Решение от 13.03.2023 по делу № 33-1002/2023 от 08.02.2023

УИД 68RS0002-01-2022-002020-89 (№ 2-1785/2022)

Дело № 33-1002/2023

Судья Киреева Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2023 года                            город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

                    председательствующего судьи Рожковой Т.В.,

                    судей Рязанцевой Л.В., Сорокиной С.Л.

                при секретаре Лаврентович К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 5 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области, пенсионный орган) Николаева Р.О., поддержавшего жалобу, представителя ФИО Круцких В.Н., ФИО1, возражавших против жалобы, судебная коллегия

                УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, которое в ходе апелляционного обжалования было переименовано в ОСФР по Тамбовской области, о назначении страховой пенсии по старости с 7 февраля 2022 года, указывая, что 7 февраля 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», однако ей было отказано в связи с отсутствием сведений о том, что она не лишалась родительских прав, не ограничивалась в родительских правах в отношении её детей ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4

                С таким решением пенсионного органа она не согласна, поскольку родительских прав в отношении своих четырёх детей не лишалась и не была ограничена в родительских правах в отношении них. В пенсионный орган ею были представлены копии свидетельств о рождении детей, а отсутствие ответа на запрос пенсионного органа в службу социального обеспечения Республики Армения не должно нарушать её право на социальное обеспечение. На момент обращения в пенсионный орган она имела необходимый страховой стаж 15 лет 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент превышал требуемую законом величину.

                Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 5 декабря 2022 года исковые требования ФИО удовлетворены.

                На государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области возложена обязанность назначить ФИО страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – 7 февраля 2022 года.

                В апелляционной жалобе ОСФР по Тамбовской области просит решение Ленинского районного суда города Тамбова от 5 декабря 2022 года отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО, ссылаясь на то, что в материалах дела не содержится сведений о том, что истец не лишалась либо не ограничивалась в родительских правах на территории Республики Армения, соответственно, не соблюдается основополагающее условие назначения страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста о факте рождения женщиной соответствующего количества детей в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста восьми лет.

                В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО Круцких В.Н. просит оставить решение Ленинского районного суда города Тамбова от 5 декабря 2022 года без изменения, а жалобу без удовлетворения.

                Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

                Материалами дела подтверждается и установлено судом, что ФИО, *** года рождения, зарегистрирована в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» 12 марта 2006 года (л.д.33-37,8-9).

                Истец является матерью четырёх детей ФИО2, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения. ФИО2, ФИО1 и ФИО3 рождены на территории Армянской ССР, ФИО4 – на территории Республики Армения (л.д.13-20).

                Истец со своими малолетними детьми прибыла на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства в 1993 году. Согласно сведениям МБОУ «Цнинская СОШ № 1» ФИО2 и ФИО1 были зачислены в первый класс 1 сентября 1995 года, ФИО3 – 1 сентября 1997 года, ФИО4 – 1 сентября 1998 года. В связи с переменой места жительства приказом от 2 сентября 1999 года № 53 названные обучающиеся были отчислены в Бокинскую среднюю школу (Тамбовский район Тамбовской области) (л.д.66).

                Управление образования администрации Тамбовского района информацией об ограничении в родительских правах, о принятии решения об отобрании детей, о лишении родительских прав ФИО на территории Тамбовского района не располагает (л.д.78). Дети ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в качестве оставшихся без попечения родителей на территории Тамбовского района не зарегистрированы и выявлены не были, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не направлялись (л.д.79).

                После обращения 7 февраля 2022 года ФИО в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, 24 марта 2022 года пенсионным органом был направлен запрос в службу социального обеспечения Республики Армения о предоставлении сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах ФИО в отношении её четырёх детей.

                До истечения срока рассмотрения заявления об установлении пенсии, предусмотренного частью 3 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые сведения из Республики Армения не поступили и решением пенсионного органа от 11 мая 2022 года ФИО отказано в установлении факта воспитания до восьмилетнего возраста четырёх детей в связи с отсутствием сведений о лишении её родительских прав, об ограничении её в родительских правах в отношении своих детей, и в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.8-9,30-32,38,39).

                Не согласившись с отказом, ФИО обратилась в суд.

                Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» часть 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена пунктом 1.1, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

                Приказом Минтруда России от 5 декабря 2018 года № 767н Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, дополнен пунктом 124 о том, что отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости, подтверждается документами органов записи актов гражданского состояния, органов опеки и попечительства.

                С 1 января 2022 года действует Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года № 538н, в соответствии с пунктом 140 кото░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2, 7, 39 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 8, ░░░░░░ 1.1 ░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 32 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ 71 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 56 ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░ ░░░░░.

                ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

                ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1993 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░).

                ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                ░░░░░░░░░░:

                ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

                ░░░░░:

                ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2023 ░░░░.