Судья Блейз И.Г № 2-823/2020 (2-4669/2020)
(в первой инстанции)
№ 33-1814/2020
(в апелляционной инстанции)
АПЕЛЛЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июля 2020 года г.Севастополь
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Устинова О.И.,
судей Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре Выскребенцевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бабчука Анатолия Алексеевича на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 марта 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Икар-2» к Бабчуку Анатолию Алексеевичу о взыскании задолженности,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
ТСН «СТ «Икар-2» обратилось с иском к Бабчуку А.А., в котором просило взыскать задолженность за пользование по целевым обязательным платежам в размере 56 000 рублей, расходы на исполнение решения суда в размере 21 000 рублей.
В обоснование своих требований указывает, что Бабчук А.А. является собственником земельного участка 421 в границах землепользования «Икар-2», и индивидуальным садоводом, поскольку решением общего собрания членов ТСН «СТ «Икар-2» от 30 ноября 2004 года исключен из членов товарищества. Он уклоняется от оплаты взносов за пользование общим имуществом в размере, равном членским взносам Товарищества. На дату обращения с иском за ним числится задолженность за 2015 года 5 400 рублей, за 2016 год - 6 600 рублей, за 2017 год - 7 500 рублей, за 2018 года - 9 600 рублей, за 2019 год - 11 400 рублей. Также имеется задолженность по взносам на реконструкцию КТП-1941 - 4 500 рублей, пеня за каждый месяц с 01 февраля 2017 года в размере 7 200 рублей, на реконструкцию электросетей ТСН «СТ «Икар-2» в размере 3 800 рублей. Кроме того, решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 02 ноября 2017 года ответчик обязан демонтировать самовольно установленный на землях общего пользования забор. Поскольку данное решение ответчиком исполнено добровольно не было, истец демонтировал забор за свои собственные средства в размере 21 000 рублей. Данные денежные средства в качестве убытков истец просил взыскать с ответчика.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 марта 2020 года иск ТСН «СТ «Икар-2» удовлетворён частично, в пользу юридического лица с Бабчука А.А. взыскана задолженность по целевым и членским взносам в размере 46 600 рублей. Разрешён вопрос о распределении судебных расходов.
С таким решением суда Бабчук А.А. не согласен и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Указывает, что в период с июня 2015 года по 14 июня 2019 года его участок по вине истца не был подключен к водо и электроснабжению в связи с незаконным отключением от объектов инфраструктуры. Поскольку он ввиду этих неправомерных действий имуществом общего пользования не пользовался, то оснований для взыскания с него соответствующей платы не имеется. Отмечает, что индивидуальный садовод вносит плату за пользование имуществом и обязанности по уплате членских и целевых взносов, в том числе на создание, ремонт и реконструкцию, не являясь членом, не несёт. Обращает внимание, что с учётом уплаченных денежных средств задолженности не имеет.
ТСН «СТ «Икар-2» в возражениях просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Бабчук А.А. не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представитель ответчика Херсонская Е.Б., действующая на основании доверенности от 07 февраля 2020 года, апелляционную жалобу поддержала, просила её удовлетворить.
Председатель ТСН «СТ «Икар-2» Лях Ю.В. решение суда просил оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения Гагаринского районного Совета в г.Севастополе от 29 декабря 2010 года № в собственность Бабчука А.А. предоставлен земельный участок площадью 1 200 кв.м, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. С указанного времени имущество из собственности ответчика не выбывало.
Ответчик членом Товарищества не является, из числа членов был исключен решением общего собрания членов СТ «Икар-2» от 30 ноября 2014 года, в признании незаконным которого было отказано решением Ленинского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 02 июня 2016 года. В настоящее время Бабчук А.А. осуществляет садоводство без участия в Товариществе.
Решением общих собраний ТСН «СТ «Икар-2»:
- от 01 марта 2015 года (протокол № 1) – утверждён членский взнос на 2015 год – в размере 1 800 рублей за 0,04 га (вопрос № 7 повестки дня);
- от 31 января 2016 года (протокол № 1) – утверждён членский взнос на 2016 год – в размере 2 200 рублей за 0,04 га (вопрос № 3 повестки дня);
- от 26 ноября 2016 года (протокол № 3) – утверждён размер целевого взноса для финансирования работ по реконструкции КТП-1941 в размере 4 500 рублей с участка площадь от 0,02 до 0,12 га; определён срок уплаты взноса до 31 декабря 2016 года; кроме того, принято решение о том, что в случае несвоевременной оплаты целевого взноса взымается пеня в размере 5 % от суммы взноса за каждый месяц просрочки, начиная с 01 февраля 2017 года;
- от 04 марта 2017 года (протокол № 1) – утверждён членский взнос на 2017 год – в размере 2 500 рублей за 0,04 га (вопрос № 4 повестки дня);
- от 07 марта 2018 года (протокол № 1) – утверждён членский взнос на 2018 года – в размере 3 200 рублей за 0,04 га (вопрос№ 4 повестки дня);
- от 14 апреля 2019 года (протокол № 2) – утверждён членский внос на 2019 года в размере 3 800 рублей за 0,04 га для членов Товарищества и индивидуальных садоводов; установлен размер целевого взноса для финансирования работ по реконструкции электрической сети Товарищества с каждого земельного участка площадью 0,02 до 0,12 га равным 7 000 рублей, при этом, определено, что целевой взнос по финансированию первого этапа реконструкции составляет 3 800 рублей и подлежит внесению в срок не позднее 01 июля 2019 года; на случай несвоевременной оплаты целевого взноса взымается пеня в размере 5 % от суммы взноса за каждый месяц просрочки, начиная с 01 марта 2020 года.
Письмом ТСН «СТ «Икар-2», направленным почтой 19 сентября 2019 года, Бабчук А.А., как владелец участка в границах Товарищества, был уведомлен о том, что за ним числится задолженность по содержанию имущества общего пользования в размере членских взносов за период с 2015 по 2019 года, а также целевых взносов по реконструкции КТП-1941, с учётом пени, и по реконструкции электрической сети - в общем размере 56 000 рублей. Данное уведомление ответчик получил лично 24 сентября 2019 года.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 ноября 2017 года по требованию ТСН «СТ «Икар-2» на Бабчука А.А. возложена обязанность демонтировать самовольно установленный на землях общего пользования забор. В случае неисполнения ответчиком решения суда, истцу предоставлено право устранить препятствия самостоятельно, возложив расходы на Бабчука А.А.
Ссылаясь на то, что задолженность по содержанию имущества общего пользования Товарищества в размере 56 000 рублей ответчиком не погашена, что в соответствии с предоставленным правом истец понёс расходы на исполнение названного судебного постановления в размере 21 000 рублей (в частности 6 000 рублей – на оплату расходов ООО «Городское управление недвижимости» за вынос точек в натуре и в размере 15 000 рублей – на оплату работ ИП Ругаль А.А. по сносу забора по установленным точкам) ТСН «СТ «Икар-2» обратился в суд к названному владельцу земельного участка, осуществляющему ведение садоводства без участия в Товарищества, с требованиями о взыскании этих сумм.
Разрешая спор, и частично удовлетворяя требования ТСН «СТ «Икар-2», суд первой инстанции исходил из того, что в отношении земельного участка, находящегося в границах Товарищества у Бабчука А.А. в силу закона и Устава возникла обязанность по внесению платы по содержанию имущества общего пользования, равную установленным не оспоренным и не признанным незаконными решениями общих собраний ТСН «СТ «Икар-2» членских и целевых взносов. С учётом этого, заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, и произведённой частичной оплаты членского взноса в размере 4 000 рублей, районный суд признал обоснованными требования истца по взысканию задолженности за содержание имущества общего пользования за 2016-2019 годы в сумме 46 600 рублей.
В части требований ТСН «СТ «Икар-2» о взыскании ущерба, вызванного исполнением решением суда от 02 ноября 2017 года вместо обязанного Бабчука А.А., суд первой инстанции исходил из доказанности факта исполнения судебного постановления самим ответчиком и отсутствия допустимых и относимых доказательств выполнения судебного акта самим истцом. В связи с чем, иск в данной части признал необоснованным и отклонил его.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции в части наличия оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по содержанию имущества общего пользования в размере членских взносов Товарищества сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61 и 67 ГПК РФ) а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно части 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до 01 января 2019 года, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
В силу частей 3, 4, 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01 января 2019 года, лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, изменение законодательства с 01 января 2019 года не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом № 217-ФЗ предполагается платным.
Пунктом 1.9 Устава ТСН «СТ «Икар-2», принятым решением общего собрания от 30 ноября 2014 года (протокол № 3) определено, что основной задачей Товарищества является организация коллективного сада и использование его членами выделенных или приобретённых земельных участков для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также для отдыха с правом возведения на нём хозяйственных строений и сооружений и жилого строения.
В соответствии с пунктом 4.10 Устава граждане, ставшие законными владельцами земельного участка в Товариществе, но не желающие становится членами Товарищества или, по тем или иным причинам не приняты в члены Товарищества на общем собрании, а также по тем или иным причинам исключенные из садового Товарищества решением общего собрания, обязаны заключить с Товариществом о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Имущество общего пользования Товарищества включает земли общего пользования (дороги, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего пользования, включая их санитарно-защитные зоны и т.п.), недвижимые объекты общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для хранения имущества Товарищества и работы персонала Товарищества и т.п.) и движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты, оборудование, транспортные средства и т.п.) (пункт 6.23 Устава ТСН «СТ «Икар-2»).
Взыскивая с Бабчука А.А. в пользу ТСН «СТ «Икар-2» задолженность по пользованию общим имуществом Товарищества в размере, равном установленных членских взносов на 2016-2019 года, районный суд не учёл, что договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования до настоящего времени между сторонами не заключен, то есть перечень общего имущества предоставленного в пользование ответчику, условия и порядок пользования им, не определены.
Материалами дела бесспорно подтверждено, что Бабчук А.А. пользуется инженерными сетями Товарищества, а именно сетями водо- и электроснабжения. Его участок к данным коммуникациям подключен. При этом, решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 ноября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 февраля 2019 года, имеющими преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлено в июле 2015 года истец незаконно прекратил подачу на спорный земельный участок ответчика воды и электроэнергии, отрезав его от соответствующих инженерных сетей. В связи с чем, названными судебными постановлениями на ТСН «СТ «Икар-2» возложена обязанность восстановить подачу этих ресурсов Бабчуку А.А.
Из материалов дела также следует, что состоявшиеся судебные исполнения Товариществом были исполнены принудительно в рамках исполнительного производства, оконченного только 17 июня 2019 года фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.
Таким образом, в период ответчик в период с июля 2015 года по 17 июня 2019 года, то есть на протяжении почти всего спорного периода, по вине ТСН «СТ «Икар-2» был незаконно лишён права пользования указанными коммунальными ресурсами. Однако, суд данное обстоятельство не учёл, и при присуждении истцу ко взысканию задолженности за пользование общим имуществом Товарищества в размере членских взносов не проверил и не дал ни какой оценки тому, входят ли платежи за водо- и электроснабжение в состав членского взноса, или же эти платежи осуществляются отдельно наряду с членским взносом.
Между тем, из письма ТСН «СТ «Икар-2», датированного 23 июля 2019 года и полученным ответчиком 29 июля 2019 года, следует, что потребление энергоресурсов (вода и электричество) является платным. Согласно пояснениям председателя ТСН «СТ «Икар-2» Лях Ю.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции от 09 июля 2020 года в сумму членского взноса кроме оплаты потреблённой электроэнергии входит оплата всего, в том числе воды из расчёта 4 куба на 4 сотки с интервалом в 6 дней.
Таким образом, поскольку материалы дела не содержат доказательств обратного, а равно того, что оплата потреблённой воды осуществляется дополнительно к членскому взносу, то судебная коллегия считает установленным факт включения в состав членского взноса, к которому приравнивается плата за пользование общим имуществом для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе, плату за указанный ресурс (воду).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что с июля 2015 года по 17 июня 2019 года Бабчук А.А. не пользовался водоснабжением не по своей воле, а потому что был от отрезан от этих сетей неправомерными действиями истца, то взыскание с ответчика в пользу ТСН «СТ «Икар-2» задолженности за пользование общим имуществом за период с 2016 по 2019 годы включительно, незаконно и ведёт к неосновательному обогащению стороны истца.
Судебная коллегия отмечает, что определяя суммарный ежегодный размер платы за пользование общим имуществом, равным суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, законодатель, однако, допускает различие в их установлении для каждого землепользователя в зависимости, в том числе от объёма использования имущества общего пользования.
В рассматриваемом случае, по представленным в материалы дела доказательствам определить подлежащей взысканию с ответчика, осуществляющего садоводство без участия в Товариществе, размер платы за пользование общим имуществом с учётом исключения из членского взноса платы по водоснабжению за период с 2016 год по 17 июня 2019 года не представляется возможным. Состав членского взноса по каждому периоду взыскания, с указанием в его структуре размера платы за данный ресурс, для целей его исключения из расчёта, истец в нарушении требований судебной коллегии и предоставленного для этого времени не представил. Стоимость водоснабжения для каждого землепользователя не привёл и не подтвердил её никакими допустимыми и относимыми доказательствами. Ссылки ТСН «СТ «Икар-2» на приходно-расходные сметы по каждому периоду стоимость ресурса для каждого лица в составе членского взноса также не определяет, а потому во внимание судебной коллегии не принимаются.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что взыскание с Бабчука А.А. в пользу истца платы за пользование общим имуществом Товарищества за период с 2016 года по 2019 год закону не соответствует и права ответчика нарушает, а потому на сумму таких взносов в размере 35 100 рублей подлежит изменению, со снижением присужденной суммы.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает обоснованным присуждение ТСН «СТ «Икар-2» ко взысканию с ответчика долга по плате за пользование общим имуществом в размере установленных целевых взносов на реконструкцию КТП-1941 – 4 500 рублей, пени за просрочку этого платежа в размере 11 700 рублей (за 32 месяца, начиная с 01 февраля 2017 года) и на реконструкцию электрической сети в размере 3 800 рублей. Данные взносы необходимы на создания и проведения капитального ремонта общего имущества, пользование которым осуществляет Бабчук А.А., а потому эти расходы ответчик в силу приведённых выше норм права нести обязан. Тем более, что факт проведения работ по реконструкции указанного имущества Товариществом с несением расходов в ходе судебного разбирательства был подтверждён и ответчиком не опровергнут.
Доводы апелляционной жалобы Бабчука А.А. о том, что внесение оплаты за пользование общим имуществом в размере целевых взносов для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе, требованиям закона противоречат.
Указания апеллянта на то, что приобретённое, а равно созданное имущество общего пользования поступает в собственность членов Товарищества, которые, как собственники, обязаны нести все расходы по его содержанию, и их числу ответчик не относится, на законность постановленного решения суда в этой части не влияет, поскольку соответствующая обязанность по внесению спорных платежей взносов на реконструкцию КТП-1941, пени за просрочку этого платежа и на реконструкцию электрической сети нормативно установлена.
Доводов о несогласии с решением суда в той части, в которой истцу в иске было отказано, апелляционная жалоба ответчика не содержит, и другой стороной судебное постановление не обжалуется.
С учётом изложенного, судебная коллегия считает возможным решение суда в части взыскания задолженности по оплате пользования общим имуществом изменить, снизив размер взыскания, и взыскав с Бабчука А.А. в пользу истца плату за пользование общим имуществом в размере 11 700 рублей, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 468 рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 марта 2019 года изменить, снизив размер взыскания, и взыскав с Бабчука Анатолия Алексеевича в пользу товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Икар-2» плату за пользование общим имуществом в размере 11 700 рублей, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 468 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.И. Устинов
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Герасименко