Решение по делу № 12-734/2017 от 03.10.2017

судья Сидоров Р.В.

дело № 7-1968/2017 (12-734/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 03 октября 2017 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Волосатовой А.О., с участием Бахтиёрова Б.И., переводчика И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бахтиёрова Б.И. на постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 15 сентября 2017 года гражданин Республики **** Бахтиёров Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Пермскому краю (г.Пермь, ул.Ласьвинская, 98 «д»).

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Бахтиёров Б.И. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на наличие существенных нарушений процессуальных требований, в частности, ему не были предоставлены защитник и переводчик, не предоставлена возможность и достаточное время для подготовки к судебному заседанию, ходатайство о допросе свидетеля Д. были отклонены. Также указывает на то, что вменяемое ему правонарушение не совершал.

В судебном заседании в краевом суде Бахтиёров Б.И. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав Бахтиёров Б.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15.09.2017 года в 11:00 часов по адресу: Пермский край, Чайковский район, п.Прикамский, ул.**** на территории ООО «Компания Чайковский пластик» гражданин Республики *** Бахтиёров Б.И. осуществлял на указанном объекте трудовую деятельность в качестве оператора станка по производству одноразовой пластиковой посуды, не имея разрешения на работу в Российской Федерации и будучи ранее 31.08.2017 года привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением Врио начальника ОВМ ОМВД России по Чайковскому району от 31.08.2017, вступившим в законную силу 11.09.2017.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2017, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 4); рапортом должностного лица ОМВД России по Чайковскому району и фототаблицей (л.д. 5); письменными объяснениями Бахтиёрова Б.И. (л.д. 8); копией паспорта иностранного гражданина и сведениями о нем (л.д. 9, 10-11), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 12), учетной карточкой (л.д. 13 - 14); копией постановления Врио начальника ОВМ ОМВД России по Чайковскому району о привлечении Бахтиёрова Б.И. от 31.08.2017(л.д. 15) и другими доказательствами, которым судьёй городского суда дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Бахтиёрова Б.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Бахтиёрова Б.И. к административной ответственности не нарушены.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Бахтиёрова Б.И. по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бахтиёрова Б.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент проведения проверки контролирующим органом Бахтиёров Б.И., являющийся гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, что не отрицалось лицом привлекаемым к административной ответственности при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и при даче пояснений в судебном заседании в суде первой инстанции, а также зафиксировано на фотосъемку.

Утверждение заявителя о том, что он не работал, а лишь находился на территории предприятия с иной целью, опровергается исследованными выше доказательствами.

Доводы жалобы о том, что Бахтиёрову Б.И. не был предоставлен защитник и переводчик, необоснованные. В объяснениях от 15.09.2017 и при рассмотрении дела в суде, согласно протокола судебного заседания от 15.09.2017, Бахтиёров Б.И. указал на то, что в услугах адвоката и переводчика не нуждается. Кроме того, из материалов дела так же следует, что Бахтиёров Б.И. собственноручно в протоколе об административном правонарушении в графе для объяснений указал, что - «согласен, объяснения на отдельном бланке».

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Бахтиёрову Б.И. в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Бахтиёрова Б.И. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бахтиёрова Б.И. - оставить без изменения, жалобу Бахтиёрова Б.И. - без удовлетворения.

Судья-