Решение по делу № 33-9107/2020 от 07.02.2020

Судья: Бубнова Ю.А. № 33-9107/2020

в„– Рњ-14260/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2020 года г. Краснодар

Суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Айбатулиным С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Яшкова Виталия Леонидовича на определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 06 декабря 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Габидулину Ю.В., действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей < Ф.И.О. >4 и < Ф.И.О. >5, о признании ордера прекращенным и выселении.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19.11.2019 исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации оставлено без движения по основанию несоблюдения требований статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), а именно: истец не предоставил доказательства, подтверждающие направление участвующим в деле лицам копии искового заявления с приложенными к ней документами.

Истцу предоставлен срок до 05 декабря 2019 года для исправления недостатков.

Обжалуемым определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 06 декабря 2019 года исковое заявление возвращено заявителю, по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что истец не устранил указанные в определении суда от 19.11.2019 недостатки.

В жалобе истец просит отменить определение суда первой инстанции от 06 декабря 2019 года.

Доводы жалобы мотивированы тем, что вышеуказанное определение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, ограничен доступ к правосудию. Истец указывает, что определение суда от 19.11.2019 об оставлении искового заявления без движения судом не направлялось.

Частная жалоба рассматривается по правилам статьи 333 ГПК РФ.

Проверив представленный материал, исследовав доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение суда первой инстанции от 06 декабря 2019 г. отменить по следующим основаниям.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что истец не устранил указанные в определении суда от 19.11.2019 недостатки.

Между тем судом не учтено, что в соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В качестве факта, подтверждающего отправку определения суда от 19.11.2019, в представленном материале имеется сопроводительное письмо (л.д. 8) за исх. № <...> от 19.11.2019.

Согласно пункту 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 (далее - Инструкция), судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи», приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» и т.д.).

В соответствии с пунктом 3.17 Инструкции на внутренней стороне обложки гражданского дела помещается справочный лист, в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу, в том числе направление судебной повестки.

Пунктом 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются, в том числе судебные акты (определения, решения, постановления суда).

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении (пункты 1.3, 1.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»).

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункты 3.2, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»).

Таким образом, достоверных сведений о направлении Министерству обороны Российской Федерации заказного письма с копией определения об оставлении искового заявления без движения, а также уведомления, подтверждающего его вручение, либо письма, вернувшегося по истечении срока хранения в материалах дела не содержится.

Исходя из положений ст.ст.113,116 ГПК РФ независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Указанные требования закона судом первой инстанции выполнены не были, в связи с чем у истца отсутствовала реальная возможность устранить, указные в определении от 19.11.2019 недостатки в срок до 05.12.2019 г.

При таких обстоятельствах, определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 06 декабря 2019 года нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 06 декабря 2019 года отменить.

Материал возвратить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Председательствующий