Решение по делу № 11-95/2018 от 07.11.2018

Дело №11-95/18

                                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2018г                                                                г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.

При секретаре- Степановой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГУП «ЖКХ ННЦ» на решение мирового судьи 3-его судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 14.09.18г, которым:

исковые требования ФГУП «ЖКХ ННЦ» удовлетворены в части, взыскана с Андреева В.М., Андреева А.В., Андреевой Ю.В. солидарно задолженность по оплате за коммунальные услуги и пени,

                                                   Установил:

        ФГУП «ЖКХ ННЦ» обратилось в суд с исковыми требованиями к Андрееву В.М., Андрееву А.В. по тем основаниям, что они являются управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрированы и проживали в <адрес> указанного дома, однако оплату за жилое помещение и коммунальные услуги производили не своевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.05.2016 г. по 31.08.2017 г. в размере 25679,05 руб, а именно:

-горячая вода на содержание общего имущества-128 руб 84 коп за период с 01.01.17г по 31.08.17г;

-горячая вода-16769 руб 91 коп за период с 01.05.16г по 31.08.17;

Горячая вода (ОДН)-115 руб 62 коп за период с 01.06.16г пог 31.12.16г;

-отведение сточных вод на содержание общего имущества-12 руб24 коп за период с 01.07.17г по 31.08.17г;

- отопление - 253 руб. 13 коп. за август 2017г;

-содержание жилья-7235 руб 24 коп за период с 01.03.17г по 31.08.17;

-Установка ОПУ-65 руб 82 коп за июнь 2016;

- электроэнергия (ОДН) – 521 руб 41 коп за период с 01.06.2016 г. по 31.01.2017 г.;

- электроэнергия на содержание общего имущества – 576 руб. 84 коп. за период с 01.04.2017 г. по 31.08.2017 г.

На сумму задолженности начислена пеня в размере 4602 руб. 28 коп.

Просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности и расходы по оплате госпошлины.

        В ходе рассмотрения иска, истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2016 г. по 31.08.2017 г. в сумме 18894руб. 03 коп., а именно:

-горячая вода на содержание общего имущества-14 руб 67 коп за период с 01.07.17г по 31.08.17г;

-горячая вода- 15271 руб 46 коп за период с 01.05.16г по 31.08.17;

-горячая вода (ОДН)-108 руб 48 коп за период с 01.06.16г по 31.12.16г;

-содержание жилья- 3035 руб 24 коп за период с 01.03.17г по 31.08.17;

-установка ОПУ-65 руб 82 коп за июнь 2016;

- электроэнергия (ОДН) – 371 руб 52 коп за период с 01.06.2016 г. по 31.01.2017 г.;

- электроэнергия на содержание общего имущества – 26 руб. 84 коп. за период с 01.04.2017 г. по 31.08.2017 г.

На сумму задолженности начислена пеня в размере 5095 руб. 88 коп.

Просят суд взыскать с ответчиков вышеуказанную задолженность.

        Решением мирового судьи третьего судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 14 сентября 2018г. исковые требования удовлетворены частично.

        С данным решением истец не согласен и в апелляционной жалобе просит решение отменить, поскольку мировой судья при рассмотрении дела не применил закон подлежащий применению в части расчета задолженности по услуге «горячая вода». В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.11г №354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению предоставленную потребителю за расчетный период определяется исходя из показаний приборов учете горячей воды, при этом пп. «б» п.59 Правил, в случае не предоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев-то за фактический период работы прибора, но не менее 3 месяцев-начиная с расчетного периода за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания ИПУ,но не более 3 расчетных периодов подряд.

         В силу п.60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п.59 настоящих правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п.42 настоящих Правил в случае, предусмотренном п.п. «б» п.59 настоящих Правил,исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

       В жилом помещении ответчиков установлены приборы учета потребления горячей воды, которые в спорный период были активны, однако ответчиками с 25.12.2015г показания ИПУ в управляющую компанию не предоставлялись. В связи с чем, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в период с 01.01.16г по 30.04.16г начислялась исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в дальнейшем исходя из норматива потребления коммунальных услуг. При этом в период с 02.09.17г по 28.04.18г приборы учета воды требовали поверки, то есть их показания не могли быть приняты к расчету. 28.04.18г была проведена поверка ИПУ, зафиксированы показания в объеме 47 куб.м. Однако перерасчет произведен быть не может, так как это не предусмотрено Правилами. Мировой судья не применила вышеуказанные нормы, рассчитала задолженность исходя из показаний ИПУ, предоставленных ответчиком в виде журнала учета, который не может являться достоверным доказательством, так как невозможно установить, когда были произведены записи в нем, а кроме того в указанный период ИПУ нуждался в поверке и его показания в любом случае не могли быть приняты в качестве расчетных. Просит изменить решение мирового судьи в части взыскания задолженности по горячей воде за период с 01.05.16г по 31.08.17г в сумме 15251 руб 72 коп и пени за период с 11.06.16г по 05.09.18г в сумме 4728 руб 25 коп.

        В судебном заседании представитель истца Кудашева С.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.

        Ответчики Андреев В.М. и Андреева Ю.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласны.

         Ответчик Андреев А.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения, об изменении адреса он суду не сообщал, а потому суд, с учетом мнения сторон, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика Андреева А.В.

       Выслушав представителя истца, ответчика, проверив доводы жалобы и возражений на неё,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со адрес ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153, ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Из материалов дела видно, что ответчики Андреев В.М., Андреева Ю.В. и Андреев А.В. являются собственниками квартиры №, расположенной по адресу:<адрес> и зарегистрированы по указанному адресу.

Функции управления домом № по <адрес> осуществляет истец- ФГУП «ЖКХ ННЦ» на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 23.12.11 и договора управления домом.

Разрешая данный спор, мировой судья, руководствуясь положениями действующего жилищного законодательства, установил, что истец ГУП «ЖКХ ННЦ» осуществляет обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес> и обеспечивает предоставление жилищно-коммунальных и дополнительных услуг, а ответчики, как собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, оплата соответствующих услуг за данный период времени ответчиками в полном объеме не производилась.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные сторонами доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчиков задолженности, установку ОПУ и пени.

В данной части решение суда не обжалуется.

В тоже время мировой судья частично удовлетворил требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по горячей воде и пени, при этом мировой судья исходил из того, что в квартире ответчиков, в спорный период, установлен ИПУ горячей воды, срок поверки которого истекал 02.09.17,. Таким образом межповерочный интервал прибора в спорный период не истек и прибор не считается вышедшим из строя, истец контрольных показаний прибора учета в указанный период не снимал, а потому мировой судья исчислил задолженность исходя из показания прибора учета по состоянию на 28.04.18г и журнала для учета показаний, который велся ответчиком Андреевым В.М.

Между тем суд считает данный вывод мирового судьи не основанным на законе.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые действуют с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Исходя из п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п. 42 вышеуказанных Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Из содержания подпункта "б" пункта 59 Правил следует, что при осуществлении расчетов размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Таким образом, при расчете среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за основу берется фактический объем соответствующего коммунального ресурса, который определяется по данным приборов учета.

Между тем судом установлено и не опровергалось ответчиками, что в период с 25.12.15г по 31.08.17г ответчиками не передавались истцу показания ИПУ по горячей воде. Таким образом, ответчиками не представлено суду доказательств надлежащего исполнения им обязанности по оплате за «горячую воду» в установленном вышеуказанными Правилами порядке исполнения обязательств.

Указанные в журнале ответчика показания прибора учета проверены быть не могут. Как следует из Акта допуска в эксплуатацию узла горячей и холодной воды от 28.04.18г на кухне кран горячей воды был перекрыт, счетчики не используются, данная квартира № объединена с квартирой №, в которой счетчики горячего водоснабжения не установлены (л.д.176)

В связи с вышеизложенным, расчет ответчика за спорные услуги по ГВС, исходя из показаний прибора учета которые он отражал в своем личном журнале, не передавая показания управляющей компании, не могут быть признаны достоверными.

Поскольку, как следует из представленных в материалах дела документов, поверка установленных в квартире ответчиков индивидуальных приборов учета расхода горячей воды была выполнена лишь 28.04.18гг., - то до проведения поверки истец правомерно производил начисления платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления, что согласуется с положениями пп. "б" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354.

Также ответчиками не представлено суду доказательств того, что указанный период прибор учета горячего водоснабжения мог использоваться и дата его поверки не истекла.

Поскольку ответчик не предоставлял в управляющую организацию в указанный период показания индивидуального прибора учета, и поскольку данных о поверке этого прибора учета в спорный период не имеется, - то до момента ввода прибора учета в эксплуатацию (23.04.18г –л.д.175-177) истец правомерно производил начисления платы за коммунальные услуги, с 01.01.16г по 30.04.16г исходя из рассчитанного среднемесячного объекма потребления коммунального ресурса, а с 01.05.16г исходя из нормативов потребления, что согласуется с положениями пп. "б" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которым предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

При разрешении спора суд учитывает представленные истцом расчеты и взыскивает с ответчиков в солидарном порядке задолженность по горячей воде за период с 1 мая 2016 по 31.08.17г, размер которой определен по утвержденным по ставкам и тарифам, и составляет 15251 руб 72 коп.

Доводы ответчика о том, что истец знал о приборах учета и не проверял их показания каждые 6 месяцев, на правильность выводов суда не влияют, поскольку обязанность своевременного представления показаний приборов учета лежит на ответчиках, а в случае несвоевременного представления таких показаний, количество подаваемой тепловой энергии определяется расчетным методом в соответствии с вышеуказанными Правилами и условиями договора.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в связи с неоплатой коммунальной услуги в полном объеме, истцом обоснованно начислена пени.

При разрешении требования о взыскании неустойки (пени) суд применяет положения ст. 333 ГК РФ, и считает возможным уменьшить её размер втрое, определив её размер в 1500 рублей.

В связи с изменением судебного решения, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, расходы истца по госпошлине подлежат перерасчету и с учетом удовлетворенной части иска суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в сумме 814 руб 99 коп.

        Руководствуясь ст.ст.328-330,334 ГПК РФ, суд

                                                Определил:

        Решение мирового судьи 3его судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 14.09.18г изменить в части взыскания задолженности по горячей воде, взыскав в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» с Андреева В. М., Андреева А. В. и Андреевой Ю. В. солидарно задолженность по горячей воде за период с 01.05.2016г по 31.08.2017г в сумме 15251 руб 72 коп и пени за период с 11.06.2016г по 05.09.2018г в сумме 1500 рублей, расходы по госпошлине в сумме 814 руб 99 коп, а всего 21314 руб 71 коп.

               В остальной части решение мирового судьи 3его судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 14.09.18г оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГУП «ЖКХ ННЦ» удовлетворить.

       Председательствующий- (подпись)                      Е.Р.Протопопова

Копия верна: судья-                                          Е.Р.Протопопова

                     Секретарь-                                   Т.А.Степанова