Решение по делу № 33а-3501/2021 от 12.04.2021

Судья 1 инстанции Полякова А.С.               УИД 38RS0003-01-2020-002960-68

Судья-докладчик Гусарова Л.В.                                                  № 33а-3501/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июня 2021 г.                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,

судей Гусаровой Л.В., Абрамчика И.М.,

при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-27/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Степановой Оксане Геннадьевне о взыскании задолженности по неуплате налогов

по апелляционной жалобе Степановой О.Г. на решение Братского городского суда Иркутской области от 11 января 2021 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование административного иска с учетом уточнения к нему указано, что Степанова О.Г. состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту нахождения своего имущества.

Налоговым органом административному ответчику начислен налог на имущество за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы по сроку уплаты до 01.10.2015, 12.04.2018, 25.04.2018, 03.12.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в сумме 17 304,62 рубля за период с 12.04.2019 по 22.01.2020. Задолженность по пеням образовалась в результате несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц за налоговый период 2012-2017гг.

Налоговым органом административному ответчику начислен земельный налог за 2014, 2015, 2017 годы в сумме 4 578 рублей по сроку уплаты до 01.10.2015, 01.12.2016, 03.12.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в сумме 268,93 рублей за период с 12.04.2019 по 22.01.2020.

В связи с неуплатой налога и пеней в установленные законом сроки налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.01.2020 № 1642 со сроком уплаты до 14.02.2020.

Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района города Братска Иркутской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-1751/2020 от 25.05.2020, который отменен согласно определению от 11.06.2020 в связи с тем, что задолженность оплачена.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу                           г. Братска Иркутской области просила суд взыскать со Степановой О.Г. задолженность по обязательным платежам в размере 17573,55 рублей, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17304,62 рубля, пени по земельному налогу в размере 268,93 рубля.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 11.01.2021 административный иск удовлетворен частично.

Судом взыскано со Степановой О.Г. в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженность в общем размере 6449,18 рублей, в том числе пени по налогу на имущество в размере 6249,70 рублей, пени по земельному налогу в размере 199,48 рубля. В удовлетворении административных требований в большем размере отказано.

В апелляционной жалобе Степанова О.Г. просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что в представленном налоговым органом расчете пени входили другие периоды за 2012, 2013, 2015, 2016, 2017 годы, что не соответствует периоду, представленному в требовании № 1642 от 23.01.2020. В требовании была выставлена недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 237 407 рублей и начислены пени за период с 01.10.2015 по 22.01.2020, после произведенного перерасчета сумма задолженности составила 100 954 рублей. Инспекция уже обращалась в суд о взыскании пеней за период с 01.10.2015 по 11.04.2019 в размере 2 613,86 рублей, о чем свидетельствует решение Братского городского суда по делу № 2а-954/2020. Также Инспекция обращалась к мировому судье, которым вынесен судебный приказ № 2а-717/2016 от 30.12.2016 о взыскании сумм за этот же период 2014-2016 годов, в результате чего с банковского счета административного ответчика была списана сумма 14 129,12 рублей. Кроме того, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 7 373 рубля и пени в размере 743,82 рубля в требование от 23.01.2020 № 1642 не входили. По начислению пени за 2017 год Инспекция уже обращалась в суд, о чем свидетельствует решение суда от 06.11.2020 по делу № 2а-954/2020.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области Рупотова Е.А. просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Уплата в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление пеней в силу ст. 75 НК РФ.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Степанова О.Г. является собственником домовладения, земельного участка и нежилых помещений.

Налоговым органом ей начислен налог на имущество и земельный налог за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы по сроку уплаты до 01.10.2015, 12.04.2018, 25.04.2018, 03.12.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в сумме 17 304,62 рубля за период с 12.04.2019 по 22.01.2020. Задолженность по пеням образовалась в результате несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц за налоговый период 2012-2017гг.

Кроме того, налоговым органом административному ответчику начислен земельный налог за 2014, 2015, 2017 годы в сумме 4 578 рублей по сроку уплаты до 01.10.2015, 01.12.2016, 03.12.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в сумме 268,93 рублей за период с 12.04.2019 по 22.01.2020.

В связи с неуплатой налога и пеней в установленные законом сроки налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.01.2020 № 1642 со сроком уплаты до 14.02.2020.

Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района города Братска Иркутской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-1751/2020 от 25.05.2020, который отменен согласно определению от 11.06.2020 в связи с тем, что задолженность оплачена.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 08.07.2020.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, и удовлетворяя административные исковые требования в части, суд исходил из того, что налоговым органом расчет пеней произведен в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, порядок взыскания пеней соблюден, в суд административный истец обратился с соблюдением установленных сроков.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают сомнений в их законности и обоснованности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку задолженность Степановой О.Г. по налогу на имущество физических лиц возникла за 2012, 2013 годы, срок уплаты которых истек на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным за период с 12.04.2019 по 22.01.2020 в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2012 и 2013 годы в размере 1578,54 рублей не подлежала взысканию с административного ответчика.

При разрешении требований о взыскании пеней за период с 12.04.2019 по 20.01.2020, исчисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы, суд обоснованно исходил из того, что ИФНС по ЦО г. Братска Иркутской области ранее обращалась в суд с административными требованиями о взыскании в свою пользу задолженности со Степановой О.Г. по налогам на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 130570 рублей, за 2016 год в размере 6877 рублей. Учитывая, что решение, которым иск налоговой инспекции был удовлетворен, отменено в апелляционном порядке с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения с данными требованиями, оснований для взыскания недоимки, составлявшей 9476,38 рублей, в том числе пени за 2015 год в сумме 8835,24 рублей, пени за 2016 год в сумме 641,14 рублей не имелось.

Сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год, которая с учетом перерасчета составила 100 954 рубля, взыскана с административного ответчика в судебном порядке, начисление пени за период с 12.04.2019 по 22.01.2020 произведено налоговым органом на недоимку по налогу с учетом поступивших в порядке исполнения сумм, и составило 5505,88 рублей.

Пени в связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2017 года в размере 7373,00 руб., установленной в судебном порядке, исчислены налоговым органом в размере 743,82 рубля.

Судебная коллегия учитывает, что административным ответчиком расчет пеней в связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2017 годы не оспорен, доказательств исполнения судебных решений, которыми недоимка по налогу за 2014 и 2017 годы уплачена в полном объеме ни до 12.04.2019, ни в период с 12.04.2019 по 22.01.2020, в материалах дела не представлено.

Судебная коллегия также учитывает, что доказательств уплаты земельного налога в полном объеме за 2015, 2017 годы в период, заявленный налоговой инспекцией для исчисления пени с 12.04.2019 по 22.01.2020 по земельному налогу, взысканному в судебном порядке, в материалах дела также не представлено, оплата земельного налога за период 2015 года была произведена административным ответчиком 25.03.2020, в связи с чем с административного ответчика обоснованно взысканы пени в размере 199,48 руб.

При этом суд правильно отказал во взыскании пени по земельному налогу за период 2014 года за период с 12.04.2019 по 22.01.2020 в размере 69,46 рублей, поскольку административным ответчиком 08.10.2015 уплачена сумма налога за 2014 год в размере 1630 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 08.10.2015.

Доводы апелляционной жалобы Степановой О.Г. о том, что в представленном налоговым органом расчете пени входили другие периоды за иные периоды, которые также не соответствуют периоду, представленному в требовании, не могут быть приняты во внимание, поскольку налоговым органом представлены доказательства задолженности административного истца по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, взысканных в судебном порядке, и при отсутствии в материалах дела доказательств оплаты недоимки по налогам в полном объеме, у суда имелись основания для взыскания пени в соответствии с расчетом, представленным налоговым органом, иного расчета оспариваемых сумм пеней в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не основаны на нормах действующего законодательства, являются несостоятельными, направлены на иную оценку представленных доказательств, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции. Сама по себе иная оценка представленных в материалах дела доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, в связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 11 января 2021 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий                                                                        Е.Г. Бутина

Судьи                                                                                                   Л.В. Гусарова

                                                                                                          И.М. Абрамчик