Решение по делу № 33а-6787/2020 от 11.11.2020

Дело № 33а-6787/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург                 17 декабря 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего      Григорьевой Н.М.,

судей                  Муратовой С.В., Рябинина К.В.,

при ведении протокола помощником судьи Малышевой Е.В.,

рассмотрела административное дело № 2а-1403/2020 (47RS0006-01-2020-000520-20) по апелляционной жалобе Есаулова О.В. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области к Есаулову О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области (далее – МИФНС № 7) обратился в Гатчинский городской суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, принятого судом, о взыскании с Есаулова О.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13 455 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 698,08 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 333,09 руб., а всего - 20 076 руб. 17 коп.

В обоснование иска административный истец указал, что в 2017 г. Есаулов О.В. осуществлял свою деятельность в качестве адвоката, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем административному ответчику были начислены пени и направлены требования № 23125 по состоянию на 22.10.2018 г. об уплате страховых взносов, и № 20656 по состоянию на 06.11.2018 г. об уплате пени, которые до настоящего времени не исполнены в полном объеме. Выданный 20.06.2019 г. мировым судьей судебного участка № 28 Гатчинского района Ленинградской области судебный приказ был отменен 24.07.2019 г. в связи с поступившими возражениями должника. Есауловым О.В. была уплачена только сумма в размере 9 945 руб. в счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.

Административным ответчиком, направившим в суд письменные возражения относительно иска, исковые требования признаны не были, дело было рассмотрено в отсутствие Есаулова О.В., не востребовавшего судебное извещение, направленное почтовым отправлением по месту его регистрации.

Обжалуемым решением от 19.08.2020 г. Гатчинский городской суд Ленинградской области удовлетворил исковые требования МИФНС № 7, взыскал с Есаулова О.В. задолженность по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени, в сумме 20 076 руб. 17 коп. (л.д. 64-67).

В апелляционной жалобе Есаулов О.В. просит решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку административный ответчик не был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания (л.д. 76).

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте апелляционного рассмотрения (л.д. 109-111). Административный истец просил рассматривать жалобу в отсутствие своего представителя (л.д. 99).

Административный ответчик Есаулов О.В., явка которого не была признана судом обязательной, направил в суд апелляционной инстанции ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое было отклонено судебной коллегией в связи с отсутствием доказательств уважительности причины неявки ответчика в суд.

Проверив материалы дела, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц по правилу ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Причем, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Как следует из материалов дела, Есаулов О.В. с 23.05.2003 и по состоянию на дату подачи административного иска зарегистрирован в качестве адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

За 2017 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование Есауловым О.В. в установленный законом срок уплачены не были.В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования по уплате налога. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени.

Поскольку оплата страховых взносов Есауловым О.В. в установленные законом сроки не была произведена, налоговый орган начислил пени на сумму недоимки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщику Есаулову О.В. было направлено требование № 23125 по состоянию на 22.10.2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год, согласно которому ответчик обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. в срок до 12.11.2018 г. (л.д. 10, 105, копия реестра на л.д. 106).

12.11.2019 г. Есаулову О.В. было направлено требование № 20656 по состоянию на 06.11.2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. и пени в размере 1 698,08 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб. и пени в размере 333,09 руб., в срок до 26.11.2018 г. (л.д. 11, 102, 103, копия реестра на л.д. 104).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

20.06.2019 года по заявлению МИФНС № 7 мировым судьей судебного участка № 28 Гатчинского района Ленинградской области вынесен судебный приказ № 2а-516/2019 о взыскании с Есаулова О.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., пени в размере 1 698,08 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., пени в размере 333,09 руб., который определением от 24.07.2019 г. был отменен в связи с поступлением возражений Есаулова О.В. (л.д. 15).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно почтовому штампу на конверте, МИФНС № 7 направила административный иск в суд 24.01.2020 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок для подачи административного искового заявления после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Есаулов О.В. в возражениях на административный иск указал, что уплатил часть задолженности в размере 9 945 руб. (л.д. 59).

В заявлении об уточнении административного иска МИФНС № 7 указала, что Есауловым О.В. была выплачена часть недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 9 945 руб., в связи с чем административные исковые требования о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год были уменьшены до 13 455 руб. (23 400 руб. - 9 945 руб.) (л.д. 56, 57).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований МИФНС № 7 к Есаулову О.В., который основан на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Расчет исковых требований о взыскании страховых взносов, состоящих из задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13 455 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 698,08 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 333,09 руб. (л.д. 12), проверен судом и признан правильным. Ответчиком доказательств уплаты задолженности в какой-либо части, помимо учтенной суммы 9 945 руб., представлено не было.

Довод апелляционной жалобы Есаулова О.В. о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не принимается судебной коллегией в силу следующего.

По правилу ч.1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, истребованным судом первой инстанции, Есаулов О.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, которое состоялось 19.08.2020 г., направлялось административному ответчику по почте по указанному адресу, однако, было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 52), таким образом, Есаулов О.В. уклонился от получения судебного извещения по адресу регистрации, в связи с чем, согласно положениям ст. 100 КАС РФ, считается извещенным о месте и времени судебного заседания.

Доводы апелляционной жалобы административного истца сомнений в правильности решения суда не вызывают и его отмену не влекут, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам и основаны на неправильном толковании закона. Таким образом, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Есаулова О.В. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: <данные изъяты>