Дело № 2-284/2018
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2018 года
Р—РђРћР§РќРћР• РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
13 апреля 2018 РіРѕРґР° Артемовский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Свердловской области РІ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё Поджарской Рў.Р“., РїСЂРё секретаре Зайцевой Рћ.Р., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Свердловской области Рє Рыковой (Трошкиной) Рљ. Рђ. Рѕ взыскании РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса денежной СЃСѓРјРјС‹ РІ размере 3 000 СЂСѓР±.,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
УФССП России по Свердловской области обратилось в суд с иском к Рыковой (Трошкиной) К.А. о взыскании в порядке регресса денежной суммы в размере 3000 руб.
Р’ обоснование исковых требований истец указал, что Рыкова (Трошкина) Рљ.Рђ. состоит РЅР° должности судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов РіРѕСЂРѕРґР° Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РЅР° основании приказа РѕС‚ 10.09.2013 в„– 2753-Рє. Решением Ленинского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Екатеринбурга РѕС‚ 31.03.2016 РіРѕРґР° удовлетворены требования РЎРёСЂРёРЅР° Рќ.РЎ. Рѕ взыскании СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице Федеральной службы судебных приставов Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации компенсации морального вреда РІ размере 3000 СЂСѓР±. Апелляционным определением Свердловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 16.08.2016 РіРѕРґР° решение Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга оставлено без изменения. Платежным поручением РѕС‚ 12.12.2016 в„– 406501 Федеральной службой судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РЅР° основании вышеуказанного решения возмещен моральный вред Р¤РРћ1 РІ СЃСѓРјРјРµ 3000 СЂСѓР±., причиненный судебным приставом исполнителем Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов РіРѕСЂРѕРґР° Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области. Таким образом, Российская Федерация РІ лице Федеральной службы судебных приставов, возместив вред Р¤РРћ1, причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов РіРѕСЂРѕРґР° Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области Рыковой (Трошкиной) Рљ.Рђ., приобрело право обратного (регрессного) требования Рє должностному лицу, которое непосредственно РІРёРЅРѕРІРЅРѕ РІ совершении неправомерных действий. Р’ этом случае должностное лицо несет регрессную ответственность РІ полном объеме, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено законом. Р’ соответствии СЃ должностным регламентом судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов РіРѕСЂРѕРґР° Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области судебный пристав-исполнитель Рыкова (Трошкина) Рљ.Рђ. несет ответственность, установленную СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРј законодательством Р·Р° неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных РЅР° нее должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом. Р’ том числе, несет материальную ответственность Р·Р° причинение материального ущерба, связанного СЃ характером служебной деятельности РІ пределах, определенных уголовным Рё гражданским законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Просит взыскать с пользу Федеральной службы судебных приставов России в порядке регресса денежную сумму в размере 3000 руб.
Представитель истца УФССП России по Свердловской области извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился без указания причин (л.д. 82-83).
Ответчик Рыкова Рљ.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, была извещена Рѕ дате, времени Рё месте судебного разбирательства, РѕР± уважительности причин неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщила, ходатайств РѕР± отложении судебного заседания либо Рѕ рассмотрении дела РІ СЃРІРѕРµ отсутствие РЅРµ заявляла, представила отзыв РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление (Р».Рґ. 28-32), согласно которому РѕРЅР° возражает против удовлетворения исковых требований РІ полном объеме, поскольку истцом РЅРµ доказан факт причинения вреда именно бездействием ответчика. Р’ решении Верх-Рсетского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 20.05.2014 РіРѕРґР° РЅРµ указан конкретный период бездействия судебного пристава, следовательно, РјРѕР¶РЅРѕ сделать вывод, что бездействие признано незаконным Р·Р° весь период нахождения исполнительного производства в„– РЅР° исполнении. РџСЂРё этом, указанное исполнительное производство РІ период СЃ 20.03.2013 РіРѕРґР° РїРѕ 20.05.2014 РіРѕРґР° РЅР° исполнении Сѓ Рыковой (Трошкиной) Рљ.Рђ. РЅРµ находилось, поскольку РѕРЅР° назначена РЅР° должность судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области 10.09.2013 РіРѕРґР°. Ответчик исполнительное производство в„– РѕС‚ 20.03.2013 РЅРµ возбуждала Рё, соответственно, РЅРµ могла допустить незаконного бездействия РІ период СЃ 20.03.2013 РіРѕРґР° РїРѕ 10.09.2013 РіРѕРґР°, так как еще РЅРµ была трудоустроена РІ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области. Рстцом РЅРµ представлены доказательства нахождения указанного исполнительного производства РЅР° исполнении Сѓ ответчика РЅР° 20.05.2014 РіРѕРґР°, РІ СЃСѓРґ РЅРµ представлен акт приема-передачи данного исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Трошкиной Рљ.Рђ. Доказательств, подтверждающих факт причинения ответчиком вреда РІ РІРёРґРµ действительного РїСЂСЏРјРѕРіРѕ ущерба, наличия причинной СЃРІСЏР·Рё между поведением ответчика (действием, бездействием) Рё наступившим ущербом, РЅРµ представлено. Факт причинения ущерба именно действиями ответчика, связанными СЃ ненадлежащим выполнением ею должностных обязанностей, СЃСѓРґРѕРј РЅРµ был установлен. Рсполнительное производство в„– РѕС‚ 20.03.2013 РіРѕРґР° окончено 30.10.2015 РіРѕРґР°, однако СЃ 11.02.2015 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время ответчик находится РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком Рё РЅРµ исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, что было известно истцу как работодателю. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃ РёСЃРєРµ отказать.
Представитель третьего лица Верх-Рсетского Р РћРЎРџ Рі. Екатеринбурга УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области извещен Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела, РІ СЃСѓРґ РЅРµ явился без указания причин (Р».Рґ. 82-83).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Артемовского городского суда.
При указанных обстоятельствах суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Основанием для удовлетворения требований о взыскании убытков являются факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков.
Федеральный закон "О судебных приставах", Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не содержат положений о материальной ответственности за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон в этой части регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
РЎСѓРґРѕРј установлено, следует РёР· письменных материалов дела, что РЅР° основании приказа УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РѕС‚ 10.09.2013 в„– 2753-Рє, Трошкина Рљ. Рђ. принята РЅР° государственную гражданскую службу Рё назначена РЅР° должность судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов Рі. Екатеринбурга Управления службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области (Р».Рґ. 9).
Согласно свидетельству Рѕ заключении брака, 10.10.2014 РіРѕРґР° заключен брак между Р¤РРћ2 Рё Трошкиной Рљ.Рђ., после заключении брака жене присвоена фамилия Рыкова (Р».Рґ. 19).
Решением Верх-Рсетского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 20.05.2014 РіРѕРґР°, вступившим РІ законную силу, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов Рі. Екатеринбурга УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РїРѕ возбужденному исполнительному производству в„– РѕС‚ 20.03.2013 РіРѕРґР° РїРѕ исполнительному листу Верх-Рсетского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РїРѕ гражданскому делу Рѕ взыскании РІ пользу Р¤РРћ1 СЃ РћРћРћ «Форвард» заработной платы (Р».Рґ. 51-52)
Решением Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 31.03.2016 РіРѕРґР° СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице Федеральной службы судебных приставов Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Р¤РРћ1 взыскана компенсация морального вреда РІ размере 3 000 СЂСѓР±. (Р».Рґ. 5-6).
Апелляционным определением Свердловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 16.08.2016 решение Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 31.03.2016 РіРѕРґР° оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца Р¤РРћ1 – без удовлетворения (Р».Рґ. 7-8).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно платежному поручению в„– 406501 РѕС‚ 12.12.2016 РіРѕРґР°, Федеральной службой судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области Р¤РРћ1 перечислены денежные средства РІ размере 3000 СЂСѓР±. РІ счет возмещения морального вреда РїРѕ решению Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 31.03.2016 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 4).
Таким образом, СЃСѓРґРѕРј установлено, что исполнительное производство в„– РѕС‚ 20.03.2013 РіРѕРґР° РїРѕ исполнительному листу Верх-Рсетского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РїРѕ гражданскому делу Рѕ взыскании РІ пользу Р¤РРћ1 СЃ РћРћРћ «Форвард» заработной платы РЅРµ могло быть возбуждено ответчиком Рыковой Рљ.Рђ., поскольку РѕРЅР° назначена РЅР° должность судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов Рі. Екатеринбурга только 10.09.2013 РіРѕРґР°.
Также, истцом РЅРµ представлено доказательств причинения ущерба РІ результате незаконных действий (бездействия) именно Рыковой Рљ.Рђ., решением Верх-Рсетского районного СЃСѓРґР° Рі. Екатеринбурга РѕС‚ 20.05.2014 РіРѕРґР° данные обстоятельства также РЅРµ установлены, поскольку признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Рсетского районного отдела судебных приставов Рі. Екатеринбурга УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области без указания конкретного должностного лица, что свидетельствует РѕР± отсутствии Сѓ ответчика безусловной обязанности РїРѕ возмещению причиненного ущерба.
При данных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика в порядке регресса денежной суммы в размере 3000 руб. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области к Рыковой К. А. о взыскании в порядке регресса денежной суммы в размере 3 000 руб. отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Г. Поджарская