Решение по делу № 2-986/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-986/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 2 апреля 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием представителя истца Мишлановой Е.А. по доверенности, представителя ответчика Зебзеевой Н.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ваутиной Яны Валерьевны к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми, 3-е лицо АО «ОДК-СТАР», о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Ватутина Я.В. обратилась в суд с иском к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обосновании своих требований указала, что Ватутина Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в АО «ОДК-СТАР» (ранее - ОАО «Пермское агрегатное объединение «Инкар») с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности клейщика резинотехнических, полимерных деталей и изделий в гальвано-термическом цехе (ранее - в цехе резинотехнических изделий №).

Согласно справке АО «ОДК-СТАР» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является специальными (льготными) и предоставляет ей право досрочного пенсионного обеспечения по Списку № 1, раздел VIII, подраздел В, код позиции 1080Б000-17541. Индивидуальные сведения по списку № сданы в Пенсионный фонд Свердловского района до ДД.ММ.ГГГГ и находятся на лицевом счете истца за №. С учетом фактически отработанного времени во вредных условиях, специальный стаж Ватутиной Я.В., предусматривающий досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, составил: 17 лет 2 месяца 13 дней (исключены периоды из специального стажа в соответствии со справкой АО «ОДК-СТАР» № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Ватутина Я.В. обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости по н. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Ватутиной Я.В. отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.

Истец полагает, что указанное решение об отказе досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», корректировании индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, является незаконным и нарушает права Ватутиной Я.В.

В соответствии с п. 25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, и на пенсию за выслугу лет, разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов А и Б. К подразделу А отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу Б - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие и составе предприятий других отраслей. Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется, в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида деятельности.

В разделе 8 подраздела Б код позиции 1080Б000-17541 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей па подземных, работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

В ОАО «ПАО «Инкар» (в настоящее время - АО «ОДК-СТАР») имелся цех № (в настоящее время объединен с цехом №), организованный на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный цех был создан в качестве самостоятельного цеха по изготовлению резинотехнических изделий, он полностью является цехом вулканизации, подготовки сырья. В соответствии с Положением о цехе № ОАО «ПАО «ИНКАР», основной специализацией цеха являлось производство резинотехнический изделий методом вулканизации.

В соответствии с представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия груда, работа Ватутиной Я.В. в цехе № в должности ученика клейщика, клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей предусматривает Список № 1, раздел VIII, подраздел Б.

В соответствии с Перечнем профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, резинотехнического цеха № АО «Инкар», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, профессия клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей предусматривает назначение пенсии по Списку № 1 (п. 3 поименованного в настоящем абзаце Перечня).

Согласно справки о достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслугу лет, составленной по итогам проверки ОАО ПАО «Инкар» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ дано заключение о наличии льготы по коду 1080Б000-17541 для работников по профессии клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей, которая относится к Списку № 1. В карте аттестации № рабочего места клейщика резиновых изделий в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» указан Список №, вид производства - химическое, вид работ - резинотехническое, позиция в списке 1080Б000-17541. В карте аттестации рабочего места по условиям труда № досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 обозначено в строке 040 пункт 6. В карте № специальной оценки условий труда работников льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 также обозначено в строке 040 пункт 6.

Вместе с тем, по итогам рассмотрения аналогичных гражданских дел по искам работников ОАО ПАО «Инкар» исковые требования были удовлетворены в полном объеме, Управление пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г. Перми производит выплату пенсии по Списку № 1. Судебными решениями установлено право работников данной профессии на назначение пенсии по Списку № 1 (Решение Свердловского районного суда г. Перми по делу № по иску <данные изъяты>).

В силу указанных обстоятельств, решение комиссии Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми об отказе в назначении Ватутиной Я.В. пенсии является незаконным.

На основании изложенного, Ватутин Я.В. просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включить в период льготного стажа, позволяющего досрочно назначить Ватутиной Я.В. пенсию по старости, период ее работы в качестве ученика клейщика, клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей в АО «ОДК-СТАР» (ранее - ОАО «СТАР», ОАО ПАО «ИНКАР») с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня в 2005 года, 1 месяца в 2006 году, 3 дней в 2007 году, 13 дней в 2009 году, 1 дня в 2011 году, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми назначить досрочно пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-З Ватутиной Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования (л.д. 91), указав, что просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включить в период льготного стажа, позволяющего досрочно назначить Ватутиной Я.В. пенсию по старости, периоды ее работы в качестве ученика клейщика, клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей в АО «ОДК-СТАР» (ранее - ОАО «СТАР», ОАО ПАО «ИНКАР»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет), обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми назначить досрочно пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Ватутиной Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ватутина Я.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на уточненном иске настаивает в полном объеме, по изложенным в иске доводам, в том числе, на взыскании судебных расходов, включая расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. (л.д. 92).

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, представлен письменный отзыв на иск (л.д. 85-86), письменное дополнение к отзыву, пояснил, что организации не уплачивает дополнительные страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ, которые предусмотрены, не предоставляет сведения о льготном характере работы. Периоды предыдущие учтены по списку №2, истица обратилась по назначению пенсии по списку №1, но предприятие не относится к химическим предприятием, машиностроительное предприятие, работа с тяжелыми условиями труда. Истице не исполнилось 50 лет, стажа не хватает. Расходы по оплате услуг представителя присуждаются в разумных пределах, в связи с чем, расходы истца по оплате услуг представителя завышены, учитывая, объем оказанных услуг, сложность дела, наличие судебной практики по аналогичным делам.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования истца поддерживает.

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, гражданское дело Свердловского районного суда г. Перми №, пенсионное дело № Ватутиной Я.В., суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу граждане и организации, в силу статьей 3 и 4 ГПК РФ, вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости <данные изъяты> по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», возложена обязанность на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми включить в льготный стаж <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив <данные изъяты> досрочно страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д. 67-69).

Указанным решением установлено, что <данные изъяты> обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми за досрочным назначением страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Из трудовой книжки <данные изъяты> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята учеником клейщика резиновых полимерных деталей и изделий в цех № Пермского АООТ «Инкар», ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 2 разряд клейщика резиновых полимерных деталей и изделий в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд клейщика резиновых изделий полимерных деталей и изделий в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в 28 механо-сборочный цех учеником токаря-револьверщика.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом в ходе рассмотрения указанного дела было установлено следующее.

В силу п.25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов А и Б. К подразделу А отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу Б - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с подразделом Б раздела «Химическое производство» Списков № 1 и 2.

В разделе 8 подраздела Б Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код 1080Б000-17541).

В соответствии с Перечнем профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях резино-технического цеха № АО Инкар, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, профессия клейщик армированных изделий до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ - клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий предусматривает назначение пенсии по списку № 1.

В соответствии со справкой о достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслуге лет, составленной в результате проверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО ПАО Инкар, работа в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и смесей предусматривает код льготы 1080Б000-17541.

Согласно справке, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО СТАР, <данные изъяты> работала в цехе резинотехнических изделий № на участке вулканизации с <данные изъяты>., что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541. Индивидуальные сведения по Списку № 1 сданы в Пенсионный фонд Свердловского района и находятся на лицевом счете <данные изъяты> за №.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что работа в цехе резинотехнических изделий № на участке вулканизации с 15.10.1998г. по 11.02.2003г., предусмотрена Списком № 1 разделом VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541, как работа в технологическом процессе резинотехнической продукции в цехе, в воздухе рабочей зоны которого присутствовали вещества, относящиеся к 1 и 2 классу опасности, в связи с чем, периоды работы <данные изъяты> в Пермское АООТ «ИНКАР» в должности ученика клейщика резиновых полимерных деталей и изделий, клейщик резиновых полимерных деталей и изделий в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж по Списку № 1, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 1 1-П указывается, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства спорных правоотношений, установленные вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а именно, что работа в Пермское АООТ «ИНКАР» (ОАО ПАО Инкар, ОАО СТАР) в цехе резинотехнических изделий № на участке вулканизации, в должности ученика клейщика резиновых полимерных деталей и изделий, клейщика резиновых полимерных деталей и изделий, предусмотрена Списком № 1 разделом VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541, дающим право на пенсию досрочно, в соответствии со Списком № 1, не подлежат доказыванию вновь и не могут оспариваться при рассмотрении настоящего иска Пенсионным органом, учитывая соблюдение принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения.

Судом в ходе рассмотрения данного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ватутина Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми составлен протокол №, согласно которого, Комиссия рассмотрела вопрос о праве Ватутиной Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 7).

Из указанного протокола следует, что на комиссию представлены и рассмотрены следующие документы: трудовая книжка №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка, уточняющая характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО «ОДК-СТАР»; акт о документальной проверки обоснованности выдачи уточняющей справки и достоверности сведений индивидуального лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из лицевого счета застрахованного лица Ватутиной Я.В. страховое свидетельство №, по результатам рассмотрения представленных документов Комиссия рекомендует в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 (Список № 1) Федерального закона № 400-ФЗ Ватутиной Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ отказать, в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 1.

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Ватутиной Я.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 1 (л.д. 6).

Не согласившись с отказом в установлении пенсии, для защиты нарушенных прав, Ватутина Я.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФ России в Индустриальном районе Пермского г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ Ватутиной (Деревянко) Я.В. (л.д. 8-13) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ватутина Я.В. принята в ОАО «Пермское агрегатное объединение «ИНКАР» в 15 цех резинотехнических изделий учеником клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд клейщика резино-полимерных изделий и деталей в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в гальвано-термический цех № клейщиком резино-термических полимерных деталей и изделий 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время (п. 7-13).

ОАО «Пермское агрегатное объединение «Инкар» (ОАО «ПАО «Инкар») ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения к ОАО «СТАР» (ОАО «СТАР» является правопреемником), в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «СТАР» от ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование общества изменилось на АО «ОДК-СТАР», изменения в единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Ватутиной Я.В., ОАО «ПАО «ИНКАР» (работодатель) является плательщиком страховых взносов в ПФР (л.д. 14-18).Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работы, выданной АО «ОДК-СТАР» на имя Ватутиной Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (страховой №) следует, что истец работала в АО «ОДК-СТАР» полный рабочий день в цехе резинотехнических изделий № в цехе гальвано-термической обработки и по производству резинотехнических изделий № на участке вулканизации в качестве ученика клейщика, клейщика резинотехнических, полимерных изделий и деталей, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного Списком № раздела VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541. Индивидуальные сведения по Списку № сданы в Пенсионный фонд Свердловского района г. Перми до ДД.ММ.ГГГГ и находятся на лицевом счете Ватутиной Я.В. за № (л.д. 19).

Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2 №, техпроцесс, заключение госэксперта от ДД.ММ.ГГГГ, 2-й класс опасности, протоколы замеров воздушной среды, карта аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Материалы дела также содержат справку АО «ОДК-СТАР» от ДД.ММ.ГГГГ, представленную работодателем по запросу суда (л.д. 57), уточняющую характер работы или условия труда работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, а именно, должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий.

Согласно Положения о цехе № ОАО «ПАО «Инкар» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-26) цех является структурным подразделением ОАО «Пермское агрегатное объединение «Инкар», относится к цехам основного (металлургического) производства (п. 1.1.), основная специализация цеха – производство резино-технических изделий методом вулканизации (п. 1.2.). Указанным Положением также предусмотрены основные задачи цеха, функции цеха, организационная структура цеха, взаимосвязь с другими подразделениями, права, ответственность. В соответствии с Перечнем профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях резино-технического цеха № АО «Инкар», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, профессия клейщик армированных изделий до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ - клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий предусматривает назначение пенсии по Списку № раздела VIII подразделом Б (л.д. 27-28).

Таким образом, АО «ОДК-СТАР», работодатель истца, выдавая справку, уточняющую характер работы или условия труда, подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работы.

Кроме того, из карты № специальной оценки условий труда работников АО «ОДК-СТАР» следует, что в структурном подразделении цеха № – участок № (участок резино-технических изделий) на должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий числится 1 рабочее место (женщина) и содержит СНИЛС работника Ватутиной Я.В. (страховой №) (л.д. 69).

Доводы истца также подтверждаются картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что аттестация была проведена в ОАО «ПАО «Инкар» в структурном подразделении цех № участок 1405 (участок резино-технических изделий) должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий (л.д. 36-39), а также актом № по результатам документальной проверки Перечня работ мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30), картой аттестации № рабочих мест по условиям труда должности работника - клейщик резиновых изделий на производственном объеме ОАОЛ «ПАО «Инкар» в цехе № участка №, которой предусмотрена льгота пенсионное обеспечение по Списку № (вид производства – химическое, вид работ – резинотехническое производство) код позиции 1080Б000-17541 (л.д. 31-35).

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, материалами пенсионного дела №, копиями протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7), решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6), трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 14-18), уточняющих справок (л.д. 19, 57), Положения о цехе № ОАО «ПАО «Инкар» (л.д. 21-26), перечня профессий     и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях резино-технического цеха № АО «Инкар» (л.д. 27-28), акта № по результатам документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30), карт аттестации (л.д. 31-35, 36-39), карты специальной оценки условии работника труда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-42) и другими материалами дела.

Суд находит решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № не основанным на положениях действующего законодательства, поэтому, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене в силу следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ № 27-ФЗ), застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьями 5-6 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Согласно ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, пунктом 40 которой, предусмотрено, что территориальные органы фонда осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда, страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

Согласно статье 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Анализируя имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание, что установлен характер работы и условия труда в цехе резинотехнических изделий № на участке вулканизации, в соответствии со Списком № 1 разделом VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541, дающие право на пенсию досрочно, в соответствии со Списком № 1, а также, что истец Ватутина Я.В. в спорные периоды, в течении полного рабочего дня, была занята в технологическом процессе, характер работы и условия труда которого установлены по делу №, суд приходит к выводу, что периоды работы Ватутиной Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность включить данные периоды в специальный стаж истца.

При включении истцу в специальный стаж указанного периода работы, ее стаж по Списку № 1 от ДД.ММ.ГГГГ составит более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 15 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при достижении ею 45 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, при включении в стаж истца периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, страховой стаж Ватутиной Я.В. составит более 7 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ истица достигла возраста 45 лет, на Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсия Ватутиной Я.В. должна быть назначена с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доводы представителя ответчика, что работодателем истца АО «ОДК-СТАР» (ранее ОАО «ПАО «ИНКАР», ОАО «Стар») за периоды с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительным тарифам в пользу застрахованных лиц, занятых на работах на участке резинотехнических изделий, не начисляются и не уплачиваются, отказ истцу в удовлетворении исковых требований не влекут, учитывая, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе решать вопросы по выплате страховых взносов по дополнительным тарифам с работодателями.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., госпошлины в размере 300 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ предусматривает, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В подтверждение несения расходов по оплате услуг представителя, истцом в материалы дела представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), по условиям которого, Мишланова Е.А. принимает на себя обязательство представлять интересы Ватутиной Я.В. в суде общей юрисдикции при рассмотрении дела по иску Ватутиной Я.В. к УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, обязании досрочно назначить пенсию по списку № 1 (п. 1.1.), вознаграждение составляет 15 000 руб. (п. 3.1.), денежные средства в сумме 15 000 руб. получены Мишлановой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ (расписка к договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ).

Требование истца о взыскании понесенных расходов по оплате услуг представителя подлежит удовлетворению, поскольку истцом представлены доказательств, подтверждающие, что им понесены указанные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ, суд, принимая во внимание, что исковые требования Ватутиной Я.В. удовлетворены, учитывая объем проделанной представителем истца работы, сложность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, участие в которых принимал представитель истца Мишланова Е.А., исходя из принципа разумности, учитывая возражения ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., расходы в указанном размере, суд считает разумными, с учетом установленных обстоятельств, в остальной части стоимость оказанных услуг является завышенной, не соответствует разумным пределам.

При подаче искового заявления в суд, Ватутиной Я.В. оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ номер операции 6556601 (л.д. 2).

Согласно ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Ватутиной Яне В. отменить.

Возложить обязанность на УПФ России в Индустриальном районе г. Перми включить в специальный страховой стаж Ватутиной Я. В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет), и назначить Ватутиной Яне В. досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ России в Индустриальном районе г. Перми в пользу Ватутиной Я. В. расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья     М.А.Запара