Решение от 30.11.2020 по делу № 2-1400/2020 от 08.09.2020

Дело № 2-1400/2020

(УИД 27RS0005-01-2020-002053-48)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск      30 ноября 2020 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Зыковой О.Ю.,

с участием представителя истца Лысиковой Е.С. по доверенности Булгакова Д.С.. представителя ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Леонова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысиковой ФИО9 к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лысикова Е.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещение по договору социального найма, ссылаясь на то, что в 2002 году МУП «ФИО10» выделило истцу комнату в общежитии по адресу: ****, площадью 15,85 кв.м. В 2002 году истец получила постоянную регистрацию по месту жительства в указанной комнате. Ордер при вселении не выдавался. Вместе с истцом в указанной комнате проживают её супруг Лысиков А.В. и сын Лысиков К.А. С 2002 года истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, добросовестно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ. В 2008 году, дом **** был передан в муниципальную собственность, в этом же году с него снят статус общежития. В соответствии с нормами закона, с момента передачи дома в муниципальную собственность, в силу закона истец пользуется комнатой №... на условиях договора социального найма. Ответчик обращение истца о заключении договора социального найма оставил без удовлетворения. Ссылаясь на положения ст.ст.15, 16, 61, 62, 63 ЖК РФ, истец полагает, что обязанность по заключению договора социального найма возникает как у ответчика, который фактически является собственником спорной квартиры, так и у истца, который является пользователем спорного жилого помещения. Спорная комната является для истца единственным местом проживания. На основании изложенного, истец просит признать за ней право пользования комнатой №..., на условиях договора социального найма.

Истец Лысикова Е.С. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Булгаков Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Леонов А.К. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснил, что истцом не представлено доказательств законности вселения в спорное жилое помещение. Собственник жилого помещения комнату в пользование истца на условиях договора социального найма не предоставлял, доказательств нуждаемости истца в жилом помещении не представлено, доказательств постановки на учет истца в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не представлено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Лысиков А.В., Лысиков К.А. в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.     

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение – комната **** является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия, 21 созыв (выписки из реестра муниципального жилищного фонда от 22.09.2020).

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 09.10.2020, общая /жилая площадь комнаты **** составляет 11,5 кв.м.

Указанное жилое помещение в 2002 году было предоставлено истцу Лысиковой Е.С. (состав семьи: муж Лысиков А.В., сын: Лысиков К.А.), как работнику МУП «ФИО11», что следует из письма директора МУП «ФИО12», исх.№137 от 16.10.2002.

Иных доказательств в подтверждение спорной комнаты истцу, не представлено.

Согласно поквартирной карточке, в комнате **** зарегистрированы и проживают с 22.10.2002 – истец Лысикова Е.С., Лысиков А.В. (супруг), Лысиков К.А. (сын).

На комнату **** открыт лицевой счет на имя Лысиковой Е.С.

С момента вселения до настоящего времени истец с семьей проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, делают ремонт, оплачивают коммунальные услуги и иные платежи.

Истец Лысикова Е.С. иного жилья не имеет, что подтверждается сведениями с Росреестра от 14.11.2020, справкой с КГБУ «Хабкрайкадастр» от 11.11.2020.

На письменное обращение истца Лысиковой Е.С. в администрацию г.Хабаровска о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, было отказано в связи тем, что администрация г.Хабаровска решения о предоставлении Лысиковой Е.С. жилого помещения (комн.412) не принимала (заявление, ответ от 28.08.2020).

Ответчик администрация г.Хабаровска, не признавая исковые требования, ссылается, в том числе, на отсутствие доказательств предоставления спорного жилого помещения истцу (ордер, решение исполнительного комитета местного совета, решение администрации предприятия, профсоюзного комитета).

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав, в числе прочего, осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ (предполагаемая дата вселения октябрь 2002 года) и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

По смыслу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение в октябре 2002 года, на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями в МУП «ФИО13», с членами семьи (супруг Лысиков А.В., сын Лысиков К.А.), с момента вселения и по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, используя указанное жилое помещение по назначению, несет бремя его содержания, иного жилья в пользовании или собственности не имеет, что подтверждается исследованными материалами по делу, то есть занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Доводы администрации г.Хабаровска подлежат отклонению, поскольку доказательств незаконного (самовольного) вселения истца в спорное жилое помещение не представлено, с момента вселения истца с семьёй в спорное жилое помещение, собственником действий направленных на его освобождение не предпринимались.

Сведения об ином статусе спорного жилого помещения в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ****.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.12.2020.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░