Решение от 11.10.2021 по делу № 12-1150/2021 от 14.01.2021

№ 12-1150/2021

              77RS0005-02-2021-000267-48

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес                                                                                          11 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, ознакомившись с жалобой Скляренко Елизаветы Александровны на постановление старшего инспектора (контролёра) 2 ОКППНГПТ адрес Москвы "Организатор перевозок" серии ВВВ 

№ 1026226 от 21.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора (контролёра) 2 ОКППНГПТ ГКУ адрес "Организатор перевозок" серии ВВВ № 1026226 от 21.12.2020 Скляренко Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением, Скляренко Е.А. обратилась с жалобой в Головинский районный суд адрес, где просит отменить постановление должностного лица, указывая на отсутствие в её действиях состава правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, полагаю, что настоящая жалоба не может быть принята к производству судьей Головинского районного суда адрес по следующим основаниям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П, от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, неуполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившее в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ,  в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020.

При подготовке к рассмотрению жалобы судом были истребованы материалы дела об административном правонарушении, из которых следует, что постановление старшего инспектора (контролёра) 2 ОКППНГПТ ГКУ адрес "Организатор перевозок" серии ВВВ № 1026226 от 21.12.2020, которым Скляренко Е.А. привлечена к административной ответственности, являлось предметом проверки вышестоящего должностного лица – заместителя начальника 2 отдела КППММ и фио Кушнера по адресу: адрес, который относится к юрисдикции Тверского районного суда адрес.

Таким образом, судом установлено, что жалоба подана в Головинский районный суд адрес ошибочно, и должна быть направлена для рассмотрения по существу в Тверский районный суд адрес к юрисдикции которого относится место рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом.

Учитывая изложенное и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) 2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░ ░░░ № 1026226 ░░ 21.12.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 3.18.1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21.11.2007 № 45 «░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░

░░░░░

░░. ░. ░ ░░░,

░. 31, ░. 2

░░░░░░, 125130

░░░. ░░░░░░░

       (495) 450-15-26

11.10.2021

№ 12-1150/21

░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░,

░. 4, ░░░░. 14, ░░. 80

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) 2 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░ ░░░ 

№ 1026226 ░░ 21.12.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 3.18.1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21.11.2007 № 45 «░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░:

 - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░                                                                       

1