Решение по делу № 2а-789/2019 от 14.05.2019

Дело № 2а-789/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 07 июня 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ветлужских Т.С.,

с участием помощника прокурора Медведевского района Республики Марий Эл Захаровой С.Г., административного ответчика Тагакова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Тагакову В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Тагакову В.Г., в котором просит прекратить действие права Тагакова В.Г., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1207 № ..., выданного <...> года, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Медведевского района Республики Марий Эл проверки установлено, что административному ответчику <...> года выдано водительское удостоверение серии 1207 № ... на право управления транспортными средствами. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» (далее ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская ЦРБ) Тагаков В.Г. состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие прямого противопоказания к водительской деятельности свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района Захарова С.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Тагаков В.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что водительское удостоверение сдал в ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» в январе 2019 года.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 указанного закона).

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 указанного закона).

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.

Судом установлено, что Тагакову В.Г., <...> года года рождения, <...> года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 1207 № ..., категории «В,С».

Согласно сведениям ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская ЦРБ» от <...> года № ... Тагаков В.Г. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> с <...> года.

Из выписки на <данные изъяты> пациента, выданной <данные изъяты> ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская ЦРБ», от <...> года усматривается, что Тагаков В.Г., <...> года года рождения, с <...> года состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>. Указано на необходимость диспансерного наблюдения, ежемесячного посещения <данные изъяты>.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами включены, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания: <данные изъяты>.

Следовательно, наличие диагноза <данные изъяты>, установленного у административного ответчика, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

С учетом приведенного правового положения суд приходит к выводу, что действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного в установленном законом порядке, может быть прекращено при выявлении обстоятельств, препятствующих его действию до устранения данных обстоятельств.

Административным ответчиком не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о незаконности требований прокурора, факт его постановки на учет не оспорен.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из административной базы ФИС ГИБДД-М Тагаков В.Г., <...> года года рождения, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, (дата нарушения – <...> года, вступления постановления в законную силу – <...> года) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Учитывая, что административный ответчик на момент рассмотрения дела судом с учета у <данные изъяты> не снят, имеются основания для прекращения действия его права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения до получения в установленном законом порядке медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Тагакову В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Тагакова В.Г., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1207 № ..., выданного <...> года, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья         И.Н. Смышляева

В окончательной форме решение суда принято 11 июня 2019 года.