Решение по делу № 2-7680/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-7680/2023

УИД : 50RS0028-01-2023-006837-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 04 октября 2023 года              г.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Челмодеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мытищинского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области, в котором просил обязать ответчика в течение одного года с момента вступления в силу решения суда провести паспортизацию автомобильной дороги по адресному ориентиру: <адрес>, протяжённостью 0,152 км.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период проведённой проверки соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, установлено, что паспортизация, находящейся в собственности администрации городского округа Мытищи Московской области автодороги по адресному ориентиру: <адрес>, протяжённостью 0,152 км. не проведена, технический паспорт, который является единственным документом технического учёта дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока её службы, и необходимый для обеспечения безопасности дорожного движения, в отношении данной автодороги отсутствует.

Прокурор – заместитель Мытищинского городского прокурора Цой В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области по доверенности ФИО3 в суд не явилась, предоставила в суд пояснения по делу, в которых ответчик не возражал удовлетворению заявленных требований, указал на то, что одного года будет достаточно для производства паспортизации дороги.

Третье лицо Прокуратура Московской области в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. В силу ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.ч.1, 4 ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч.9 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 № 288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог.

Таким образом, орган местного самоуправления, как собственник дорог местного значения, обязан нести расходы на проведение оценки технического состояния дорог, ведению технического учёта и паспортизацию дорог за счёт ассигнований, выделяемых на данные цели.

Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 16 ноября 2012г. N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Согласно пп.4 пункта 9 раздела IV классификации работ по содержанию автомобильных дорог, в работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что автодорога по адресному ориентиру: <адрес>, протяжённостью 0,152 км. состоит на балансе Администрации городского округа Мытищи Московской области, паспортизация данной дороги не проведена, технический паспорт, который является единственным документом технического учёта дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока её службы и необходимый для обеспечения безопасности дорожного движения, в отношении данной автодороги отсутствует.

Соответствие состояния дороги техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждаемое её техническим паспортом, затрагивает интересы неопределённого круга лиц.

По факту непринятия мер в данной сфере городской прокуратурой главе городского округа Мытищи Московской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены, не произведена паспортизация указанной дороги.

Принимая во внимание, что автодорога по адресному ориентиру: <адрес>, протяжённостью 0,152 км. состоит на балансе ответчика, который в соответствии со ст.210 ГК РФ несёт бремя её содержания, единственный документ технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока её службы и необходимы для обеспечения безопасности дорожного движения - технический паспорт в отношении данной автодороги отсутствует, суд находит законными требования Мытищинского городского прокурора о возложении на ответчика обязанности по паспортизации вышеуказанной автомобильной дороги.

Из содержания ст.206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая заявленные требования, с учётом объёма работ подлежащих выполнению ответчиком, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мытищинского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа Мытищи Московской области (№) об обязании совершить определённые действия – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Мытищи Московской области, в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда, произвести паспортизацию автомобильной дороги по адресному ориентиру: <адрес>, протяжённостью 0,152 км.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 06 октября 2023 года.

      Судья                                       С.Ю. Наумова