Решение по делу № 2-274/2020 от 21.01.2020

дело № 2-274/2020 (50RS0050-01-2020-000088-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                 16 марта 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при помощнике судьи Мосенз А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерашовой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

Ерашова Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано ответчику заявление о перерасчете страховой пенсии в соответствии с частью 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, поскольку период работы с 01.01.1992 по 30.09.2002 в должности учетчика-заправщика ГСМ не предусмотрен Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Считает данный отказ неправомерным, так как она имеет стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет и должность учетчика-заправщика предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области решение ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии и обязать ответчика произвести перерасчет с даты обращения к последнему с заявлением.

Истец Ерашова Т.А. в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. возражал в удовлетворении требований, считает решение пенсионного органа правомерным, соответствующим требованию закона. Просил отказать истцу в иске.

Суд, исследовав материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Ерашовой Т.А. было подано ответчику заявление о перерасчете пенсии в соответствии с частью 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика-заправщика ГСМ не предусмотрен Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

С данным решением пенсионного органа суд не может согласиться, ввиду следующего.

В силу части 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Пунктом 1 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрено, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Согласно сведениям в трудовой книжке Ерашовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность учетчика в совхоз «МИР» с последующими переводами на другие должности-(ДД.ММ.ГГГГ- на должность бухгалтера; ДД.ММ.ГГГГ- на должность счетовода-кассира; ДД.ММ.ГГГГ- на должность штукатура маляра; ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера подсобного цеха; ДД.ММ.ГГГГ на должность учетчика-заправщика на период отпуска основного работника; ДД.ММ.ГГГГ на должность учетчика-заправщика ГСМ постоянно (запись N 10), ДД.ММ.ГГГГ - уволена с занимаемой должности (запись N 13) (л.д. 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Мир» реорганизовано в акционерное общество «Мир» согласно постановлению правительства РФ №86 от 29.12.1991 и постановления главы администрации Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Мир» реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «Мир» в соответствии с «Положением о реформировании сельскохозяйственных предприятий»утвержденного постановлением правительства РФ №874 от 27.07.1994.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что деятельность совхоза «Мир» с последующей реорганизацией в АО «Мир», СПК «Мир», в котором истец осуществляла работу, была связана с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, то есть основным видом его деятельности являлось сельское хозяйство, так же, как и до переименования совхоза "Мир". Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве во внимание принимаются не только профессии рабочих, перечисленные в Списке, но и профессии рабочих, в функциональные обязанности которых входят работы, связанные с обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники и производственного оборудования; обслуживанием, а также охраной объектов сельского хозяйства при условие осуществления лицами трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, и в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство. В стаж работы в сельском хозяйстве могут быть включены не только периоды работы в должностях, характерных для перечисленных в Списке направлений сельского хозяйства, но и в соответствующий стаж, может быть включена работа в сельскохозяйственной организации в качестве иных специалистов, занятых на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.

Таким образом, при исчислении стажа истца в сельском хозяйстве осуществление Ерашовой Т.А. трудовой деятельности в совхозе «Мир» с последующей реорганизацией (АО «Мир», СПК «Мир») основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, в качестве учетчика, бухгалтера, счетовода-кассира, штукатура маляра, инженера подсобного цеха, учетчика-заправщика, учетчика-заправщика ГСМ свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятий, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанных периодов работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Ввиду того, что исполнение истцом трудовых обязанностей в должности учетчика- заправщика ГСМ подпадает под указанное в Списке наименование "рабочие всех наименований", осуществляющих работы по ремонту и обслуживание сельскохозяйственной техники и производственного оборудования в организациях основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, то суд полагает подлежащим включению спорный периодов работы истца в сельский стаж.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца в сельском хозяйстве, указанный стаж составил более 30 лет, что является основанием достаточным для возникновения права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет Ерашовой Т.А. размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ерашовой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N 32 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии Ерашовой Т.А. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N 32 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Ерашовой Т.А. период работы:

с 01.01.1992 по 30.09.2002 в должности учетчика-заправщика ГСМ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области произвести Ерашовой Т.А. перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                 З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                    З.Г. Богаткова