Решение по делу № 2-1756/2018 от 23.05.2018

                                                                        РЕШЕНИЕ                        Дело № 2-1756/2018

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                               23 июля 2018 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи            Шкарина Д.В.,

при секретаре                    Витютневой П.С.,

с участием помощника прокурора            Солтукаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Мильбергер О.Г., Мартюшевой Т.И., Чернышовой А.Ф., Шабалиной О.И. к Муниципальному казенному общеобразовательному дошкольному учреждению «Притубинский детский сад» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Мильбергер О.Г., Мартюшевой Т.И., Чернышовой А.Ф., Шабалиной О.И. обратился в Минусинский городской суд с исками к МКДОУ «Притубинский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Свои требования мотивировав тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с 01.01.2017 г. таковой составлял 7500 рублей, с 01.07.2017г. – 7800 руб., а с применением коэффициентов, действующих на территории г.Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 г. № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. №3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы не мог быть с 01.01.2017г. менее 12000 рублей, а с 01.07.2017г. – 12480 рублей. В нарушение требований ст. 133 ТК РФ ответчик производил начисление и выплату заработной платы в размере, меньшем, чем установлено законом, в результате чего истцам недоплачена заработная плата за период работы с апреля 2017 г. по декабрь 2017 г. Мельбергер О.Г. недоплачено 13 128 рублей 02 копейки, Мартюшевой Т.И.- 13 538 рублей 76 копеек, Чернышовой А.Ф. – 13 595 рублей 94 копейки, Шабалиной О.И. – 6 336 рублей, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в пользу истцов задолженность по не начисленной и невыплаченной заработной плате за период с апреля по декабрь 2017 года, в указанных суммах.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство (л.д. 22, 55).

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено – Управление образования администрации Минусинского района (л.д. 83).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Солтукаева А.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Мильбергер О.Г., Мартюшева Т.И., Чернышова А.Ф., Шабалина О.И. к судебному заседанию представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 78-81).

Заведующая МКДОУ «Притубинский детский сад» Мишина Л.А. в судебном заседании исковые требования прокурора не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования администрации Минусинского района по доверенности Банщикова С.С. (л.д. 89) в удовлетворении исковых требований прокурора просила отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

        Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

        Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

        Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

         Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

        Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей.

        Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей в месяц (7500 руб. + (30% от 7 500 руб.)+ (30% от 7 500 руб.)), с 01.07.2017 года- 12 480 рублей (от 7 800 руб.).

        В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцам осуществлялось в меньшем размере.

Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В апреле, мае, июне, с учетом выполнения нормы рабочего времени Мильбергер О.Г. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рубля (1408 рублей x 3).

В июле августе с учетом выполнения нормы рабочего времени Мильбергер О.Г. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 3 776 рублей (1 888 рублей x 2).

    В сентябре 2017 года Мильбергер О.Г. при норме рабочих часов 151,2, отработано 64,8 часа и ей начислена заработная плата в размере 4 254 рубля 01 копейка, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 094 рубля 56 копеек (12 480 : 151,2 x 64,8) = 5 348 рублей 57 копеек – 4 254 рубля 01 копейка).

В октябре 2017 года Мильбергер О.Г. при норме рабочих часов 158,4, отработано 21,6 часа и ей начислена заработная плата в размере 1 444 рубля 36 копеек, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 257 рублей 46 копеек (12 480 : 158,4 x 21,6) = 1 701 рубль 81 копейка – 1 444 рубля 36 копеек).

В ноябре, декабре 2017 года, с учетом выполнения нормы рабочего времени Мильбергер О.Г. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 3 776 рублей (1 888 рублей x 2).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истцу Мильбергер О.Г. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. - 13 128 рублей 02 копейки исходя из следующего расчета: 4 224 рубля + 3 776 рублей + 1 094 рубля 56 копеек + 257 рублей 46 копеек + 3 776 рублей.

В апреле, мае, июне, с учетом выполнения нормы рабочего времени Мартюшевой Т.И. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рубля (1408 рублей x 3).

В июле августе, сентябре, октябре с учетом выполнения нормы рабочего времени Мартюшевой Т.И. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 7 552 рубля (1 888 рублей x 4).

В ноябре 2017 года Мартюшевой Т.И. при норме рабочих часов 150,2, отработано 25,5 часа и ей начислена заработная плата в размере 1 798 рублей 23 копейки, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 320 рублей 54 копейки (12 480 : 150,2 x 25,5) = 2 118 рублей 77 копеек – 1 798 рублей 23 копейки).

В декабре 2017 года Мартюшевой Т.И. при норме рабочих часов 151,2, отработано 115,5 часа и ей начислена заработная плата в размере 8 091 рубль 11 копеек, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 442 рубля 22 копейки (12 480 : 151,2 x 115,5) = 9 533 рубля 33 копейки – 8 091 рубль 11 копеек).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истцу Мартюшевой Т.И. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. - 13 538 рублей 76 копеек, исходя из следующего расчета: 4 224 рубля + 7 552 рубля + 320 рублей 54 копейки + 1 442 рубля 22 копейки.

В апреле, мае, июне, с учетом выполнения нормы рабочего времени Чернышовой А.Ф. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рубля (1408 рублей x 3).

В июле августе, сентябре, октябре с учетом выполнения нормы рабочего времени Чернышовой А.Ф. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 7 552 рубля (1 888 рублей x 4).

В ноябре 2017 года Чернышовой А.Ф. при норме рабочих часов 150,2, отработано 37,5 часа и ей начислена заработная плата в размере 2 664 рубля 47 копеек, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 451 рубль 37 копеек (12 480 : 150,2 x 37,5) = 3 115 рублей 84 копейки – 2 664 рубля 47 копеек).

Прокурором в расчетах суммы задолженности в отношении истца Чернышовой А.Ф. допущена арифметическая ошибка: вместо 451 рубль 37 копеек указан размер задолженности 471 рубль 37 копеек.

В декабре 2017 года Чернышовой А.Ф. при норме рабочих часов 151,2, отработано 108 часов и ей начислена заработная плата в размере 7 565 рублей 71 копейка, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 348 рублей 57 копеек (12 480 : 151,2 x 108) = 8 914 рублей 28 копеек – 7 565 рублей 71 копейка).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истцу Чернышовой А.Ф. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. - 13 575 рублей 94 копейки, исходя из следующего расчета: 4 224 рубля + 7 552 рубля + 451 рубль 37 копеек + 1 348 рублей 57 копеек.

В мае, июне, с учетом выполнения нормы рабочего времени Шабалиной О.И. (из расчета 10 592 рубля по 0,75 ставки) за каждый месяц начислена заработная плата в размере 7 944 рубля, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, с учетом 0,75 ставки – 9 000 рублей соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 056 рублей (12 000 х 0,75 – 7 944), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 2 112 рублей (1 056 x 2).

В июле с учетом выполнения нормы рабочего времени Шабалиной О.И. (из расчета 10 592 рубля по 0,75 ставки) начислена заработная плата в размере 7 944 рубля, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, с учетом 0,75 ставки – 9 360 рублей соответственно, работодателем недоначислено 1 416 рублей (12 480 х 0,75 – 7 944).

В августе, сентябре, октябре 2017 года Шабалиной О.И. (из расчета по 0,75 ставки) начислена заработная плата в размере 2 586 рублей 24 копейки за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, с учетом 0,75 ставки – 9 360 рублей соответственно, работодателем недоначислено 6 773 рубля 76 копеек (12 480 х 0,75 – 2 586 рублей 24 копейки), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 20 321 рубль 28 копеек (6 773 рубля 76 копеек x 3).

В ноябре 2017 года Шабалиной О.И. (из расчета по 0,75 ставки) при норме рабочих часов 150,2, отработано 50,4 часов и ей начислена заработная плата в размере 6 084 рубля 79 копеек. Согласно нормам действующего законодательства Шабалиной О.И. подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, с учетом 0,75 ставки – 9 360 рублей, соответственно ее заработная плата должна составлять 3 140 рублей 77 копеек, из расчета (9 360 : 150,2 x 50,4) при этом Шабалиной О.И. начислена заработная плата в размере 6 084 рубля 79 копеек, следовательно, оснований считать, что ответчиком недоначислена и невыплачена заработная плата Шабалиной О.И. за ноябрь 2017 года, у суда не имеется.

В декабре 2017 года Шабалиной О.И. (из расчета по 0,75 ставки) при норме рабочих часов 151,2, отработано 64,8 часов и ей начислена заработная плата в размере 9 140 рублей 60 копеек. Согласно нормам действующего законодательства Шабалиной О.И. подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, с учетом 0,75 ставки – 9 360 рублей соответственно, ее заработная плата должна составлять 4 011 рублей 42 копейки, из расчета (9 360 : 151,2 x 64,8) при этом ей начислена заработная плата в размере 9 140 рублей 60 копеек, следовательно, оснований считать, что ответчиком недоначислена и невыплачена заработная плата Шабалиной О.И. за декабрь 2017 года, у суда не имеется.

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истцу Шабалиной О.И. заработной платы за период с мая по декабрь 2017 г. - 23 849 рублей 28 копеек, исходя из следующего расчета: 2 112 рублей + 1 416 рублей + 20 321 рубль 28 копеек.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как при подаче искового заявления истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 122 рубля 76 копеек в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного дошкольного учреждения «Притубинский детский сад» в пользу:

Мильбергер О.Г. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 13 128 рублей 02 копейки.

Мартюшевой Т.И. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 13 538 рублей 76 копеек.

Чернышовой А.Ф. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 13 575 рублей 94 копейки.

Шабалиной О.Г. задолженность по заработной плате за период работы с мая по декабрь 2017 года в размере 23 849 рублей 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного дошкольного учреждения «Притубинский детский сад» 2 122 рубля 76 копеек государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его объявления.

Председательствующий: