Решение по делу № 2-117/2020 от 16.03.2020

Дело № 2-117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Советская                             15 мая 2020 г.

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рычневой Ж.Г.,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Советского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>,

установил:

Администрация Советского района Ростовской области обратилась в Обливский районный суд Ростовской области с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявленных требований указала, что 01.02.2019 Администрация Советского района Ростовской области обратилась в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о принятии на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав объекта недвижимого имущества, в качестве бесхозяйной вещи - нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 11.02.2020, на основании сообщения от 04.02.2019, в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время с момента постановки на учет указанного недвижимого имущества – нежилого здания, прошел срок более года, данное сооружение не является федеральной, региональной, муниципальной, а также частной собственностью.

Таким образом, у Администрации Советского района Ростовской области имеются предусмотренные законом основания для принятия нежилого здания в муниципальную собственность.

Заявитель, ссылаясь на ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Администрации Советского района Ростовской области – Жигилий А.Л., действующий по доверенности не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.25).

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области – глава администрации Голяченко В.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 21).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 136).

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.136).

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В своем отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствии их представителя (л.д. 15).

Определением Обливского районного суда от 15.04.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГБУ «Россельхозцентр» (л.д.129-132).

Представитель ФГБУ «Россельхозцентр» ФИО1, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, не возражает против удовлетворения требований Администрации Советского района. Так же указал, что филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области не имеет отношения к нежилому зданию с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, которое Администрацией Советского района 04.02.2019 было поставлено на учет как бесхозяйное. На балансе филиала находится здание «гараж» площадью <данные изъяты> кадастровый № и земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается инвентарными карточками учета нефинансовых активов от 27.04.2020 № и № и выписками из ЕГРН. Филиал данные объекты недвижимого имущества не эксплуатирует. В данный момент филиалом ведется работа по согласованию передачи указанных объектов в собственность Администрации Советского района Ростовской области, что подтверждается письмом от Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 02.03.2020 № (л.д.162-163).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.     

Рассмотрев заявление администрации, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление Администрации Советского района Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, относятся к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 вышеуказанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года N 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Судом установлено, что нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, не имеет собственника, расположено на территории муниципального образования «Советский район» Ростовской области.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 11.02.2020, правообладатель нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> не установлен (л.д. 7-8).

Из информации, представленной Администрацией муниципального образования «Советское сельское поселение» от 17.03.2020 года следует, что нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» (л.д. 22).

В базе данных реестра государственного имущества Ростовской области по состоянию на 19.03.2020 не числится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Администрацией Советского района представлено письмо руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области ФИО2 от 13.07.2018 г. исх. №, из которого усматривается, что на балансе филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области на праве постоянного бессрочного пользования закреплен земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, а так же гараж площадью <данные изъяты>., которые не используются филиалом в уставной деятельности в связи с отсутствием потребности (л.д.35).

Судом установлено, что на указанном земельном участке находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, которое Администрацией Советского района 04.02.2019 было поставлено на учет как бесхозяйное.

Согласно Выписке из ЕГРН от 17.04.2020 года земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – эксплуатация здания семенной инспекции, зарегистрирован на праве постоянного бессрочного пользования за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр» 08.05.2014 года, номер регистрации № (л.д.137-160).

Спора относительно земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, не установлено, а напротив филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области решается вопрос о передаче данного земельного участка в собственность Администрации Советского района.

04.02.2019 на основании заявления Администрации Советского района Ростовской области органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принято на регистрационный учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, как бесхозяйное. Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 6).

Как следует из материалов дела, в течение года с момента постановки данного объекта недвижимого имущества его правообладатель не установлен, ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Суду не представлено доказательств тому, что спорный объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, является федеральной, региональной, частной или межмуниципальной собственностью.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, учитывая, что заявитель является органом местного самоуправления уполномоченным управлять муниципальным имуществом, объект недвижимого имущества числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, со дня постановки данного объекта на учет как бесхозяйного прошло более года, никто о своих правах на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, не заявил, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, признать за Администрацией Советского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу требований п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ Администрация Советского района Ростовской области, как орган местного самоуправления, выступающая в качестве истцов или ответчиков, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Администрации Советского района Ростовской области - удовлетворить.

Признать за Администрацией Советского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месячного срока со дня принятия решения.

Решение принято в совещательной комнате 15 мая 2020 года.

Судья                         Ж.Г. Рычнева