Решение по делу № 12-113/2021 от 24.08.2020

№ 12-113/2021

РЕШЕНИЕ

02 августа 2021 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении

    МАХОНЯ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 243500, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342203489501305 от 14.07.2020 г., вынесенным Государственным инспектором Оборским Н.Л. (Центральное МУГАДН), Махоня А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Махоня А.А. его обжаловал, просил отменить, поскольку ему, как собственнику транспортного средства, было предоставлено бортовое устройство, состояние которого технически не исправно.

В судебное заседание Махоня А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Оспариваемое постановление Махоня А.А. получил 18.07.2020 г., в суд жалоба поступили 27.07.2020 г., т.е. без пропуска срока на подачу жалобы.

Из материалов дела усматривается, что 06.07.2020 г. в 19:24:56 по адресу: 228 км 69 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «ГОРЬКОВСКО-ЕГОРЬЕВСКОЕ ШОССЕ», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного ТС на момент фиксации нарушения являлся Махоня А.А.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Судом исследовано постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203489501305 от 14.07.2020 г., из которого следует, что административное правонарушение зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации ССК № 000000029, свидетельство о поверке № к-007-19 действительно до 03.06.2021 г. В связи с чем суд приходит к выводу о доказанности вины Махоня А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Между тем физическому лицу вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ со ссылкой на постановление № 10673342203476256269 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, по признаку повторности надлежит квалифицировать совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в период времени, исчисляемый со дня вступления в законную силу предыдущего постановления о назначении административного наказания по части 1 данной статьи и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Однако, в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих повторность привлечения Махоня А.А. Между тем, факт осуществления движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством доказан материалами дела, в связи с чем в действиях Махоня А.А. имеется состав административного правонарушения. Действия Махоня А.А. подлежат переквалификации с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление № № 10673342203489501305 от 14.07.2020 г., вынесенное Государственным инспектором Оборским Н.Л. (Центральное МУГАДН) в отношении Махоня А.А. изменить, переквалифицировать его действия на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, снизив наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.

Согласно сведениям, полученным из ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в реестре системы взимания платы с 03.12.2018 г. зарегистрировано за Махоня А.А., за транспортным средством закреплено бортовое устройство № 510882736. На момент фиксации 06.07.2020 г. 19:24:56 (по московскому времени) на 228 км 69 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «Горьковско-Егорьевское шоссе», бортовое устройство № 510882736, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510882736 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период 06.07.2020 г. 14:56:02 – 07.07.2020 г. 11:45:58 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком №) в период 06.07.2020 г. - 07.07.2020 г. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510882736. 20.07.2020 г. Махоня А.А. подал заявление в Центр информационной поддержки пользователей г. Брянск о возврате бортового устройства № 510882736. На основании акта технической экспертизы № 814 (№ п.п. 117) бортовых устройств БУ ЦСИ 1201 и БУ МТ 001 выявлена причина неисправности – сбой программного обеспечения. На момент фиксации проезда на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Н742НХ32 было оформлено 8 маршрутных карт. Маршрутные карты № 4290000010860006, № 4290000010846005, № 4290000010831007, № 4290000010816008, № 4290000006350004, № 4290000005898003, № 4290000005889002, № 4290000005886008 не предполагают проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Н742НХ32 не была внесена. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В соответствии с п.106 указанных Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 8 Правил в случае неисправности закрепленного за транспортным средством бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил. В случае если неисправность бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л:

    Постановление № 10673342203489501305 от 14.07.2020 г., вынесенное Государственным инспектором Оборским Н.Л. (Центральное МУГАДН), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Махоня ФИО7 изменить, переквалифицировав его действия на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и снизить наказание, назначенное Махоня ФИО6 в виде административного штрафа, до 5000 (пяти тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Андреева В.Е.