный разряд) цеха ТАИ СП «ТЭЦ№» ОФ ОАО
«ТГГ-№» по вредности и (или) опасности факторов производственной среды и
трудового процесса отнесены к вредным условиям труда второй степени (класс №).
По результатам проведенной аттестации рабочих мест электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции за работу во вредных условиях труда установлена повышенная оплата труда в размере 12 процентов, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено.
Карта аттестации № подписана всеми членами аттестационной комиссии. Председателем аттестационной комиссии ФИО20 карта аттестации подписана .....
С результатами оценки условий труда рабочего места Малахевич А.В. ознакомлен .....
В строке № карты спецоценки № условия труда электрослесаря по
обслуживанию автоматики и средств измерений 6 разряда электростанции цеха
тепловой автоматики и измерений структурного подразделения ТЭЦ-№ по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесены к вредному классу условий труда второй степени (класс № по производственному фактору - шум.
По результатам проведенной спецоценки работнику установлена доплата, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проводятся медицинские осмотры.
Право на досрочное назначение страховой пенсии не установлено.
Карта спецоценки № подписана всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, председателем комиссии ФИО21 -.....
С результатами оценки условий труда рабочего места Малахевич А.В. ознакомлен .....
Предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и др.) не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения.
Пунктом 2 Постановления от .... № установлено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции (рабочее место №) по Списку № года по результатам проведенной аттестации рабочих мест в ...., проведенной в .... специальной оценкой условий труда не установлено.
Наименование профессии ремонтным рабочим электростанций, в том числе ТЭЦ, устанавливается в соответствии с ТКС работ и профессий рабочих электроэнергетики, в зависимости от того, какое оборудование они ремонтируют и обслуживают.
Параграфами № раздела «'Ремонт оборудования электростанций и сетей» ТКС работ и профессий рабочих электроэнергетики .... (далее - ТКС ....) предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.
Параграфами № раздела «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» ТКС .... предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.
Наименование профессий в ТКС ...., полностью соответствуют наименованию профессий, прописанных в ранее действующем ЕТКС (выпуск № издание ....).
В соответствии с должностными инструкциями электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-5 разряда .... (далее - должностные инструкции электрослесаря) электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции (далее -электрослесарь) осуществляет оперативное обслуживание оборудования и устройств ТАИ (СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР) на закрепленном за ним участке.
Электрослесарь обслуживает автоматику и средства измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании, в котельном, турбинном цехах станции. В случае необходимости электрослесарь может быть использован на любом участке обслуживаемого оборудования.
Основными функциями электрослесаря являются: обеспечение в течение смены надежной и безаварийной работы устройств ТАИ со всеми относящимися к ним трубным и кабельным связям; подготовка рабочих мест и допуск к работам по нарядам и распоряжениям ремонтно-наладочного персонала на устройствах и схемах ТАИ; ведение оперативной документации.
Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений обязан:
1) в части обеспечения надежной работы устройств ТАИ: принимать и сдавать смену по графику оперативному персоналу на данном участке ТАИ с разрешения старшего по смене электрослесаря; выполнять правила внутреннего трудового распорядка, предписаний, производственных инструкций, инструкций по охране труда и др.; производить оперативные переключения и включения устройств ТАИ (при выходе их из резерва или ремонта) по согласованию с персоналом, обслуживающим технологическое оборудование; опробовать технологические защиты, блокировки и сигнализацию в соответствии с графиком и соответствующими инструкциями; участвовать в наладке систем автоматизированного контроля и управления; осуществлять наблюдения за работой устройств ТАИ, производить обходы и осмотры согласно графика и маршрута обхода по мере необходимости, не менее 3 раз в смену; принимать меры по обеспечению надёжной работоспособности устройств ТАИ (заменить устройство на резервное, осуществлять регулировку и наладку); в случае невозможности устранения неполадок в течение 1 часа, вопрос о необходимости вызова ремонтного персонала решает вышестоящий оперативный дежурный; в течение смены на всех видах диаграмм (дисковых и ленточных) делать отметку, указывающую фактическое время на момент проверки, кроме того, агрегат, трубопровод и наименовании регистрирующего параметра; производить эксплуатационное обслуживание и обеспечение надежной работы схем, устройств, КИПиА и другого оборудования закрепленного за цехом ТАИ; производить ремонт, монтаж, регулирование, наладку, испытание, тарировку аппаратуры КИПиА, установленной на технологическом оборудовании и др.,
2) в части допуска к работе по нарядам и распоряжениям и ведении оперативной документации: подготавливать рабочее место при подготовке работ по наряду допуску на устройствах и в схемах ТАИ в соответствии с ПТБ; контролировать отсутствие посторонних лиц в непосредственной близости от обслуживаемых устройств и ведение работ строго по нарядам и распоряжениям; сообщать вышестоящему оперативному персоналу обо всех обнаруженных дефектах в работе устройств ТАИ;
3) в части порядка и уборки закрепленного оборудования: обязан поддерживать порядок и чистоту на своем рабочем месте и на закрепленном оборудовании (щитах, пультах, панелях); при осмотрах электрослесарю разрешается производить уборку помещений до ограждений, чистку, обтирку кожухов, крышек и корпусов электрооборудования и др.
Электрослесарю по обслуживанию 4-5 разряда установлены следующие производственные связи:
- с электрослесарем по обслуживанию 6 разряда - выполняет его
распоряжения, докладывает обо всех обнаруженных неисправностях, отказах в
работе устройств ТАИ, нарушениях ПТЭ, ПТБ, ППБ ремонтно-наладочным
персоналом, выполняющим работы на устройствах и в схемах ТАИ; согласовывает
действия по отключению и включению устройств ТАИ и др.;
-с оперативным персоналом других цехов - согласовывает действия по включению и отключению устройств ТАИ и при подготовке рабочих мест для работы по нарядам и др.;
-с ремонтно-наладочным персоналом - осуществляет ежедневный допуск, согласно ПТБ, по нарядам и распоряжениям к работам на устройствах ТАИ в присутствии ремонтного персонала.
Электрослесарь 4-5 разряда подчиняется в оперативном отношении непосредственно электрослесарю 6 разряда, в административно-техническом отношении заместителю начальника цеха ТАИ.
Должностные инструкции не подписаны разработчиками, не согласованы, не утверждены. Малахевич А.В. с должностными инструкциями не ознакомлен.
В соответствии с должностной инструкцией электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда .... электрослесарь осуществляет оперативное обслуживание оборудования и устройств ТАИ (СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР) на закрепленном за ним участке.
Электрослесарь обслуживает автоматику и средства измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании, в котельном, турбинном цехах станции. В случае необходимости электрослесарь может быть использован на любом участке обслуживаемого оборудования.
Основными функциями электрослесаря 6 разряда являются: руководство подчиненным персоналом; обеспечение в течение смены надежной работы устройств ТАИ со всеми относящимися к ним трубным и кабельным связям; подготовка рабочих мест и допуск к работам по нарядам и распоряжениям ремонтно-наладочного персонала; ведение оперативной документации;
Электрослесарь 6 разряда обязан:
-в части обеспечения надлежащей работы устройств ТАИ: принимать и сдавать смену согласно ПТЭ; осуществлять техническое и оперативное руководство персоналом смены ТАИ; производить включение устройств ТАИ при выходе из ремонта или резерва с разрешения оперативного персонала; производить оперативные переключения электрических схем ТАИ или руководить ими в качестве контролирующего лица; подготавливать рабочие места для работы по нарядам; осуществлять допуск персонала к ремонтно-наладочным работам по нарядам и распоряжениям и др.;
-в части обеспечения надежной и безаварийной работы и устройств ТАИ: осуществлять лично и через подчиненный персонал наблюдение за работой устройств ТАИ, проводить обходы и осмотры согласно графику и маршрутов по мере необходимости, но не менее 2-3 раз в смену; в течение смены с 20.00 до 8.00 (в ночь) на всех видах диаграмм ставить отметку, указывающую фактическое время на момент проверки; заносить в журнал дефектов замеченные неполадки, случаи отказов и неисправностей в работе устройств ТАИ; принимать меры по обеспечению работоспособности устройств ТАИ (заменять устройство на резервное, осуществлять регулировку или наладку, привлекать к работам ремонтный персонал; проводить периодические проверки соблюдения требований ПТБ персоналом;
-в части организации труда и работы с персоналом: при приеме-сдаче смены принять личные доклады подчиненного персонала о прибытии на работу; выполнять лично и обеспечивать соблюдение подчиненным персоналом трудовой, производственной дисциплины; проводить работу по организации изучения и распространения передовых методов труда и опыта новаторов в энергетике.
Электрослесарь 6 разряда взаимодействует со следующим вышестоящим персоналом:
-с начальником смены - выполняет его оперативные распоряжения,
докладывает ему о приеме и сдаче смены, уведомляет о всех изменениях в
устройствах ТАИ и др.;
-с заместителем начальника цеха ТАИ по эксплуатации - выполняет его
распоряжения; докладывает ему о замечаниях по работе подчиненного персонала и обо всех неполадках и неисправностях в работе устройств ТАИ и др.;
-с подчиненными дает им распоряжения; проводит с ними целевые
инструктажи; принимает доклады о приеме и сдаче смены, о выполненной работе и ДР.
Работа, прописанная в должностных инструкциях электрослесаря по
обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-5 разрядов, 6 разряда соответствуют работе, предусмотренной параграфами № раздела «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» ТКС № года.
Согласно должностным инструкциям электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 4-5 разряда .... электрослесарь по ремонту и обслуживанию осуществляет профилактическое обслуживание и ремонт приборов теплотехнического контроля на закрепленном за ним производственном участке.
Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции непосредственно подчиняется мастеру соответствующего производственного участка цеха ТАИ.
Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики выполняет ремонт и монтаж сложных средств измерений теплотехнического контроля; выявляет и устраняет дефекты в работе средств измерений тепловых процессов; осуществляет слесарную обработку деталей; выполняет сложный ремонт механической и электрической части устройств средств теплотехнических измерений; наладку и комплексное опробование после ремонта и монтажа схем теплового контроля, котлов, турбин и другого технологического оборудования; ремонт кинематики, проверку, перефадуировку и др.
Данные работы соответствуют работе, предусмотренной параграфами № раздела «Ремонт оборудования электростанций и сетей» ТКС № года.
В строке № карты аттестации рабочих мест № рабочего места
электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции
цеха ТАИ указано оборудование: электрооборудование, слесарный инструмент,
мегомметр.
В протоколе № оценки напряженности трудового процесса в кратком описании выполняемой работы прописано, что электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции цеха ТАИ выполняет работы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, контроль за режимом работы тепловой автоматики.
Данные работы соответствуют работе, предусмотренной параграфами № раздела «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» ТКС № года.
Согласно представленным документам (по оснащению КИПиА котла №, по оснащению КИПиА турбогенератора №, по оснащению запитки электроприводов задвижек) котлы, турбогенераторы, электроприводы задвижек оснащены следующими средствами измерений и автоматики: солемерами; дымомерами; приборами по замеру температуры (пара, металла тела барабанов, воздуха за колорифером, впрысков, газов, мазута, дымовых газов, подшипников сливного насоса, маслоохладителя, паропровода к турбине, линии подачи, металла паропровода, стопорного клапана и др.); приборами замера давления (пара, воздуха, мазута, конденсата в линии, масла в коллекторе гидроподъема и др.); приборами по замеру (уровней в барабане котла - защита, перепада воздуха, расхода перегретого пара, расхода питательной воды, расхода мазута на форсунки, расхода непрерывной продувки и др.); техническими манометрами; концевыми выключателями, штурвальными выключателями, электромагнитными пускателями, кабельными связями с ключами управления и др. (том 1 гр.д. № стр. 193-216).
В оперативных журналах в периоды заполнения с .... по ...., с .... по ...., .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ....
по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... .... по ...., с .... по
...., с .... по ...., с ....
.... ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....,
с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ....
по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (далее -оперативные журналы) есть записи о выполнении Малахевичем А.В. в составе бригады № следующих работ: замена усилителя в барабане котла на ВСД-№ "Н"; ремонт точки "t" на ТГ(турбогенератор)-№, наТГ-№ опробовали АВР; на К-№ (котел №) намотка тросика солемера; на К-№ разбор электросхемы; сборка электросхем на задвижках ПС-№, К-№; на К-№ ремонт КСП "Г, ремонт задвижки ВП-№; ремонт сигнализации на К-№; профилактика ВДУ ДСА на К-№; на ТГ-№ опробовали АВР; на ТГ-№ заменили ЭКМ; продули линии "№ ХВО; на ТГ-№ поставили солемер; ремонт прибора "t" на К-№; ремонт задвижки № на К-№; проверка работы КИПиА; ремонт К-№; ТГ-№; продувка линий "Р" на ТГ-№; в ХВО прочистили вентиль, продумали линии к расходомеру, устранили течь в нижнюю гайку; обходы оборудования по маршрутам, устранение мелких дефектов и проверка качества регистрации; чистка ФСК дымомера на К-№ (котел №); замена на К-№ ФСК; разбор электросхемы К-№ на задвижке и КДУ по наряду КЦ; разбор электросхемы на задвижке ПП-№, ПП-№, ПП-№, ПП-№, ПП-№; на задвижке № отсоединение концов от мотора коробки концевых; намотка тросика КСП t металла ТГ№; продувка линии к расходомерам NaK II СТ № ХВО; подсоединение концов к двум сигнализаторам ТГ-№ (турбогенератор №); опробование АВР ЭМН ТГ-№ по графику, намотка тросика К-№; устранение течи в нижнюю накладную гайку Q шт. вод. I тр.д. К-№ продувка Q III блок и № осв. ХВО; опробование АВР ЭМН ТГ-№ по графику; разбор электросхемы задвижки ВП-№; на задвижке ПО № разбор электросхемы и снятие мотора после ремонта (восстановление); замена манометров на 250 и 25 кг.см К-№ устранение обрыва Н № к коробке концевых на задвижке ПГ №; на ТГ-№ снятие манометров на 16 кг.см2 и установка 160 на Р пара; сборка электросхем задвижек №; ремонт перехода по рег-рам питания на котлах и опробование сирены по "Р" мазута по графику; подсоединение концов сигнализации уровнемера в маслоблоке ТГ-№; подсоединение концов на 4-ой точке солемера ХВО; намотка тросика солемера К-№; сборка электросхемы на задвижке ПО-№; на ПВД № разбор электросхемы, вентиля защиты, отсоединение концов от мотора и концевых, снятие с соленоидов контакторов по наряду - допуску; снятие сигнализаторов с электродвигателей №; устранение течи уровнемеров защиты I и II К-№; замена шкивов РД КСД Q пара в мазутонасосной; замена усилителей в паросборной; восстановление схемы вентиля защиты и соленоида защиты ПВД ТГ№; проверка приборов 1-ой группы по графику; проверка напряжения на КИП ЭУ №, проверка защиты; проверка блокировки ПЭН № по "Р" питающей воды; профилактика датчика дымомеров К-№ К-№ чистка переключателей точек t циркуляции воды; установка комплекта ламп в ДС П-ой очереди ТГ-№; продувка импульсной линии по показаниям; сбор электросхемы задвижки К-№ (растопка); подключение автоматики и защиты К-№; выставление катушкой датчика уровнемера защиты II К-№ с 50 мм на "0"; проверка "0" прибором "Р" секции 4; опробование защиты ПВО ТГ-№ опробование АВР ЭМН ТГ-№ по графику; настройка концевых задвижек ОСХ-№ ремонт кнопки "стоп"; разбор электросхемы сигнализации повышения уровня в промливневой канализации III очереди ХВО; профилактика переключателя точек "дым - газы" К-№; зарядка сигнализаторов ДС-№; профилактика сигнализаторам и подсоединение концов; опробование по графику блокировок по "Р" питающей воды, НХВО; продувка импульсной линии БЛ-№ ХВО; в ХВО замена усилителя "Q" на взрыхление; чистка ФСК дымомера на К-№; замена сгоревшего мотора на К№ АРП-№ и ПБР-ЗА, сборка и схемы, проверка фазировки; слив масла с горшков газоанализаторов на № по графику по графику, проверка сигнализации "Н" ПНД по графику на №; проведение контрольных замеров питающей воды К-№; на ТГ-№ прозвонка цепей тока защиты, технической сигнализации, обратных клапанов, защиты ПВД; на ТГ-№ устранение обрыва к термометру сопротивления t за маслоохладителем; обход оборудования, проверка качества регистрации; проверка показаний и опробование сигнализации мазутных баков по графику; обход оборудования по маршрутам №; установка диаграмм и предохранителей в приборы на К-№ (растопка); проверка по графику работы уровнемеров, опробование сирен по уровню на нечетных работающих котлах К-№; проверка приборов коммерческого учета; в ХВО установка штуцера, подсоединение импульсной линии, подключение в работу механического фильтра; на ТГ-№ произвели толчок ротора; подключение защиты и автоматики в работу АРП- I на К-№ выставление и опробывание уровнемеров; в ХВО продувка импульсной линии к датчику расходомера конденсата повышенной жесткости, проверка "0"; разборка электросхемы задвижек ПО-№; сборка электросхемы задвижек К-№, установка к ДУ диаграммы; ХВО - почистили реохорд и направляющие; опробование защиты на К-№; К-№ в полном объеме (газ, мазут, ИПУ, техническая сигнализация, резерв ИСКЦ); опробование защиты ПВД ТГ-№ на К-№ проверили работу уровнемеров, отработали сирену; на ТГ-№ опробовали блокировку КН, опробовали блокировку задвижки ВЦ-№, проверили сигнализацию по уровню в ПНД; на К-№ выставили уровнемер защиты; на ТГ-№ намотали тросик на газоохладители; разбор и проверка электросхем задвижек и КДУ в турбинном цехе и котельном цехе; допуск к ремонтным и обслуживающим работам по распоряжениям руководителей и другие работы по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ-№
В журналах так же прослеживается выполнение работы в цехах ХВО (химводоочиски), НХВО (насосной химводоочиски), на щитах управления и другие работы, не предусмотренные Списками.
В оперативных журналах с .... по ...., с .... по ...., в составе бригады № Малахевич А.В. значится как дежурный приборист.
В оперативных журналах с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....,
с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по
...., с .... по ...., с .... по
...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с
.... .... по ...., с .... по
...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с
.... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... значится как дежурный
электрослесарь в бригаде №.
В оперативных журналах с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., .... по ...., с .... по ...., с .... по .... значится как старший дежурный электрослесарь в бригаде №.
В оперативном журнале с .... по ...., ФИО Малахевича А.В. не значится.
Членами бригады № выполнялась работа, предусмотренная, как для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (обеспечение надежной работы автоматических устройств и регуляторов, устройств дистанционного управления; включение и отключение систем контроля и управления; выявление и устранение дефектов; настройка авторегуляторов; опробование технических защит, блокировок, сигнализации; обеспечение надежной работы гидротехнического оборудования; ремонт, монтаж, регулирование, наладка, испытание и тарировка сложной аппаратуры), так и для электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции (ремонт, монтаж и наладка типовых схем, настойка концевых выключателей электроприводов; проверка настройки и наладка на действующем оборудовании авторегуляторов импульсных; монтаж диафрагм измерительных устройств к уровнемерам; сборка и монтаж на действующем оборудовании коммутационных схем теплового контроля и электрических схем; ремонт средств измерений; ремонт и разбор механизмов кинематики; монтаж и наладка на действующем оборудовании расходомеров с одним или двумя вторичными приборами дифференциально-трансформаторной схемы; ремонт, ревизия, регулирование реле всех типов; ремонт и проверка тахометров).
В представленных оперативных журналах подробно расписывается работа,
которая выполняется всеми членами бригады в течение смены с указанием времени
и места выполнения работы, времени приема и сдачи смены с личной подписью
работников.
В оперативных журналах отдельно не расписывается работа по обслуживанию автоматики и средств измерений и работа по ремонту автоматики и средств измерений.
Из информации, представленной в оперативных журналах видно, что
выполняя свои должностные обязанности, электрослесарь по обслуживанию
автоматики и средств измерений электростанций Малахевич А.В. в составе бригады
№ был занят выполнением работы как по обслуживанию автоматики и средств
измерений, так и по ремонту автоматики и средств измерений, установленных на
котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах Омской
ТЭЦ-№ и находился в одинаковых условиях со всеми членами бригады.
Для того чтобы работник приобрел право на указанные пенсионные
льготы, необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в
течение полного рабочего дня на работах и в производствах, предусмотренных
Списком № года.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от .... № «право на
пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые
выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня»,
то есть не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время
включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Постоянная занятость (не менее 80 процентов рабочего времени) на конкретных работах, характер и условия труда, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на документы оспариваемого периода.
В материалах гражданского дела представлено приложение к приказу №
от .... № - перечень рабочих мест, на которых будет проводиться
СОУТ СП ТЭЦ-№ (далее - перечень рабочих мест).
В указанном перечне рабочих мест цеха тепловой автоматики и измерений СП ТЭЦ№ на рабочих местах №№ для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-5 разряда определено время нахождения в рабочей зоне (в процентах к продолжительности смены):
котельный цех отметка 8м - ТО и ремонт оборудования 10 процентов;
котельный цех отметка 18м - ТО и ремонт оборудования 12 процентов;
котельный цех отметка 32м - ТО и ремонт оборудования 12 процентов;
турбинный цех отметка 8м - ТО и ремонт оборудования 14 процентов;
турбинный цех, отметка 5м — ТО и ремонт оборудования 12 процентов;
турбинный цех отметка 0м - ТО и ремонт оборудования 12 процентов;
помещение ДЭС - работа с документами 28 процентов.
В бригаде электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4 разряда работает 2 человека, в бригаде 5 разряда - 7 человек.
Каждый электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-5 разряда в течение рабочей смены занят обеспечением работы средств измерений и автоматики в котельном и турбинном цехах 72 процента рабочего времени.
В перечне рабочих мест в столбце «Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса (рабочая зона)» указывается, что в котельном, турбинном цехах электрослесарь выполняет ремонт оборудования.
Согласно должностным инструкциям электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-5 разряда помимо обслуживания и ремонта автоматики и средств измерений ведет оперативную документацию; выполняет распоряжения электрослесаря 6 разряда, докладывает ему обо всех обнаруженных неисправностях, отказах в работе устройств ТАИ (п. 22 Заключения).
Из представленной в перечне информации следует, что электрослесарь 4-5 разряда в течение рабочей смены занят ведением оперативной документации 28 процентов рабочего времени.
На рабочем месте № для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда определено время нахождения в рабочей зоне (в процентах к продолжительности смены):
котельный цех отметка 8м - ТО и ремонт оборудования 8 процентов;
котельный цех отметка 18м - ТО и ремонт оборудования 6 процентов;
котельный цех отметка 32м - ТО и ремонт оборудования 6 процентов;
турбинный цех отметка 8м - ТО и ремонт оборудования 10 процентов;
турбинный цех, отметка 5м - ТО и ремонт оборудования 10 процентов;
турбинный цех отметка Ом - ТО и ремонт оборудования 10 процентов;
помещение ДЭС - работа с документами 50 процентов.
В бригаде электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда 7 человек.
Каждый электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда в течение рабочей смены занят обеспечением работы средств измерений и автоматики в котельном и турбинном цехах 50 процентов рабочего времени.
В перечне рабочих мест в столбце «Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса (рабочая зона)» указывается, что в котельном, турбинном цехах электрослесарь выполняет ремонт оборудования.
Согласно должностной инструкции электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда электрослесарь осуществляет оперативное обслуживание оборудования и устройств ТАИ (СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР) на закрепленном за ним участке, осуществляет руководство подчиненным персоналом; ведет оперативную документацию; заносит в журнал дефектов замеченные неполадки, случаи отказов и неисправностей в работе устройств ТАИ; принимает меры по обеспечению работоспособности устройств ТАИ (п. 23 Заключения).
Из представленной в перечне информации следует, что электрослесарь 6 разряда в течение рабочей смены занят ведением оперативной документации, заполнением журнала дефектов 50 процентов рабочего времени.
В протоколах оценки параметров напряженности трудового процесса,
оценки параметров тяжести трудового процесса электрослесаря по обслуживанию
автоматики и средств измерений 6 разряда электростанции цеха тепловой
автоматики и измерений структурного подразделения ТЭЦ№ (рабочее место №)
в разделе «Краткое описание выполняемой работы» прописаны следующие
должностные обязанности: обеспечение надежной и безаварийной работы
автоматики, дистанционного управления, систем контроля, защит, блокировок,
сигнализации, своевременное пополнение резерва запчастей. Производить обходы
оборудования автоматики, дистанционного управления, систем контроля для выявления дефектов и отклонений, и их устранение (далее – протоколы результатов измерений и оценки).
Работа с документами не прописана.
Работа, которая выполняется всеми членами бригады (в течение полной рабочей смены), прописывается в оперативных журналах с указанием цеха, времени и вида выполняемой работы.
Из информации, представленной в оперативных журналах видно, что работники бригады №, в т.ч. Малахевич А.В., помимо работы в котельном и турбинном цехах выполняют работы в цехе ХВО (химводоочиски), НХВО (насосной химводоочиски), на щитах управления и других рабочих зонах (п. 27 Заключения).
Работник для приобретения права на пенсию в связи с особыми условиями труда должен подтвердить свою постоянную занятость на работах предусмотренных Списком № года (п. 33 Заключения).
В материалах гражданского дела не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость Малахевича А.В. на работах предусмотренных Списком № года (обслуживание автоматики и средств измерений в котельном и турбинном цехах).
В справке «Интер РАО ТГК-№» от .... № сообщается, что характер, место и условия работы электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5, 6 разряда цеха тепловой автоматики и измерений закреплены в должностных инструкциях. Фактическая занятость и конкретные функции подтверждаются оперативными журналами, находящимися на рабочих местах. Условия труда на рабочем месте определяются картами специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест).
В представленных документах за период работы с .... по .... прописано закрепление Малахевича А.В. за обслуживанием автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах (п. 12 Заключения).
С .... по .... в документах не прописывается закрепление за обслуживанием автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах (п. 12 Заключения).
В связи с изменениями организационной структуры Омской «ТЭЦ-№»,
преобразованиями цехов Малахевич А.В. неоднократно переводился в цехе ТАИ, в
электрический цех, в цех ТАИ.
В результате таких преобразований и перемещений технологические операции в производственных подразделениях, перечень работ и условия труда работников, размещение оборудования, производственные площади оставались неизменными.
Представленными в гражданском деле оперативными журналами
подтверждается, что Малахевич А.В. в оспариваемые периоды с .... фактически был непосредственно занят обслуживанием, ремонтом
автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном
оборудовании в котельном и турбинном цехах Омской «ТЭЦ-№».
Вся информация в оперативных журналах фиксируется членами бригады под личную подпись (п. 27, 28, 29, 30 Заключения).
В оперативных журналах .... Малахевич А.В. значится
как дежурный приборист в бригаде №.
В оперативных журналах с .... значится как дежурный электрослесарь в бригаде №.
Малахевич А.В. с .... переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения 6 разряда в цех тепловой автоматики и измерений структурного подразделения «ТЭЦ-№».
В оперативных журналах с .... Малахевич А.В. значится как старший дежурный электрослесарь в бригаде № (п. 28 Заключения).
В трудовой книжке, в личной карточке формы Т-2, в дополнительных соглашениях к трудовому договору Малахевича А.В. не прописаны профессии; дежурный приборист, дежурный электрослесарь, старший дежурный электрослесарь.
Записи о наименовании профессии в оперативных журналах не соответствуют записям в трудовой книжке, в личной карточке формы Т-2, в дополнениях к трудовому договору.
Специалистами по оценке пенсионных прав застрахованных лиц в
.... в ОАО «Омская ТЭЦ-№» выборочно проведена проверка
достоверности представленного Перечня профессий и должностей, дающих право
на льготное пенсионное обеспечение (том 3 стр. 2 гр.д. №).
Согласно акту проверки от .... специалистами проведена проверка на право предоставления льготной пенсии по позиции № раздела XIII Списка № года работникам:
- цеха централизованного ремонта (ЦЦР) по профессии электрослесарь по ремонту электрических машин котельного, турбинного оборудования, находящихся в котельном, турбинном цехах электростанции;
- электрического цеха по профессии электрослесарь по ремонту электрических машин котельного, турбинного оборудования, находящегося в котельном, турбинном цехах.
В акте проверки нет информации об оценке права предоставления льготной пенсии электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений, электрослесарю по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции цеха тепловой автоматики и измерений.
Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № Списка № года предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В данной позиции Списка перечисляются работы, выполнение которых дает работнику право на назначение льготного пенсионного обеспечения.
Указанная выше позиция Списка не исключает возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, в случае если он занят на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики полный рабочий день.
Средства измерений - это контрольно-измерительные приборы для
выработки сигнала измерительной информации в форме, доступной наблюдателю.
Различают показывающие, регистрирующие, самопишущие и другие контрольно-
измерительные приборы. К ним относятся: манометры, датчики, тахометры,
различные преобразователи.
К котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся: воздухонагреватели, дымососы, вентиляторы, задвижки, клапаны и коллекторы котлов, змеевики экономайзеров, питатели пыли, трубы, мельницы шаровые и шахтные и др.
К парогазотурбинному оборудованию относятся: турбогенераторы и его детали, подогреватели, лопатки турбин, деаэраторы, маслоохладители, газотурбины, теплообменники, фильтры и др.
К оборудованию топливоподачи относятся: вагоноопрокидыватели; питатели угля; тележки крановые; дробилки; кран-балки; тали и т.д.
Перечисленное выше оборудование и средства измерений смонтированы в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей оно, как правило, ремонтируется в местах его установки. В связи с чем, ремонтники находятся в тех же условиях, что и основные работники цехов.
Согласно Практике применения Списков № и № правом на льготное
пенсионное обеспечение по Списку № года пользуются работники
ремонтного персонала, которые заняты ремонтом, обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, а также оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. К таким рабочим относятся слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований.
Примерный перечень таких профессий содержится в БТКС, выпуск 9 «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «ремонт оборудования электростанций и сетей».
При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих не имеет значения, в каких структурных подразделениях (в цехах, отделениях, на участках) электростанций они заняты. Основным условием для назначения им пенсии по Списку № является занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе.
В соответствии с п. 4 Разъяснений от .... № слесари и
электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию
оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых),
топливоподачи и пылеприготовления, предусмотренные разделом XIV
«Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных
целей» Списка № года, пользуются правом на льготное пенсионное
обеспечение только в перечисленных цехах.
Подтверждения постоянной занятости для назначения пенсии по Списку № года не требуется.
Определяющим фактором для установления права на досрочное
пенсионное обеспечение электрослесарей всех наименований, является характер их
работы, а именно занятость на ремонте, обслуживании оборудования, которое
перечислено в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство
для производственных целей» Списка № и в позиции № Списка № года.
Из совокупного анализа представленных в гражданском деле материалов следует, что Малахевич А.В. в период работы с .... по .... работал в цехе ТАИ, электрическом цехе электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-6 разряда «Омской ТЭЦ-№»;с .... по .... согласно записям в трудовой книжке был закреплен за обслуживанием автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах «Омской ТЭЦ-№» (п.п. № Заключения); с .... по .... в соответствии с записями в трудовой книжки, дополнительных соглашениях к трудовому договору закрепление за электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах «Омской ТЭЦ-№» отсутствует (п.п. 12, 40 Заключения); на рабочем месте Малахевича А.В. установлены вредные условия труда (пп. № Заключения); в материалах гражданского дела за оспариваемые периоды не представлены документы с расчетом занятости на работах предусмотренных Списком № электрослесаря 4-6 разрядов цеха ТАИ по обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном и турбинном цехах; Малахевич А.В. в спорные периоды выполнял работу, предусмотренную должностными инструкциями для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 4-6 разрядов (пп. № Заключения); в оперативных журналах за весь оспариваемый период прослеживается, фактическая занятость Малахевича А.В. на работах по обслуживанию, ремонту автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах Омской «ТЭЦ-№» (п. № Заключения).
Характер, место, условия труда работы Малахевича А.В. закреплены в должностных инструкциях. Фактическая занятость и конкретные функции подтверждаются оперативными журналами, находящимися на рабочих местах (п. № Заключения). Занятость Малахевича А.В. в оспариваемый период в качестве
электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ-№ подтверждается расчетными листками, лицевыми счетами.
Эксперт отметил, что для того чтобы работник приобрел право на указанные пенсионные льготы, необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах и в производствах, предусмотренных Списком № года.
Правильное наименование профессии или должности, определение производства, в котором занят работник, подтверждение документами его постоянной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администраций предприятия.
Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где был занят работник.
Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется. Данное заключение дано квалифицированными специалистами. Эксперты об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ предупреждены. В соответствии со статьей 79 ГПК РФ заключение дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, составлено с учетом документов, представленных судом.
Таким образом, работа, выполнявшаяся Малахевичем А.В. с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и турбинном цехах цеха тепловой автоматики и измерений Омской ТЭЦ-№ по характеру и условиям труда, является работой, предусмотренной Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от .... №, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей».
Работа, выполнявшаяся Малахевичем А.В. с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и
турбинном цехах цеха тепловой автоматики и измерений, в электрическом цехе ОмскойТЭЦ-№ по характеру и условиям труда, является работой, предусмотренной Списком№ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», №), при условии выполнения указанных в Списке работ не менее 80 процентов рабочего времени.
Доказательств, опровергающих заключение экспертизы в части работы истца во вредных условиях труда, или позволяющих усомниться в ее правильности или обоснованности, стороной ответчика и третьими лицами не представлено.
Отсюда следует, что заключение экспертизы является достоверным и, как доказательство допустимым.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № Списка № г. предусмотрены слесари, электромонтёры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твёрдого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, соответственно все перечисленные в данной позиции Списка работы, выполняемые работниками дают работнику право получение льготного пенсионного обеспечения вне зависимости от наименования его профессии, главное чтобы он обслуживал или осуществлял ремонт котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Работы в Списке перечисляются через запятую, то есть работник может заниматься как обслуживанием, так и ремонтом указанного выше оборудования.
Указанная выше позиция Списка не исключает возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, в случае если он занят на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики полный рабочий день.
Однако, в нарушение трудовых прав работников, в частности Малахевича А.В., в предоставленных Омской ТЭЦ-№ перечнях рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена только профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельных и турбинных цехах электростанции.
Соответственно в организации при проведении аттестации рабочих мест, специальной оценки рабочих мест проводившихся в .... по результатам которой «электрослесарю по обслуживанию автоматики и средств измерений» льготная пенсия необоснованно не установлена.
В судебном заседании Малахевич А.В. пояснил, что все работники цеха уходили на пенсию только после установления права в судебном порядке, о чем свидетельствует обширная судебная практика.
Малахевич А.В. с .... по .... работал электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ-№. В разные периоды имел профессиональный разряд с четвёртого по шестой. Трудовой стаж подтверждается документами, указанными в пункте № заключения. Штатными расписаниями предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном, турбинном цехах электростанции. Согласно положению о цехе ТАИ, цех ТАИ осуществляет оперативное и техническое обслуживание, ремонт закреплённого за цехом оборудования. Оперативный персонал осуществляет круглосуточное оперативное и техническое обслуживание оборудования цехов. Ремонтный персонал производит техническое обслуживание, ремонт, испытания и наладку оборудования цеха. Для выполнения поставленных задач в цехе ТАИ сформированы ремонтные подразделения. В Списке № г. прописано обслуживание, ремонт автоматики и средств измерений, установленных на котельном, турбинном оборудовании. В ТКС .... в разделе «Ремонт оборудования электростанций и сетей» предусмотрена профессия электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций. Для данной профессии прописана характеристика работ – эксплуатационное обслуживание и обеспечение надёжной работы элементов системы контроля и управления: выявление и устранение дефектов или замена пусковой и отключающей аппаратуры в электрических схемах управления, замена сигнальных ламп, балансировка измерительных и электронных блоков автоматических регуляторов, допуск к ремонтным и наладочным работам по распоряжениям, участие в опробовании блокировок и сигнализации, включение, отключение и наладка систем управления, регулировка концевых выключателей исполнительных механизмов, эксплуатационное обслуживание элементов системы гидротехнического и гидрологического контроля, участие в монтаже и наладке системы автоматизированного контроля, выявление и устранение дефектов средств измерений, ремонт, монтаж, регулирование, наладка, испытание и тарировка сложной аппаратуры. Прописанная в ТКС работа соответствует работе прописанной, в должностной инструкции электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций. Также указанная выше работа указывается в оперативных журналах 1989.... Согласно должностной инструкции, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений также осуществляет профилактическое обслуживание и ремонт автоматики и средств измерений. Из документов, предоставленных в гражданском деле видно, что Малахевич А.В. выполнял работу как по обслуживанию автоматики и средств измерений, так и по ремонту и находился в одинаковых условиях со всеми членами бригады. Согласно акту выборочной проверки Пенсионного фонда РФ .... оценка пенсионных прав работников по профессиям электрослесарь по обслуживанию автоматики средств измерений, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики не проводилась. В связи с чем, суд соглашается с позицией эксперта, что предоставление льготной пенсии только электрослесарю по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений не соответствует требованиям закона и нарушает права работников по должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, поскольку работы, предусмотренные Списками, выполняются работниками обеих профессий.
Эксперт ФИО16 в судебном заседании выводы, изложенные в заключении поддержала, указав, что согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ от ...., работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки труда (СОУТ); предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выявлению при проведении СОУТ и влияющих на результаты ее проведения.
Согласно ст. 9 ФЗ № 426-ФЗ, для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия до начала выполнения работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.
Согласно п. 3 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ, при осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться: производственное оборудование, материалы и сырьё, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов; результаты ранее проводившихся на данном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.
В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении: рабочих мест работников, профессии которых включены в Списки на льготное пенсионное обеспечение; рабочих мест, работникам которых предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда; рабочих мест, на которых по результатам ранее проведённых исследований (испытаний) вредные и (или) опасные условия труда. То есть, на указанных рабочих местах должны учитываться все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые воздействуют на работника в течение его трудовой деятельности.
Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ № 426-ФЗ, перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям, формируется комиссией работодателя.
В материалы гражданского дела был предоставлен перечень рабочих мест Омской ТЭЦ-№, на которых будет проводиться СОУТ, подписанный всеми членами комиссии. Согласно данному перечню, каждый электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций четвёртого-пятого разрядов в течение рабочей смены занят обеспечением работы средств измерений и автоматики в котельном и турбинном цехах 72% рабочего времени. При этом в перечне рабочих мест в столбце «Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса (рабочая зона)» указывается, что в котельном, турбинном цехах электрослесарь выполняет ремонт оборудования. Согласно должностным инструкциям, электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций четвёртого-пятого разрядов, помимо обслуживания и ремонта автоматики и средств измерений, ведёт оперативную документацию; выполняет распоряжения электрослесаря шестого разряда, докладывает ему обо всех обнаруженных неисправностях, отказах в работе устройств ТАИ.
В протоколах оценки параметров напряжённости трудового процесса, оценки параметров тяжести трудового процесса электрослесаря шестого разряда цеха тепловой автоматики и измерений в разделе «Краткое описание выполняемой работы» работа с документами не прописана. В перечне учтены не все рабочие зоны, в которых осуществляют свою трудовую деятельность электрослесари четвёртого-шестого разрядов, например, цех водоочистки, насосные, щитовые и т.д. Работа, которая выполняется всеми членами бригады в течение полной рабочей смены, прописывается в оперативных журналах с указанием цеха, времени и вида выполняемой работы.
Из информации, предоставленной в оперативных журналах, видно, что работники бригады №, в том числе Малахевич А.В., помимо работы в котельном и турбинном цехах выполняют работы в цехе химводоочиски, насосной химводоочиски, на щитах управления и других рабочих зонах.
При этом, в справке «Интер РАО ТГК-№» сообщается, что характер, место и условия работы электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций пятого, шестого разрядов цеха тепловой автоматики и измерений закреплены в должностных инструкциях. Фактическая занятость и конкретные функции подтверждаются оперативными журналами.
Из пояснений эксперта следует, что содержащиеся в специальной оценки условий труда проценты занятости работников обеспечивающих работу средств измерений и автоматики в котельном и турбинном цехах, в частности электрослесаря четвёртого-пятого разрядов в течение рабочей смены ведением оперативной документации 28% рабочего времени (3 часа), а электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций шестого разряда в течение рабочей смены 50% рабочего времени ведением оперативной документации, заполнением журнала дефектов (6 часов) документально не подтверждены.
Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, а также условия труда на рабочем месте, в силу положений части 2 статьи 57 ТК РФ, являются обязательными для включения в трудовой договор.
В соответствии с частью 2 статьи 212 ТК РФ работодатель в том числе обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентируется Федеральным законом от .... N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее ФЗ №426-ФЗ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 3 ФЗ № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда от ...., проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела, качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда соответствует требованиям ФЗ от .... №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (л.д.196-203 т.3).
Однако, опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО24 пояснил, что предметом проведения экспертизы являлась проверка процедуры проведения оценки, проверка полномочий лица, проводившего оценку, его аккредитации, соответствие средств измерения идентифицированным вредным факторам, идентификация вредных факторов не производилась. Достоверность сведений, предоставляемых работодателями, при проведении оценки специалистами не проводилась. Дополнил, что в случае если ремонтные работы по журналам выполняются бригадой, при составлении карты на рабочее место, тогда должны были 28% занятости с документацией распределить на всех членов бригады.
Суд полагает, что результаты аттестации рабочего места фактически не могут влиять на предоставление работнику права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку для того, чтобы работник приобрёл право на указанные пенсионные льготы, необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80%), в судебном заседании ответчикам предложено было представить хронометраж рабочего времени (рабочей смены) на местах, локальные нормативные акты по учету рабочего времени работников и определения процента занятости в рамках проведения аттестации рабочих мест, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду каких-либо документов, подтверждающих проведение подобной процедуры определения занятости работников во время выполнения работы в тяжелых условиях труда организацией не предоставлено.
Последствия не совершения предложенных судом действий по предоставлению доказательств, предусмотренные ст. 12 ГПК РФ сторонам разъяснены.
В судебном заседании представитель АО «ТГК-№» не отрицала, что хронометраж на рабочих местах при проведении аттестации и специальной оценки условий труда не проводился.
Аналогичный ответ дан ПАО «Россети Сибирь» об отсутствии истребуемой судом документации.
Согласно ст. 16 ФЗ от .... №426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» специальная оценка условий труда на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций. Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования.
Порядок проведения хронометража рабочего времени законом не определен, однако поскольку хронометраж представляет собой метод анализа рабочего времени, при котором фиксируется длительность трудовых процессов и основной задачей которого является, в частности, определение нормативов выработки, то есть 80% занятости в тяжелых условиях труда, работодатель вправе был разработать его сам, закрепив в локальном нормативном акте (ч. 1, 4 ст. 8, ч. 1 ст. 22 ТК РФ).
Судом установлено, что при проведении работодателем специальной оценки условий труда на рабочем месте Малахевича А.В. организация ответчика, зная, что работа истца находится в территориально меняющихся рабочих зонах, в разных цехах и не исключает привлечение к труду в цехах, выполнение трудовой функции в которых, не предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, хронометраж рабочего времени не составлялся, соответственно документального подтверждения занятости истца на привлечении к иным работам, суду ответчиком не предоставлено.
Суд полагает, что отсутствие у работодателя доказательств, либо нежелание работодателя предоставлять доказательства, подтверждающие факт занятости истца на выполнение работ в должности электрослесаря 4-5 разряда в течение рабочей смены 28% рабочего времени ведением оперативной документации, а также электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда в течение рабочей смены 50% рабочего времени ведением оперативной документации, заполнением журнала дефектов, может свидетельствовать о недостоверности результатов специальной оценки условий труда работника в части (временного объема) занятости истца при выполнении трудовой функции во вредных условиях труда.
Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от .... №, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР № от .... "О порядке применения на территории РСФСР Списков № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от .... № и введенных в действие на территории РСФСР с .... Постановлением Совета Министров РСФСР от .... № действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от .... №, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от .... №, действующих в настоящее время.
Стороны не отрицали, что ведение технической документации является неотъемлемой частью рабочего процесса истца при исполнении им обязанностей в спорный период времени, что подтверждается должностной инструкцией, в связи с чем, оснований полагать отсутствие полной занятости истца, в течении 80% рабочего времени на выполнении работ, предусмотренных Списком, у суда не имеется.
Несовершение работодателем действий, направленных на обеспечение работнику гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, свидетельствует о нарушении прав работника, поскольку являются обязанностями работодателя.
Омская ТЭЦ№ неоднократно преобразовывалась. В результате таких преобразований и перемещений технологические операции в производственных подразделениях, перечень работ и условия труда работников, размещение оборудования, производственные площади оставались неизменными.
Из совокупного анализа представленных материалов следует, что за весь оспариваемый период с .... выполняемая работа и условия труда истца оставались неизменными.
Предоставленными в гражданском деле оперативными журналами с .... подтверждается, что Малахевич А.В. в оспариваемые периоды был непосредственно занят обслуживанием, ремонтом автоматики и средств измерения, установленных на котельном, турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах Омской ТЭЦ-№. Вся информация в оперативных журналах фиксировалась членами бригады под личную подпись.
Таким образом, поскольку определяющим фактором для установления права на досрочное пенсионное обеспечение электрослесарей всех наименований является характер их работы, является – занятость на ремонте, обслуживании оборудования, которое перечислено в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № г. и в позиции № Списка № г., соответственно для того, чтобы работник приобрёл право на указанные пенсионные льготы, необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах и в производствах, предусмотренных Списком № г., то есть не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Правильное наименование профессии или должности, определение производства, в котором занят работник, подтверждение документами его постоянной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администраций предприятия.
Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где был занят работник.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд находит требования истца обоснованными в части обязания филиала ПАО «Россети Сибирь» в лице ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» выдать Малахевичу А.В. уточняющую справку о его работе в период: с .... по .... и с .... по .... с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Малахевича А.В. за периоды работы с .... по ...., с .... по .... с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренного, предусмотренного Списком №, передав эти сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по адрес.
А также подлежат удовлетворению требования об обязании АО «ТГК -№ произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Малахевича А.В. за периоды работы .... по ...., с .... по ...., с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренного, Списком № и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по адрес корректирующие сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером.
Поскольку исковые требования удовлетворены на основании ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ ответчиками в равных долях подлежат возмещению расходы в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать филиал ПАО «Россети Сибирь» в лице ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», (№) выдать Малахевичу А.В. уточняющую справку о его работе в период:
с .... по .... в качестве слесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и турбинном цехах тепловой автоматики и измерений Омской ТЭЦ №, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от .... №, разделом XIV « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей»
с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и турбинном цехах тепловой автоматики и измерений, в электрическом цехе Омской ТЭЦ №, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (Раздел XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство», позиция №) и обязать передать в Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по адрес (№) указанные сведения.
Обязать филиал ПАО «Россети Сибирь» в лице ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», №) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Малахевича А.В. (паспорт №) за периоды работы с .... по ...., с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и турбинном цехах тепловой автоматики и измерений, в электрическом цехе Омской ТЭЦ №, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренного, предусмотренного Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (Раздел XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство», позиция №) и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по адрес (№) корректирующие сведения.
Обязать АО ТГК -№ произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Малахевича А.В. (паспорт №) за периоды работы .... по ...., с .... по .... в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельном и турбинном цехах тепловой автоматики и измерений, в электрическом цехе Омской ТЭЦ №, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренного, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от .... № (Раздел XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство», позиция №) и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по адрес (№) корректирующие сведения.
Взыскать с ПАО «Россетти Сибири» в лице филиала ПАО «Россети Сибири» - «Омскэнерго», АО «ТГК-№» в пользу Малахевича А.В..... года рождения ( паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины по 150 рублей с каждого.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.В. Лукашевич