Дело № (2-6672/2022)
УИД №RS0№-50
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
31 января 2023 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Горячевой М.Н.,
при секретаре ФИО43,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО29, ФИО9, ФИО10, ФИО30, ФИО11, ФИО31, ФИО12, ФИО13, ФИО32, законного представителя ФИО32 - ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО14, ФИО39, ФИО40 к ФИО41 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировали тем, что они являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в подъездах указанного многоквартирного дома было вывешено уведомление о проведении внеочередного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме по инициативе ФИО41 (собственника <адрес>) с постановкой вопросов: утверждение порядка подсчета голосов собственников, выбор председателя общего собрания, выбор секретаря общего собрания, выбор счетной комиссии общего собрания; выбор способа управления; выбор управляющей компании ООО «УК НТК»; заключение договора управления с ООО «УК НТК»; утверждение тарифа на содержание и ремонт; выбор членов Совета Дома; выбор председателя Совета Дома; выбор способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений и итогов голосований; определение места хранения протоколов общих собраний собственников, решений собственников помещений и иных материалов проводимых общих собраний в многоквартирном доме; об утверждении формы и сроков предоставления отчетности УК перед Советом дома; об использовании системы мусоропровода; об использовании системы видеонаблюдения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку холодного водоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку горячего водоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку теплоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на услугу водоотведения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с региональным оператором на вывоз ТБО; переход на расчет платы за отопление в течении календарного года (1/12); предоставления помещений, относящихся к общедомовому имуществу МКД для размещения инвентаря, документации и сотрудников управляющей компании ООО «УК НТК»; об использовании информационной системы ЕИАС ЖКХ <адрес> для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; о выборе способов уведомления о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном с использованием системы ЕИАС ЖКХ <адрес>; передать в собственность (на баланс) Муниципалитета детскую площадку; уполномочить УК провести ОСС собственников машиномест (подземного паркинга); уполномочить УК узаконить шлагбаумы установленные внутри двора; уполномочить УК выбрать подрядную организацию по обслуживанию шлагбаумов за счет собственников МКД; заключение собственниками помещений в МКД прямых договоров с подрядной организацией по обслуживанию шлагбаумов.
По итогам проведенного собрания были приняты по решения по всем вопросам, включенным в повестку дня, которые были оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что принятые на общем собрании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решения являются недействительными в силу ничтожности, ввиду отсутствия кворума и нарушения процедуры проведения собрания, поскольку ранее по инициативе ответчика проводились общие собрания собственников помещений, решения по которым были признаны недействительными в отсутствие кворума, истицы обратились в суд с указанным иском.
Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ранее представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов ФИО15, ФИО30, ФИО6, ФИО5, ФИО23, ФИО10 по доверенностям ФИО44 заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении, указывал, что оспариваемые решения являются недействительными в силу ничтожности ввиду отсутствия кворума.
Ответчик ФИО41 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, суд предпринял все меры для надлежащего извещения ответчика, в адрес ответчика была направлена телеграмма и судебные извещения, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения стороны истца, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ООО «УК НТК» по доверенности ФИО45 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражая против их удовлетворения, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГЖИ МО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению спора по существу.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома (МКД), расположенного по вышеуказанному адресу, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проводимом в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках проведенного собрания были приняты решения по всем вопросам, включенным в повестку дня, а именно: утверждение порядка подсчета голосов собственников, выбор председателя общего собрания, выбор секретаря общего собрания, выбор счетной комиссии общего собрания; выбор способа управления; выбор управляющей компании ООО «УК НТК»; заключение договора управления с ООО «УК НТК»; утверждение тарифа на содержание и ремонт; выбор членов Совета Дома; выбор председателя Совета Дома; выбор способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений и итогов голосований; определение места хранения протоколов общих собраний собственников, решений собственников помещений и иных материалов проводимых общих собраний в многоквартирном доме; об утверждении формы и сроков предоставления отчетности УК перед Советом дома; об использовании системы мусоропровода; об использовании системы видеонаблюдения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку холодного водоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку горячего водоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку теплоснабжения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией на услугу водоотведения; заключение собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договора с региональным оператором на вывоз ТБО; переход на расчет платы за отопление в течении календарного года (1/12); предоставления помещений, относящихся к общедомовому имуществу МКД для размещения инвентаря, документации и сотрудников управляющей компании ООО «УК НТК»; об использовании информационной системы ЕИАС ЖКХ <адрес> для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; о выборе способов уведомления о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном с использованием системы ЕИАС ЖКХ <адрес>; передать в собственность (на баланс) Муниципалитета детскую площадку; уполномочить УК провести ОСС собственников машиномест (подземного паркинга); уполномочить УК узаконить шлагбаумы установленные внутри двора; уполномочить УК выбрать подрядную организацию по обслуживанию шлагбаумов за счет собственников МКД; заключение собственниками помещений в МКД прямых договоров с подрядной организацией по обслуживанию шлагбаумов.
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, процент голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании, составляет 59,74% от общего числа голосов. В голосовании приняли участие собственники 191 помещений, владеющих 12 313,05 кв.м помещений в доме, что составляет 59,74% от всех голосов собственников в доме установленных протоколом в размере 20608 кв.м.
Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истцы указывают на нарушение инициатором собрания процедуры проведения общего собрания, а также на отсутствие кворума при его проведении.
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Защита жилищных прав гарантируется положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.
Поскольку ответчик является инициатором проведения оспариваемого собрания, то в силу положений статьи 56 ГПК РФ, именно на нем лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения процедуры и наличия кворума при проведении оспариваемого собрания.
Приказом Минстроя и ЖКХ РФ №/пр от 28.012019 года утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее по тексту — Приказ).
Согласно п. 20 Приказа обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
«а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания».
С целью разрешения заявленных требований по существу судом изучались бюллетени, заполненные и поданные собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> рамках внеочередного общего собрания собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных Госжилинспекцией бюллетеней и протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ следует при подсчете кворума, инициатором учитывалась площадь многоквартирного дома равная 20608 кв.м из которой произведен подсчет количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме исходя из решений 191 собственников площадью 12 313,05 кв.м, которые получены до даты окончания их приема – 59,74% голосов.
Однако из технического паспорта на вышеуказанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 20609,9 кв.м.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит, что в нарушение вышеуказанных норм Реестр собственников не содержит в себе в полном объеме сведения, указанные в подп. «а)» пункта 20 Приказа.
Кроме того, исследовав представленные в ходе рассмотрения спора бюллетени собственников, принявших участие в голосовании, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания.
Так, при пересчете решений собственников, полученных с хранения из Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», общее количество голосов составило 7037,28 кв.м., что на 5 275,77 кв.м. меньше указанного в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ суммы (12 313,05 - 7037,28).
Кроме того, в решениях 43 собственников, а именно квартир №№, 137, 139, 141, 149, 163, 166, 169, 170, 176, 177, 179, 183, 185, 203, 209, 214, 220, 230, 232, 235, 240, 244, 245, 247, 250, 256, 260, 263, 265, 267, 269, 270, 278, 282, 285, 289, 290, 292, 297,299, 300 указана завышенная общая площадь принадлежащим им помещений (квартир) по отношению к площади принадлежащих им помещений, указанных как в сведениях ЕГРН, так и технического паспорта на многоквартирный дом. Суммарная завышенная площадь по указанным помещениям составила 766 кв.м, которая подлежит исключению из числа голосов принявших участие в голосовании.
Решение собственника, нежилого помещения площадью 163,5 кв.м, принадлежащее ПАО «Сбербанк России» было подписано представителем, однако к указанному решению юридического лица не была приложена доверенность на участие в общих собраниях собственников помещений в МКД, в силу чего оно подлежит исключению.
Также из общего количества голосов принявших участие в голосовании подлежат исключению голоса, поданные по квартирам № площадью 22,45 кв.м, № – 81,1 кв.м, № – 20,45 кв.м, № – 37,4 кв.м, № – 75,7 кв.м, № – 84,4 кв.м, № – 32,9 кв.м, № – 39 кв.м, № – 82,9 кв.м, № – 63,9 кв.м, № – 27,85 кв.м, № – 55,2 кв.м, № – 84,5 кв.м, № – 55,1 кв.м, № – 64,8, № – 38,8 кв.м, общей площадью 951,05 кв.м, поскольку в ходе рассмотрения спора установлено, что собственники указанных квартир не участвовали в голосовании при проведении оспариваемого собрания.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что всего в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, владеющие менее 50% голосов, а именно 5156,73 кв.м, что составляет 25,02 % от общего числа голосов – 20609,9 кв.м.
Данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности решений общего собрания членов, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, как принятых в отсутствие необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума общего собрания собственников, является существенным основанием для признания оспариваемого собрания недействительным в силу его ничтожности, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истцов, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Горячева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись М.Н. Горячева