Решение от 22.05.2019 по делу № 2-225/2019 от 11.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре Савенковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

администрация МО «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, в котором просит суд признать право муниципальной собственности на 1/690 земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую Б.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Согласно определению Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных исковых требований на стороне ответчика привлечен Б.А.Е.

Представитель истца администрации муниципального образования «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Агентство по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление о нецелесообразности привлечения его в качестве ответчика, поскольку решением по данному иску не будут затронуты интересы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, так как имущество, указанное в иске, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является.

В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца администрации муниципального образования «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области, представителей Администрации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.

Представитель ответчика Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Б.А.Е. в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не представил.

В соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, третьего лица Б.А.Е.

Изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ N 101), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ N 101, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ N 122), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ N 122 решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения №-р «в» от 19.02.1992г. «О предоставлении земель в коллективно - долевую собственность работникам колхоза «Рассвет», свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, в долевую собственность граждан на 690 человек предоставлено 6413 га сельскохозяйственных угодий, где был определен размер земельной доли по колхозу «Рассвет» площадью 9,6 га сельскохозяйственных угодий.

Б.А.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельная доля в размере 1/690 (9,6 га), расположенная по адресу: <адрес>».

Б.А.Ф.. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОЗАГС Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация опубликовала список граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № и «Енотаевский вестник» № (11014) от ДД.ММ.ГГГГ, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После опубликования вышеуказанного списка Администрация муниципального образования «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области созвала общее собрание собственников земельных долей, о чем были извещены через СМИ Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № и «Енотаевский вестник» № (11014) от ДД.ММ.ГГГГ, для утверждения списка невостребованных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза «Рассвет» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, собрание было неправомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимо 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с законом не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация МО «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области утвердила список невостребованных земельных долей, в который включена Б.А.Ф.

Таким образом, по мнению истца, он выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчик устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. Кроме того, к истцу Б.А.Ф. не обращалась, сведений о распоряжении указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи её в аренду не имеется.

Однако суд считает, что данную земельную долю нельзя признать невостребованной, по следующим основаниям.

Согласно ответу нотариуса <данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

Согласно ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Таким образом, анализ приведенных норм закона и доказательств свидетельствует о том, что на момент смерти наследодателя Б.А.Ф. имелось такое наследственное имущество, как земельная доля, площадью 9,6 га, расположенная на <адрес>, входящая в состав наследства, которое, в силу ст. 1142 ГК РФ, переходит по закону его наследнику по закону – Б.А.Е.

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти ее собственника перешла к его наследнику, принявшим наследство, но не оформивших своих наследственных прав на нее, что никем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 12.1 названного выше Федерального закона основания считать данную земельную долю невостребованной, а также основания для признания на нее права муниципальной собственности, поскольку Б.А.Е.. является наследником земельной доли по закону после смерти Б.А.Ф..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ 1\690 ░░░░░░░░░ ░░░░ (9,6 ░░), (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░ 1\690 ░░░░░░░░░ ░░░░ (9,6 ░░), (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.