Решение по делу № 2-1111/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-1111/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Шибуняевой Е.А.,

с участием

представителя истца Морковкиной А.И. – адвоката Щелкановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морковкиной А.И. к администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Морковкина А.И. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок в порядке наследования.

Заявленные требования обоснованы тем, что сыну истицы ФИО3 решением Исполкома Кохомского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок размером 1000 кв.м для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии с Типовым договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было разрешено построить на земельном участке в <адрес> площадью 1000 кв.м одноэтажный деревянный дом в соответствии с утвержденным проектом. После получения документов сын истицы на выделенном земельном участке начал строительство дома. Однако в связи с тяжелым экономическим состоянием и болезнью сын успел возвести только фундамент. В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на отведенном земельном участке с кадастровым номером № в настоящее время расположен объект незавершенного строительства проектируемое назначение которого индивидуальный жилой дом, площадь объекта 25,8 кв.м, степень готовности – 11%. В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1218 кв.м. ФИО3 на законных основаниях владел земельным участком, начал на нем строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ сын истицы умер. При жизни он не успел зарегистрировать право собственности ни на земельный участок, ни на объект незавершенного строительства. Истица является единственной наследницей первой очереди после своего сына ФИО3. В установленный законом срок истица подала заявление нотариусу о принятии наследства и приняла его, получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, оставшуюся после смерти сына. Права на земельный участок и объект незавершенного строительства истица не оформила так как у сына отсутствовали свидетельства на право собственности на данные объекты недвижимости. В связи с указанными обстоятельствами истица просит включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, площадью 25,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала №, а также земельный участок площадью 1218 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, а также признать за собой право собственности на данные объекты недвижимого имущества.

В судебное заседание истица Морковкина А.И. не явилась, доверила представление своих интересов представителю.

Представитель истицы Морковкиной А.И. по доверенности адвокат Щелканова Н.Л. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г.о. Кохма и Комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, оставили разрешение дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица, согласно которым подтверждено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете значится земельный участок, расположенный по адресу: ивановская область, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома, площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, сведения о государственной регистрации вещных прав на данный земельный участок отсутствует. Согласно сведениям ЕГРН на указанном земельном участке имеется здание (наименование здания – баня), назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадью 43,3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, дата постановки здания на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-89).

Суд, выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 15).

Из представленного свидетельства о рождении матерью ФИО3 является Морковкина А.И. (л.д. 22).

Согласно информации, предоставленной нотариусом нотариального округа г. Кохма и Ивановского района Ивановской области ФИО4 в производстве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником принявшим наследство является мать наследодателя Морковкина А.И. (л.д. 90).

В соответствии с решением Кохомского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выделен земельный участок размером 1000 кв.м для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между Кохомским Советом народных депутатов и ФИО3 был подписан типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, в соответствии с условиями которого ФИО3 разрешено строительство жилого дома на земельном участке в <адрес> площадью 1000 кв.м, отведенном на основании решения исполнительного Комитета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и закрепленном в бессрочное пользование. На указанном земельном участке застройщик обязуется построить одноэтажный жилой дом площадью 25,8 кв.м, на этом же земельном участке разрешено строительство двух надворных построек (л.д. 20-21).

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 2000 кв.м, расположен на категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома, имеет статус «ранее учтенный», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 24)

Из представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 1218 кв.м (л.д. 21-34).

В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства, подготовленного в связи с созданием объекта, расположенного по адресу: <адрес> объект с проектируемым назначением – индивидуальный жилой дом имеет площадь 25,8 кв.м, имеет степень готовности 11%, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 35-67).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ивановской области сведения об объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений п.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у ФИО3 на момент смерти возникло право собственности на объект незавершенного строительства, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, поскольку данный объект возведен на предоставленном в установленном порядке земельном участке в соответствии с обязанностью установленной заключенным типовым договором. В связи с этим суд приходит к выводу, что спорный объект незавершенного строительства подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО3

В силу п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 2 и п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В связи с принятием истицей Морковкиной А.И. наследства после смерти сына ФИО3, что подтверждается сообщением нотариуса, суд приходит к выводу о возможности признания за ней права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 25.8 кв.м, степенью готовности 11%, описание которого содержится в техническом плане здания, подготовленном кадастровым инженером ФИО5

Указание в отзыве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области на наличие на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> здания – бани, площадью 43,3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А не может явиться препятствием для признания за истицей права собственности на объект незавершенного строительства и рассматриваться в качестве нарушения прав иных лиц, поскольку привязка данного объекта недвижимости к земельному участку является явной ошибкой, поскольку объекты расположены в различных кадастровых кварталах, находятся в различных населенных пунктах.

Рассматривая требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Передача земель в собственность граждан была разрешена Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323. В соответствии с п.2 и п. 14 Указа решения по перераспределению земель принимается органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно, на орган Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР возложена обязанность по обеспечению в 1992 году выдачи документов на право собственности на указанные земельные участки.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» от 23.12.1992 года № 4196-1 предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

В соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Суду не представлено доказательств обращения ФИО3 в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, который ранее был предоставлен для возведения индивидуального жилого дома. Соответствующего постановления о передаче ФИО3 в собственность земельного участка не выносилось.

Решение Исполнительного комитета Кохомского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО3 земельного участка не может быть принято в качестве доказательства передачи земельного участка в собственность, поскольку данное постановление принято до земельной реформы, предусматривающей возможность передачи в собственность земельных участков. Кроме того, типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ также имеет указание, что строительство жилого дома разрешено на земельном участке, закрепленном в бессрочное пользование.

В связи с этим суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится объект незавершенного строительства, не вошел в состав наследственного имущества после смерти ФИО3, в связи с чем на него не может быть признано право собственности в порядке наследования за истицей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 1112, 1152 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Морковкиной А.И. к администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Морковкиной А.И. право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 25,8 кв.м. степенью готовности 11%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Морковкиной А.И. к администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю. Белоусова

Мотивированное решение суда составлено 02.07.2018 года.