Решение по делу № 33а-2401/2019 от 04.02.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судья Федорова О.А.                        Дело №33а-2401/2019 А-175а

        18 февраля 2019 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

    председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

        судей Жуля А.В., Мирончика И.С.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,

дело по административному иску ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Малофеева Александра Игоревича,

по апелляционному представлению прокурора,

на решение суда Центрального района города Красноярска от 19 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и делам несовершеннолетних ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Щипановой Е.Н. - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Малофеева Александра Игоревича, <дата> года рождения, сроком на один месяц, всего- на 1 (один) год 1 (один) месяц, срок которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные судом в отношении Малофеева А.И. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на 6 (шесть) месяцев, срок исполнения дополнительного ограничения считать со дня вступления в силу данного решения».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Малофеева А.И. на 1 месяц, установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным судом от 03.08.2018 года в виде обязательной явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что решением суда от 03.08.2018 года Малофееву А.И. был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования. В период нахождения под административным надзором Малофеев А.И. в течении одного года неоднократно привлекался (4 раза) к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25, ч. 1 ст.20.1, ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем просило в отношении него продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении прокурор для приведения в соответствие установленного судом ограничения с положениями ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит изменить решение, исключив из него указание суда на установление дополнительного ограничения «сроком на 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявления и ходатайства не представили, что позволяет судебной коллегии в соответствие со ст. ст. 150, 306 КАС РФ рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заключение прокурора Воротынской О.О., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как следует из материалов административного дела, решением суда Центрального района города Красноярска от 03.08.2018 года в отношении Малофеева А.И. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им для постоянного проживания.

    В период нахождения под административным надзором Малофеев А.И. в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года неоднократно привлекался (4 раза) к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25, ч. 1 ст.20.1, ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановления по которым вступили в законную силу.

Установив, что Малофеев А.И. в течение срока административного надзора, в течение одного года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции с учетом вышеназванных норм права пришел к правильному выводу о наличии оснований и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ продления в отношении административного ответчика срока административного надзора сроком на 1 месяц и установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3-х раз в месяц.

Продление административного надзора и установление дополнительного административного ограничения соответствует положениям Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом данных о личности поднадзорного лица, его характеристики и поведения, не носит произвольного характера, обусловлено интересами общественной безопасности и направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Вместе с тем судебная коллегия с целью приведения в соответствие с положениями статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым не предусмотрена возможность установления административных ограничений на срок, отличающийся от срока, на который установлен административный надзор, соглашается с доводами апелляционного представления о неверном определении судом срока установленного Малофееву А.И. дополнительного ограничения и полагает необходимым изменить решение суда, исключив из него указание на установление срока дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел на 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора удовлетворить, решение суда Центрального района города Красноярска от 19 декабря 2018 года изменить.

Исключить из решения суда указание на установление Малофееву Александру Игоревичу срока дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел на 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу данного решения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

    Председательствующий судья                                   Полынцев С.Н.

    Судьи                                                         Жуль А.В.

                                                                                                          Мирончик И.С.