Решение по делу № 33-3341/2015 от 15.04.2015

Судья Прибыткова Н.А.

Судья-докладчик Каракич Л.Л. По делу № 33-3341А-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2015 года г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Каракич Л.Л.,

судей Папуши А.С. и Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Зуевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НафтаБурСервис» о признании предписания и акта проверки Государственной инспекции труда в Иркутской области незаконными и их отмене

по апелляционной жалобе Государственной инспекции труда на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 18 февраля 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Директор ООО «НафтаБурСервис» обратился в суд с заявлением о признании незаконными и отмене предписания и акта проверки Государственной инспекции труда от 29 декабря 2014 года.

В обоснование заявления указывает, что предписание об устранении нарушений трудового законодательства, вынесено в отношении ООО «НафтаБурСервис» государственным инспектором труда в Иркутской области Танзыбаевой А.В., является незаконным, поскольку по существу разрешает спор о законности увольнения конкретных работников общества. Вместе с тем такой спор является индивидуальным трудовым спором между работником и работодателем и подлежит разрешению комиссией по рассмотрению трудовых споров или судом.

О проведении проверки общество не уведомлялось, проверка проведена за пределами установленного законом срока, акт проверки не был вручен ООО «НафтаБурСервис».

В судебном заседании государственный инспектор труда Танзыбаева А.В. просила в требованиях отказать, ссылаясь на то, что предписание выдано в целях контрольно-надзорных функций при выявлении нарушения трудового законодательства.

Решением суда заявление ООО «НафтаБурСервис» удовлетворено в части, незаконным признано предписание Государственной инспекции труда.

В апелляционной жалобе государственный инспектор труда Танзыбаева А.В. просит об отмене решения в части удовлетворения заявленных требований, как необоснованного, настаивая на допущенных работодателем нарушениях трудового законодательства и законности действий инспектора.

ООО «НафтаБурСервис» на жалобу поданы возражения.

Заслушав доклад судьи Каракич Л.Л., проверив обстоятельства дела, решение суда в пределах доводов жалобы и возражений против нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Распутин Н.И. и Барков В.Н. состояли в трудовых отношениях с ООО «НафтаБурСервис», приказами от 7 октября 2014 года они уволены по пункту (данные изъяты) Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

На основании заявлений работников о несогласии с увольнением, государственным инспектором труда проведена проверка, по результатам которой работодателю 29 декабря 2014 года вынесено предписание, содержащее требования об отмене приказов об увольнении, возмещении работникам денежной компенсации за задержку выплаты расчета при увольнении, вручении Распутину Н.И. экземпляра трудового договора и копии приказа о приеме на работу с письменным подтверждением получения.

Оценивая содержание предписания государственного инспектора труда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оно выходит за пределы его полномочий и прав, поскольку, по существу, разрешает индивидуальный трудовой спор между работниками, не согласными с применением дисциплинарного взыскания, и работодателем, следовательно, является незаконным.

Согласно статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации под индивидуальным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры в соответствии со статьей 382 Трудового кодекса Российской Федерации рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В силу статей 356, 357 Трудового кодекса Российской Федерации, Конвенции МОТ 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле», ратифицированной Российской Федерацией 11 апреля 1998 года, инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам.

Таким образом, вывод суда о незаконности предписания от 29 декабря 2014 года, вынесенного в отношении ООО «НафтаБурСервис» государственным инспектором труда за пределами его компетенции, является правильным, соответствует приведенным нормам трудового законодательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу отклоняет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 18 февраля 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Каракич

Судьи А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова