Решение по делу № 2-2247/2016 от 23.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10.05.2016 года Октябрьский районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи          Курмаевой А.Х.,

с участием помощника прокурора                  Яковлевой Я.Ю.,    

при секретаре судебного заседания                 Трегуб У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2247/16 по иску Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в лице отдела опеки и попечительства Железнодорожного и адресов к Ф. М. В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Ф. М. В., зарегистрированный и проживающий по адресу: адрес100 является отцом малолетней Ф. Т. М., зарегистрированной по указанному адресу, проживающей в приемной семье. Мать малолетнего ребенка Ч. Д. Б., дата г.р. умерла дата. Ответчик лишен родительских прав заочным решением Октябрьского районного суда адрес от дата. В жилом помещении остались проживать ответчик и дедушка ребенка Ф. В. И., дата г.р., который умер дата. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, коммунальные услуги не оплачивает, жилое помещение используется не по назначению, в квартире антисанитарные условия, мебель сломана, двери сняты, вещи разбросаны. Своими действиями ответчик нарушает права собственников данного дома. При достижении 18 лет девочка вернется в жилое помещение и ответственность по оплате огромного долга придется нести ей. Просит выселить Ф. М. В., дата г.р., зарегистрированного по адресу: адрес, из жилого помещения по вышеуказанному адресу без предоставления другого жилого помещения. Обязать ОУФМС России по адрес в адрес снять Ф. М. В. с регистрационного учета.

     В судебном заседании представитель истца – К. Н. Г., действующая по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Ф. М. В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судебной повесткой, направленной по почте, однако судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, что суд расценивает как нежелание ответчика получать почтовую корреспонденцию и выраженное волеизъявление на рассмотрение дела в его отсутствие.

    Представитель третьего лица ТСЖ «Спартак» - председатель правления У. С. Ф., действующий на основании протокола заседания членов правления от дата, исковые требования поддержал, пояснив, что у ответчика большая задолженность по оплате жилья и коммунальным услугам.

    Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, до начала судебного заседания представил отзыв, в котором вопрос удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

    Представитель ОУФМС России по адрес в адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причин уважительности неявки суду не сообщил.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, наймодатель обязан предупредить нанимателя о необходимости устранить указанные нарушения. Если наниматель жилого помещения и члены его семьи после предупреждения наймодателя устранят допущенные нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69, ст. 153 ЖК РФ наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. В случае несвоевременного или неполного внесения платы за коммунальные услуги и жилое помещение должник обязан уплатить кредитору пени в размере, установленном законодательством, за каждый день просрочки.

Пунктом 3.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ №... от дата, обязанность по обеспечению коммунальными услугами собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах возложена на управляющую организацию.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения в судебном порядке.

Кроме того, статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Из материалов дела следует, что Ф. М. В., дата г.р. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес100, является отцом малолетней Ф. Т. М., дата г.р., зарегистрированной по указанному адресу, но проживающей в приемной семье.

Мать малолетней Ф. Т. М. – Ч. Д. Б., дата г.р. умерла дата.

Заочным решением Октябрьского районного суда г.о. Самара от дата ответчик Ф. М. В. лишен родительских прав.

В указанном жилом помещении проживали Ф. М. В. и его отец Ф. В. И., который умер дата.

Установлено, что ответчик Ф. М. В. коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, у него образовалась задолженность по состоянию на дата в размере ***

В спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы: с дата - Ф. М. В., с дата - Ф. Т. М. (член семьи).

Согласно данным из реестра муниципальной собственности, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является муниципальной собственностью.

Обращаясь в суд с указанным иском, Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара обосновывает свои требования тем, что при достижении 18-летнего возраста, дочь ответчика - малолетняя Ф. Т. М., дата г.р., вернётся в указанное жилое помещение для постоянного проживания и ответственность по оплате задолженности за жилье и коммунальные услуги будет возложена на нее.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 304 ГК РФ лишь собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с Положением о Департаменте опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара, утвержденным Решением Думы г.о. Самара от дата №... основными задачами Департамента являются: обеспечение реализации на территории г.о. Самара единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения, а также дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных органами местного самоуправления г.о. Самара, координация работы по созданию в г.о. Самара условий, способствующих укреплению института семьи и его роли в обществе, разработка и внедрение социально значимых программ в интересах семьи, материнства и детства. Обеспечение функционирования на территории г.о. Самара системы муниципальных учреждений, осуществляющих социальную поддержку населения, оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных органами местного самоуправления г.о. Самара, взаимодействия указанных учреждений с органами государственной власти, органами местного самоуправления г.о. Самара и иных муниципальных образований. Взаимодействие с некоммерческими организациями ветеранов и инвалидов по вопросам социальной поддержки населения, развитие форм поддержки указанных некоммерческих организаций.

П. 3 Положения установлены полномочия Департамента, среди которых отсутствует полномочия по распоряжению муниципальной собственностью в г.о. Самара, перечень предоставленных полномочий является исчерпывающим.

Суд учитывает, что согласно статьям 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, учитывая, что Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара не является стороной по договору социального найма, не является ни собственником, ни наймодателем спорного жилого помещения, у него отсутствуют правовые основания для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 90 ЖК РФ невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для выселения, но с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, иск к Ф. М. В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в лице отдела опеки и попечительства Железнодорожного и адресов к Ф. М. В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда принято 12.05.2016г.

    Судья         подпись              А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: