Решение по делу № 5-205/2016 от 04.07.2016

Дело №5-205/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июля 2016 года с. Хандагайты                                     

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., с участием должностного лица, составившего протокол – государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» С.., представителя юридического лица М.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 07 июня 2016 года по 17 июня 2016 юридическое лицо – Администрация <данные изъяты>, находящееся по адресу: Овюрский <адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» С.., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица М. пояснила, что для устранения указанных пунктов Предписания, а именно для переустановки дорожных знаков на участке возле <адрес> в бюджете не заложены средства, а бюджет района дефицитный, поэтому представляет суду ответ главного бухгалтера о невозможности профинансирования из бюджета администрации района. Однако заместителем администрации <данные изъяты> Д. принимаются меры для устарнения указанных в предписании недостатков, в частности, подписан договор с ООО «Фотон» об изготовлении дорожных знаков. Зависит только от финансирования. Указанный в предписании срок в течение 3-х суток является нереальным для устранения данных недостатков. Кроме того заместитель администрации <данные изъяты> Д.. был в г. Чадан в органе ГИБДД, однако там ему продлить срок исполнения Предписания отказали.

Выслушав участвующих лиц, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как видно из представленных материалов, 07 июня 2016 года государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» С. выписано предписание в целях обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, а именно на <адрес> в районе <данные изъяты> переустановить дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости -30», которые установлены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004, 50597-93,52290-2004, с установлением срока устранения недостатков 3 суток, то есть до 10 июня 2016 года.

С целью проверки указанного предписания 18 июня 2016 года проведена контрольная проверка, по результатам которой установлено невыполнение Администрацией <данные изъяты> в установленный срок Предписания.

По данному факту государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При составлении протокола надлежаще уведомленный представитель юридического лица отсутствовал.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Таким образом, на основании представленных материалов, прихожу к выводу о доказанности виновности привлекаемого юридического лица в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. И его бездействие квалифицируется по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые и принятие мер по устранению указанных в предписании недостатков к моменту рассмотрения дела. При этом данное обстоятельство не является основанием для признания правонарушения малозначительным, влекущим прекращение производства по делу.

Доводы представителя юридического лица о невозможности устранения нарушения в указанный в предписании срок суд признает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств того, что причиной невыполнения юридическим лицом – Администрацией <данные изъяты> в установленный срок законного предписания явились неустранимые и не зависящие от нее обстоятельства, судье представлено не было, как и не представлено соответствующего обращения органу, выписавшему Предписание о продлении срока его исполнения.

Представленное же в судебном заседании обращение от 22 июня 2016 года о продлении срока выполнения Предписания, адресованное государственному инспектору ОГИБДД МО МВД «Дзун-Хемчикский» С., суд не принимает во внимание, поскольку данное ходатайство подано по истечении срока, указанного в Предписании, кроме того о получении данного обращения органом ГИБДД сведений также суду не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, полагаю возможным подвергнуть юридическое лицо к минимальному размеру наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Администрация <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: КБК 18811630020016000140 (штраф ГИБДД) ИНН 17000000456/КПП 170101001, получатель: ГРКЦ НБ Респ. Тыва, г. Кызыл ОКМТО 93615000 БИК 049304001, 668110, Дзун-Хемчикский район, г. Чадан, ул. Ленина,44.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                             В.О. Куулар