Решение по делу № 5-23/2018 от 19.04.2018

Дело № ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2018 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Салдыркина Т.М., изучив дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ МВД России по Моргаушскому району лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела поступили для рассмотрения в Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Из материалов дела усматривается, что по административному делу выносилось определение о проведении административного расследования.

Вместе с тем, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к выводу о его направлении для рассмотрения мировому судье по подсудности по следующим основаниям.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи23.1 КоАПРФ, учитывая при этом следующее.

Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3 данного Постановления следует, что установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, по данному делу ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ МВД России по Моргаушскому району лейтенантом полиции ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом все действия, направленные на получение необходимых сведений были произведены должностным лицом до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. Заключение эксперта № получено ДД.ММ.ГГГГг года.

В промежутке ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ МВД России по Моргаушскому району лейтенантом полиции ФИО3 каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, административным органом не проводилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось. В связи с чем суд считает необходимым данное административное дело передать для рассмотрения мировому судье.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица

Согласно протокола об административном правонарушении, местом правонарушения является <адрес> Чувашской Республики. Указанный адрес входит в границы судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 1, 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

Передать дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные материалы), предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики, по подсудности.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики Т.М. Салдыркина