Решение по делу № 2а-899/2019 от 15.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                              18 февраля 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Колмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-899/19 по административному иску Костыгиной Л. В., Юминовой Н. В. к Управлению Росреестра по Московской области, администрации городского округа Клин о признании незаконными решений органа государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно Уведомлению государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 29.10.2018 г. /номер/, в связи с истечением 27.10.2018 г. срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, и не устранением причин, препятствующих осуществлению данного учета, Костыгиной Л.В. и Юминовой Н.В. отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества на указанный земельный участок.

Согласно Уведомлению государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 29.10.2018 г. /номер/, в связи с истечением 27.10.2018 г. срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества в отношении земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, и не устранением причин, препятствующих осуществлению данного учета, Костыгиной Л.В. и Юминовой Н.В. отказано в постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

Согласно Уведомлению государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 30.10.2018 г. /номер/, в связи с истечением 30.10.2018 г. срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества в отношении земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, и не устранением причин, препятствующих осуществлению данного учета, Костыгиной Л.В. отказано в постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

Юминова Н.В. и Костыгина Л.В. обратились в суд с административным иском и указали, что административным истцам принадлежит на праве собственности по ? доле в праве долевой собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером /номер/, по адресу /адрес/.

Данное право собственности было зарегистрировано за Костыгиной Л.В. и Юминовой Н.В. 16 марта 2000 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону /номер/ от 12.12.1999 года.

Решением Клинского городского суда от 01 марта 2018 года за административными истцами признано право собственности на земельные участки:

- за Костыгиной на земельный участок, площадью 250 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/.

- за Юминовой на земельный участок, площадью 250 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/.

Обременений объектов недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административных истцов на объекты недвижимости, не имеется.

На основании договоров 21 июля 2018 года административными истцами в Управление Росреестра по Московской области Клинский отдел, в соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 6.11.2015 N 883, было подано Заявление о государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимости:

1. объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, документы и заявление, предоставленные в Росреестр от 21.07.2018 г. /номер/.

2. объект недвижимости, /адрес/, документы и заявление, предоставленные в Росреестр от 21.07.2018 г. /номер/.

3. объект недвижимости, /адрес/, документы и заявление, предоставленные в Росреестр от 21.07.2018 г. /номер/.

По заявлению от 21.07.2018 г. /номер/ 29 октября 2018 года административным ответчиком было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/ с указанием следующих оснований: В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ (документ, подтверждающий давность пользования земельным участком, содержащий исчерпывающее текстовое или картографическое описание границ данного земельного участка).

Согласно данным межевого плана внесены сведения о здании с кадастровым номером /номер/, расположенного на уточняемом земельном участке. По сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером /номер/ расположено по адресу: /адрес/. Таким образом, сведения внесены неверно.

По заявлению от 21.07.2018 г. /номер/ 30 октября 2018 года административным ответчиком было принято решение об отказе в постановке    на    государственный кадастровый    учет объекта недвижимого имущества с указанием следующих оснований: В нарушение приказа Росреестра от 10.07.2015 г. № П/367 во взаимосвязи с пунктом 51 Требований некорректно не указан вид разрешенного использования участка; в нарушение пункта 49 Требований в таблице реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках» сведения об адресе образуемого земельного участка противоречат предоставленному Решению городского суда Московской области от 01 марта 2018 г.

По заявлению от 21.07.2018г. /номер/ 29 октября 2018 года административным ответчиком было принято решение об отказе в постановке    на    государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества с    указаниемследующих оснований: В нарушение Приказа Росреестра от 10.07.2015 г. № П/367 во взаимосвязи с пунктом 51 Требований некорректно не указан вид разрешенного использования участка; в нарушение пункта 72 Требований раздел межевого    плана     «Схема расположения земельных участков» оформлен с использованием условных обозначений не позволяющих однозначно определить в какой территориальной зоне или зоне с особыми условиями расположен земельный участок. В соответствии с пунктом 22 Требований во взаимосвязи с письмом Минэкономразвития от 27.12.2015г. № ОГ-В23 и -16316 если вступившим в силу судебными актами неопределенно местоположение границ земельных участков (в них отсутствуют, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельных участков), то в состав межевого плана подлежат включению документы, определяющие местоположение границ образуемого земельного участка.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган жалобы на решения административного ответчика не подавались.

Административные истцы просят признать незаконными указанные решения административного ответчика от 29 и 30 октября 2018 года и установить границы:

- земельного участка, площадью 1870 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, принадлежащего Юминовой и Костыгиной в ? доле, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером Насоновой Е.В.,

- земельного участка, площадью 250 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего Костыгиной, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером Насоновой Е.В.,

- земельного участка, площадью 250 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего Юминовой, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером Насоновой Е.В.,

и обязать Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений администрации Клинского муниципального района определить вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков. (л.д. 5-12).

В судебном заседании представитель административных истцов поддержал заявленные требования.

Определением суда от 18.02.2019 года, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прекращено производство по делу в части административных исковых требований об установлении границ земельных участков, так как данные исковые требования не подлежат рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку эти требования рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке, а именно, в порядке гражданского судопроизводства.

В административном исковом заявлении в качестве ответчиков указаны Управление Росреестра по Московской области и Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений администрации городского округа Клин.

Протокольным определением суда от 07.02.2018 г. суд указал, что надлежащим административным ответчиком является администрация городского округа Клин, так как Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений не является юридическим лицом, а является структурным подразделением администрации городского округа Клин.

Административные ответчики своевременно уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, представители в судебное заседание не явились.

Представитель Управления Росреестра по Московской области ходатайствовал об оставлении заявления без рассмотрения, так как к административному исковому заявлению были приложены Уведомления о приостановлении государственной регистрации по земельным участкам от 27 и 30 июля 2018 года.

Проверив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Решением Клинского городского суда от 01.03.2018 года по гражданскому делу № 2-731/18 за Костыгиной Л.В. признано право собственности на земельный участок, площадью 250 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/, за Юминовой Н.В. признано право собственности на земельный участок, площадью 250 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/. (л.д. 26).

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 27.07.2018 г. и от 30.07.2018 г. приостановлено осуществление государственной регистрации прав на указанные земельные участки, признанные за административными истцами на основании решения суда, на срок три месяца, так как не указан вид разрешенного использования земельного участка и его почтовый адрес.

Учитывая, что в срок приостановления указанные недостатки не устранены, вынесено решение от 29.10.2018 г. и 30.10.2018 г. об отказе в осуществлении постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 27.07.2018 г. приостановлено на срок три месяца осуществление изменений государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, так как, согласно данным межевого плана внесены сведения о здании с кадастровым номером /номер/, расположенного на уточняемом земельном участке. По сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером /номер/ расположено по адресу: /адрес/. Таким образом, сведения внесены неверно.

Учитывая, что в срок приостановления указанные недостатки не устранены, вынесено решение от 29.10.2018 г. об отказе в осуществлении изменений государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного участка.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 180, 227 КАС РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения административный иск Костыгиной Л. В., Юминовой Н. В. к Управлению Росреестра по Московской области, администрации городского округа Клин о признании незаконными решений:

- государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 29.10.2018 г. /номер/ об отказе Юминовой Н.В. в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/;

- государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 30.10.2018 г. /номер/ об отказе Костыгиной Л.В. в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/;

- государственного регистратора Управления Росреестра по Московской области от 30.10.2018 г. /номер/ об отказе Костыгиной Л.В. и Юминовой Н.В. в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2019 года.

                 Судья –