Решение по делу № 2а-1459/2019 от 06.06.2019

Дело № 2а-1459/2019

29RS0008-01-2019-001830-07                                                                                                              

Решение

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года                                                                                                            г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Гарасимовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 августа 2019 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к В.В.С. в лице законных представителей Валеренко Сергея Леонидовича, Валеренко Анны Александровны о взыскании налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС № 1 по АО и НАО) обратилась в суд с указанным административным иском о взыскании налога и пени. В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетняя В.В.С., __.__.__ года рождения, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с этим налоговым органом ей был начислен налог за 2014-2016 годы. Поскольку налог не был уплачен в срок, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате, которые исполнены не были. Поэтому просит взыскать с ответчика Валеренко С.Л. как с законного представителя несовершеннолетней В.В.С. сумму налога и пени в общем размере 1132 рублей 52 копеек.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена законный представитель (мать) В.В.С. - Валеренко Анна Александровна.

В судебное заседание представитель МИФНС не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - законные представители В.В.С. - Валеренко С.Л., Валеренко А.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

От административного ответчика Валеренко С.Л. поступили возражения, согласно которым он не согласен с требованиями истца по тем основаниям, что в .... в г. Котласе не проживает с 2014 года. С июля 2015 года выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей, получателем которых является его бывшая супруга Валеренко А.А. Поэтому считает, что Валеренко А.А. является надлежащим ответчиком по данному делу.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные материалы, судприходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ предусмотрено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что несовершеннолетняя В.В.С. является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: г. Котлас, ...., что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Поскольку налог не был уплачен в срок, в адрес налогоплательщика МИФНС заказными письмами были направлены требования: № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 201 рубля, пени в размере 2 рублей 73 копеек; № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 369 рублей, пени в размере 13 рублей 28 копеек; № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 536 рублей, пени в размере 10 рублей 51 копейки.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ данные требования считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные требования в добровольном порядке исполнены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 28 ГК РФ установлено, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны.

На основании ч. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Семейного кодекса РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Исходя из изложенного законными представителями, в том числе по вопросам налогообложения имущества несовершеннолетних, являются их родители.

Согласно п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Таким образом, родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению общим имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов.

Согласно материалам дела В.В.С., __.__.__ года рождения не достигла возраста 18 лет. Родителями В.В.С. согласно записи акта о рождении № от __.__.__ являются Валеренко С.Л., __.__.__ года рождения, и Валеренко А.А., __.__.__ года рождения.

В материалах дела не содержится сведений о наличии у В.В.С. собственного заработка или иных доходов.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе, применительно к обязанности по уплате налогов.

Поскольку В.В.С. является несовершеннолетней, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с ее родителей - законных представителей, в равных долях (ст. 61 Семейного кодекса РФ).

Поэтому доводы административного ответчика Валеренко С.Л. об отсутствии оснований для взыскания с него налога суд не принимает во внимание.

Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 48 НК РФ подлежащей применению к правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

__.__.__ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки. Заявление подано в срок, установленный ст. 48 НК РФ, судебный приказ вынесен __.__.__.

Определением мирового судьи от __.__.__ указанный судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика Валеренко С.Л. Исковое заявление административным истцом подано в Котласский городской суд Архангельской области __.__.__, т.е. в шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

Из представленных материалов дела, налоговых требований об уплате налога и пени суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налога и пени налоговым органом была соблюдена, срок обращения в суд на основании ст. 48 НК РФ административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскивает с Валеренко С.Л. и Валеренко А.А., как законных представителей несовершеннолетней В.В.С., налога на имущество физических лиц за 2014-2016 г.г. в размере по 553 рублей с каждого, пени в размере по 13 рублей 26 копеек с каждого.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Валеренко С.Л. и Валеренко А.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере по 200 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к В.В.С. в лице законных представителей Валеренко Сергея Леонидовича, Валеренко Анны Александровны о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Валеренко Сергея Леонидовича, как законного представителя несовершеннолетней В.В.С., проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., налог на имущество физических лиц за 2014-2016 г.г. в размере 553 рублей, пени в размере 13 рублей 26 копеек, всего взыскать 566 рублей 26 копеек.

Взыскать с Валеренко Анны Александровны, как законного представителя несовершеннолетней В.В.С., проживающей по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., налог на имущество физических лиц за 2014-2016 г.г. в размере 553 рублей, пени в размере 13 рублей 26 копеек, всего взыскать 566 рублей 26 копеек.

Налог и пени зачислять по реквизитам: счет № в Отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК №, ИНН № УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904):

КБК №, код ОКТМО № - налог на имущество ФЛ, зачисляемый в бюджеты городских округов;

КБК №, код ОКТМО № - налог на имущество ФЛ (пени), зачисляемый в бюджеты городских округов.

Взыскать с Валеренко Сергея Леонидовича, как законного представителя несовершеннолетней В.В.С., в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Взыскать с Валеренко Анны Александровны, как законного представителя несовершеннолетней В.В.С., в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                          Е.В. Ропотова