Решение по делу № 2-7948/2014 от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Арзамасцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ, в обоснование требований указано, что он начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) водителем автобуса 3 класса в Куйбышевском пассажирском автотранспортном предприятии № 5. Переведен слесарем по ремонту автомобилей 02.11.1981г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ. вновь переведен водителем автобуса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. вновь принят водителем автобуса 1 класса на регулярные городские пассажирские автобусные маршруты (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в муниципальное унитарное предприятие Самарское пассажирское автотранспортное предприятие № 5. С ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту автомобилей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. вновь переведен водителем автомобиля 1 класса на регулярные городские пассажирские автобусные маршруты по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

С ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем автомобиля 1 класса на регулярные городские пассажирские автобусные маршруты (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в МП г.о.Самара «Пассажирский автомобильный транспорт», работал по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие № в процессе трудовой деятельности истца несколько раз переименовывалось и реорганизовалось, с ДД.ММ.ГГГГ оно стало именоваться МП г. Самары «Самараавтотранс».

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Самара подписала постановление № МП <адрес> «О ликвидации МП <адрес> «Управление «Самарский автомобильный транспорт».

ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ПФ РФ Кировском и Промышленном районах г. о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, в соответствии с п. 10 п.п. 1 ст. 27 Закона № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, т.к. проработал водителем на городских пассажирских маршрутах более 28 лет.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации -пенсионных прав (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары)ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа: 20 лет в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

С решением ответчика он не согласен по следующим основаниям: комиссия не включила в его период работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских автобусных маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. Весь период своей работы он проработал на городских маршрутах в автоколонне № 2.

Приказом Министерства транспорта РСФСР от 31.12.1981г. № в п. 22 указано, что каждому автомобильному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским-от № до № 99, пригородным-от 100 до 499, междугородным -от № и выше.

Он работал водителем на городских пассажирских маршрутах в вышеуказанные периоды, работал в автоколонне № 2, его льготный стаж составляет 28 лет, что достаточно для значения досрочной пенсии.

Истец просил обязать УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на установление трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил в письменном виде свои исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на установление трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., доводы иска поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном и Кировском районах г. Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении и протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении истцу досрочной пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований ОПФ РФ по Самарской области не явился, о рассмотрении дела извещен им образом, в деле имеется ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав пояснения сторон, обозрев материалы пенсионного дело, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –обязанность государства.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа ( ст.7 ФЗ № 173-ФЗ).

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Закона № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. Специальный стаж определен <данные изъяты> <данные изъяты>. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-в качестве водителя Самарского пассажирского автотранспортного предприятия № МП <адрес> «Самарский автомобильный транспорт» (ранее Куйбышевское ПАТП №5), поскольку согласно акту документальной проверки УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № по первичным документам, находящимся на хранении в архивном отделе аппарата Администрации г.о.Самара, в данный период невозможно определить полную занятость истца в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, что прямо предусмотрено подпунктом 10 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых к в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж истцу не засчитаны периоды: ремонта автомобиля: ДД.ММ.ГГГГ

На основании п. 22 Правил «Организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте «, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. № каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским – от № до №99; пригородным – от № до №499; междугородним – от № и выше.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иным нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Как установлено статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

В силу статьи 2 названного Федерального закона, маршрутом регулярных перевозок признается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Согласно пункту 7 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" пенсия в связи с особыми условиями труда по подпункту "к" статьи 12 указанного Закона назначалась водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Администрация предприятия должна документально подтвердить работу водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, что они были заняты только на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Приложение к Письму Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр), право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени. Под полным рабочем времени понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц. Предусмотрено, что специальный трудовой стаж возможно подтвердить приказами о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, при отсутствии приказов и путевых листов - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Как следует из трудовой книжки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. принят в Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие № на должность водителя автобуса 3 кл. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен автослесарем по ремонту автомобиляей 3 разряда (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем автобусов 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация водителя автобусов первого класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст.31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. принят в МП СПАТ № водителем автобуса первого класса на регулярные городские пассажирские маршруты (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем автомобиля первого класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Согласно записи № в трудовой книжке Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в Муниципальное Самарское пассажирское автотранспортное предприятие № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно записи № Муниципальное Самарское пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Самарское пассажирское автотранспортное предприятие № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно записи № Муниципальное унитарное предприятие Самарское пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в Муниципальное предприятие <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №5» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Часовые тарифные ставки по оплате труда водителей автобусов на городских пассажирских маршрутах были установлены на основании приказа Министра автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий рабочих занятых в промышленности, автомобильном транспорте. Согласно указанному приказу часовые тарифные ставки водителей занятых для работы на городских пассажирских маршрутах в зависимости от габаритов составляла 67,0 коп. (при габаритах от 6,6м до 7,5 м.) 75,4 коп. при габаритах от 7,6 м. до 9,5 м., при габаритах от 9,5 м. до 11,0 м. -91,8 коп. В период с декабря 1987 года применялись при начислении заработной платы часовые тарифные ставки в соответствии с Приказом Министерства автомобильного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ и составляли 1,04 руб. при габаритах от 7,5 до 9,5 м. и 1,09 руб. при габаритах от 9,5 м. до 11м. С 1991 года по настоящее время тарифные часовые ставки устанавливаются предприятием самостоятельно исходя из финансового состояния предприятия.

Из представленных по запросу суда архивным отделом администрации. о.Самара копии лицевых счетов по зарплате за 1981ДД.ММ.ГГГГ.следует, что в спорные периоды истцу начислялась заработная плата как водителю СПАТП-5 МП <адрес> «Самараавтотранс». Исходя из имеющихся сведений о начислении заработной платы, возможен расчет количества времени работы истца в оспариваемые периоды. Проанализировав представленный расчет, суд полагает необходимым включить оспариваемые периоды работы ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку истец был занят в течение полного рабочего времени (80% и более рабочего времени), поскольку иное ответчиком не опровергнуто.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для исключения спорных периодов из специального трудового стажа истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а потому требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению. Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в стаж деятельности ФИО2 стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя Куйбышевского пассажирского автотранспортного предприятие № (переименовано, реорганизовано в МС ПАТП № 5, МУП САТПТ № 5, МП <адрес> «СПАТП №5», МП <адрес> «Самараавтотранс»).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Промышленный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Н. Ланских