Решение по делу № 2-79/2018 от 13.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года                                                                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело дела по иску администрации МО «г.Северобайкальск» к Эрагашовой Каримхан Хажакбаровне об освобождении земельного участка,

Установил :

Администрация МО «г.Северобайкальск» обратилась в суд с иском к Эргашовой К.Х. о понуждении    освобождения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу <адрес> от торгового павильона-кафе за счет собственных средств в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда. Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года № администрация муниципального образования «город Северобайкальск» является собственником тепловых сетей, сетей холодного водоснабжения, общей протяженностью <данные изъяты> п/м, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Земельный участок, расположенный в <адрес> между <данные изъяты> по адресу: <адрес> и <данные изъяты> по адресу: <адрес> на котором расположены сети тепловодоснабжения не стоит на государственном кадастровом учете и является землями, собственность на которые не разграничена. На основании распоряжения №586-Б от 16 сентября 2009 года Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 25 сентября 2009г. проведена проверка Северобайкальского производственного участка тепловодоснабжения ВСЖД филиала ОАО РЖД, по результатам которой составлен Акт проверки №16.129. В ходе проверки установлено, что на тепловых сетях (первый контур) в районе между <данные изъяты> по адресу: <адрес> и <данные изъяты> по адресу: <адрес> возведены торговые павильоны в количестве 8 единиц в нарушение ст. 6.1.8. «Правил технологической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.2003г. Аналогичные нарушения выявлены Муниципальным земельным контролем администрации муниципального образования «город Северобайкальск», что подтверждается актом административного обследования объекта земельных отношений от 27 декабря 2016 года, а также Северобайкальской межрайонной прокуратурой, в ходе осуществления надзорной деятельности, в связи, с чем в адрес администрации города вынесено представление от 15.12.2016г. №03-02-2016 об устранении нарушений требований федерального законодательства. В целях устранения выявленных нарушений администрацией МО было установлено, что владельцем одного из торгового павильона кафе «Самовар»- «Кабачок 12 стульев»     расположенного на сетях тепловодоснабжения по адресу: <адрес> является Эргашова К.Х. на основании договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией МО «город Северобайкальск» земельный участок ответчику для строительства торгового павильона кафе в какое-либо пользование предоставлялся. 28 декабря 2016 года в адрес ответчика направлено предписание №4295 об освобождении земельного участка от торгового павильона. Предписание ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Градунцева Л.М. просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Эргашова К.Х. с иском не согласилась, пояснила, что помещение кафе ею приобретено по договору купли –продажи у Ивлева С.А. на денежные средства взятые в кредит. Полагала заниматься предпринимательской деятельностью, дочь учится, чтобы в дальнейшем работать в кафе. Подтверждает, что разрешений, каких –либо прав на занятие указанного земельного участка не имеет. Просила обратить внимание суда, что весь ряд павильонов по указанному адресу, также стоит на спорном земельном участке, и в отношении них истцом никаких мер не предпринимается. Просила в иске отказать, либо дать разумные сроки для освобождения земельного участка.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года № администрация муниципального образования «город Северобайкальск» является собственником тепловых сетей, сетей холодного водоснабжения, общей протяженностью <данные изъяты> п/м, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Земельный участок, расположенный в г. Северобайкальск между <данные изъяты> по адресу: <адрес> и <данные изъяты> по адресу: <адрес> на котором расположены сети тепловодоснабжения не стоит на государственном кадастровом учете и является землями собственность, на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

25 сентября 2009г. Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка Северобайкальского производственного участка тепловодоснабжения ВСЖД филиала ОАО РЖД, по результатам которой составлен Акт проверки №16.129. В ходе проверки установлено, что на тепловых сетях (первый контур) в районе между <данные изъяты> по адресу: <адрес> и <данные изъяты> по адресу: <адрес> возведены торговые павильоны в количестве 8 единиц в нарушение ст. 6.1.8. «Правил технологической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.2003г.

Аналогичные нарушения выявлены Муниципальным земельным контролем администрации муниципального образования «город Северобайкальск», что подтверждается актом административного обследования объекта земельных отношений от 27 декабря 2016 года, а также Северобайкальской межрайонной прокуратурой, в ходе осуществления надзорной деятельности, в связи, с чем в адрес администрации города вынесено представление от 15.12.2016г. №03-02-2016 об устранении нарушений требований федерального законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений администрацией МО «г. Северобайкальск» было установлено, что владельцем одного из торгового павильона кафе «Самовар»- «Кабачок 12 стульев», в настоящее время «Позная», расположенного на сетях тепловодоснабжения по адресу: <адрес> является Эргашова К.Х. на основании договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Администрацией МО «город Северобайкальск» земельный участок Эргашовой К.Х. для строительства торгового павильона кафе в какое-либо пользование предоставлялся.

28 декабря 2016 года администрацией МО «г.Северобайкальск» в адрес Эргашовой К.Х. направлено предписание №4295 об освобождении земельного участка от торгового павильона, предписание до настоящего времени не исполнено.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности истца.

В пункте 45 указанного Постановления, предусмотрено, что заявленный на основании статей 304, 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 в местах прокладки теплопроводов возведение строений, складирование, посадка деревьев, многолетних кустарников не допускается Расстояние от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети до сооружений определяется в соответствии со строительными нормами и правилами.

Нарушение требований указанных Правил установлено актом проверки №16.129 от 25.09.2009г., проверкой Северобайкальской межрайонной прокуратуры, муниципальным земельным контролем при самовольном возведении торгового павильона ответчика.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной ответчика не представлено доказательств в обоснование возражений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 статьи 62 ЗК РФ установлено, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре на основании решения суда, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Согласно пунктам 2,3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям,землевладельцам, арендатором земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку ответчиком не представлено надлежащих доказательств в подтверждение наличия у нее права на пользование спорным земельным участком, также установлено нарушение требований законодательства при возведении строения ( сооружения), суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия спорного земельного участка, в связи с чем требования истца об освобождении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.( согласно данных техпаспорта строения), являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Обязать Эргашову Каримхан Хажакбаровну своими силами и за счет собственных средств, освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> от торгового павильона -кафе, установив срок исполнения – в течение одного месяца дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.02.2018г.

Судья                                     Н.Г. Рабдаева