Решение по делу № 2а-758/2022 от 17.01.2022

Административное дело № 2а-758/2022

УИД № 11RS0005-01-2022-000250-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ухта Республика Коми 03 февраля 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гудкова Ю.В.,

при секретаре ....

с участием и.о. Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми ....

представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми ....

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении:

Моторина Ю.Ю., (данные о личности изъяты)

УСТАНОВИЛ:

Моторин Ю.Ю. отбывает наказание по приговору .... районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от <...> г. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от <...> г.), окончательно к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – <...> г., конец срока – <...> г..

Ранее судимого:

- <...> г. .... городским судом Республики Коми по п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 03 годам лишения свободы, освобожденного <...> г. по отбытию наказания;

- <...> г. .... районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 08 месяцев;

- <...> г. мировым судьей .... судебного участка .... района г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год;

- <...> г. .... районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по п. «в» ч. 2 ст. 158 (3 преступления), ч. 2 ст. 62 УК РФ к 01 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74, ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ, окончательно к 03 годам лишения свободы;

- <...> г. .... районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 06.03.2017), окончательно к 3 годам 01 месяцу лишения свободы, освободившегося 24.01.2020 по отбытию срока наказания;

Решением .... городского суда от <...> г., вступившим в законную силу <...> г., в отношении Моторина Ю.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

- <...> г. .... районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Моторина Ю.Ю. на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору .... районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от <...> г., с возложением на последнего административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрещение на выезд за пределы административного района, на территории которого будет проживать без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-19 заявление об установлении административного надзора в отношении Моторина Ю.Ю. поддержал.

Прокурор административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 поддержал частично, указав, что не имеется оснований для установления Моторину Ю.Ю. ограничения в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях. Остальные виды ограничений, изложенные в административном исковом заявлении, полагал возможным установить, учитывая данные о личности осужденного, не имеющего регистрации и места жительства на территории РФ, необходимости предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Административный ответчик на рассмотрение дела не явился, согласно информации от представителя административного истца это обусловлено категорическими отказами Моторина Ю.Ю. от получения копии административного искового заявления, копии определения суда о принятии, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству и от явки в помещение ФКУ ИК-19, где назначено проведение судебного заседания. С учетом того, что указанные обстоятельства подтверждены соответствующими актами от <...> г., подписанными должностными лицами ФКУ ИК-19, а также принимая во внимание, что при установлении административного надзора решением .... городского суда от <...> г. Моторин Ю.Ю. демонстрировал аналогичный отказ от участия в судебном заседании, суд на основании ч. 6 и 7 ст.45 КАС РФ усматривает в действиях административного ответчика злоупотребление процессуальными правами и, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ, признает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежаще извещенного о дате судебного заседания административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, судом устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор в отношении указанной категории граждан устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором .... районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от <...> г. (преступление по ч.2 ст. 159.3 УК РФ в отношении К.), Моторин Ю.Ю. осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление Моторин Ю.Ю. совершил <...> г., то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением .... городского суда Республики Коми от <...> г. сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, основания для установления в отношении Моторина Ю.Ю. административного надзора имеются.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

При выборе вида административных ограничений суд исходит из того, что такое ограничение не может носить произвольный характер и должно быть направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку в силу п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными, суд, с учетом данных о личности Моторина Ю.Ю., его поведения во время отбывания наказания, отсутствие места жительства на территории РФ, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе рассмотрения административного искового заявления было установлено, что осужденный по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, (данные изъяты), не имеет регистрации и место жительства на территории Российской Федерации, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, суд в целях предупреждения совершения Моториным Ю.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить Моторину Ю.Ю. ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смену в соответствии с графиком работы.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления запрета на посещение Моториным Ю.Ю. мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях, поскольку каких-либо данных о совершении им преступлений в указанных местах приговора, на основании которых он отбывает наказание, не содержат, иных сведений, позволяющих полагать, что такой запрет будет профилактировать совершение преступлений или правонарушений суду не представлено.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность осужденного, оснований для установления Моторину Ю.Ю. иных ограничений, суд по данному делу не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст. ст. 175-180; ст. ст. 272, 273, 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить в отношении Моторина Ю.Ю., <...> г. г.р. административный надзор сроком на 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смену в соответствии с графиком работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Моторина Ю.Ю. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за не соблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Поручить администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме составлено 03 февраля 2022 года.

Председательствующий Ю.В. Гудков