З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,
при секретаре Быковой Т.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 30 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Каргапольский» к Семендяевой Н.А. об изъятии из оборота и направлении на уничтожение алкогольной продукции,
установил:
МО МВД России «Каргапольский» обратился в суд с иском к Семендяевой Н.А. об изъятии из оборота и направлении на уничтожение алкогольной продукции. В обоснование иска указано, что 11.10.2019 года в ходе осмотра места происшествия в магазине «Все для Вас», расположенном по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Ленина, 62, у продавца Семендяевой Н.А. были изъяты 43 стеклянных бутылки емкостью 0,1 л с бесцветной жидкостью с наклеенными этикетками «Стопсепт», в составе которого имеется этанол. В отношении всей изъятой продукции отсутствовала документация, подтверждающая ее происхождение, в связи с чем данная продукция была изъята. Продавец Семендяева Н.А. в ходе обследования помещения магазина пояснила, что изъятая спиртосодержащая продукция принадлежит ей, она приобрела её у незнакомого мужчины для собственных нужд и планировала использовать для обработки рук от грязи и запаха, поставила её на временное хранение в складское помещение магазина. Заключением эксперта № от 24.08.2023 установлено, что представленная на исследование жидкость во флаконе вместимостью 0,1 дм.куб. с этикеткой «Стопсепт» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 81,0 % об. В ходе исследования жидкость из одного флакона израсходована полностью. По данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако, указанная спиртосодержащая продукция, запрещенная к обращению, осталась на хранении в МО МВД России «Каргапольский». С учетом уточнения исковых требований просили признать спиртосодержащую продукцию в количестве 42 бутылок объемом 0,1 л. с этикеткой «Стопсепт» и 1 пустую бутылку объемом 0,1 л. с этикеткой «Стопсепт» находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать МРУ Росалкогольтабакконтроль по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством РФ.
Представитель истца МО МВД России «Каргапольский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Семендяева Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.
Представитель третьего лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота и передаче на уничтожение.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, что 11.10.2019 года в ходе осмотра места происшествия в магазине «Все для Вас», расположенном по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Ленина, 62, у продавца Семендяевой Н.А. были изъяты 43 стеклянных бутылки емкостью 0,1 л с бесцветной жидкостью с наклеенными этикетками «Стопсепт», в составе которого имеется этанол.
Из объяснения Семендяевой Н.А. было установлено, что спиртосодержащая продукция принадлежит ей, она приобрела её у незнакомого мужчины для собственных нужд по цене 25 руб. за флакон и планировала использовать данную спиртосодержащую жидкость для обработки рук от грязи и запаха. В дальнейшем разместила ее на временное хранение в складское помещение магазина.
43 флакона емкостью 0,1 л с этикетками «Стопсепт» были изъяты из магазина «Все для Вас» в с.Шатрово, ул. Ленина, д. 61.
В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Курганской области № от 24.08.2023, установлено, что жидкость во флаконе вместимостью 0,1 дм. куб. с этикеткой дезинфицирующего средства «Стопсепт» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 81% об. Денатурирующие добавки битрекс и кротоновый альдегид не обнаружены. В ходе проведения экспертизы жидкость из 1 флакона израсходована полностью.
Постановлением дознавателя УУП МО МВД России «Каргапольский» от 01.09.2023 отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, лицензированию подлежат все виды деятельности: хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 07.01.1999 № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст. 12 данного Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками.
На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий (а под оборотом в данном законе понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона), подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждено Положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Положение).
Пунктом 6 Положения закреплено, что изъятая из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, для переработки или уничтожения передается органам, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации произведено ее изъятие, по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции (далее - судебный акт). До передачи продукции организации уполномоченный орган направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный орган), расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, уведомление о готовности передачи продукции на переработку или уничтожение (далее - уведомление), в котором указывается место нахождения, вид, количество (объем) продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции.
Ближайший территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является - Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.
При приведенных обстоятельствах дела, как обоснованно полагает истец, указанная им в исковом заявлении спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте, под которым понимается приобретение, хранение, перевозка и розничная продажа вопреки установленному Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» порядку, без федеральных специальных марок, изготовленных на предприятии Гознак. Такая алкогольная продукция подлежит признанию находящейся в незаконном обороте, изъятию из незаконного оборота, уничтожению или переработке в определенном Правительством Российской Федерации порядке, с передачей спорной спиртосодержащей продукции указанному истцом территориальному органу Росалкогольтабакконтроля, независимо от результатов рассмотрения дела.
На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования МО МВД России «Каргапольский» удовлетворить.
Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию: 42 бутылки с этикетками «Стопсепт» объемом 0,1 л.; 1 пустую бутылку с этикеткой «Стопсепт» объемом 0,1 л., хранящуюся в МО МВД России «Каргапольский».
Взыскать с Семендяевой Н.А. в доход бюджета муниципального образования Шадринский муниципальный округ Курганской области госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Шадринский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Н.Ю. Журавлева