Решение по делу № 33-8/2015 (33-2162/2014;) от 19.11.2014

Судья Чикризова Н.Б. дело № 33-8/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                   13 января 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,             

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Филимоновой Е.В. и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 октября 2014 года, по которому постановлено исковое заявление Филимоновой Е. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности и включении в специальный трудовой стаж периодов удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е. В. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца период отпуска по беременности и родам с 00.00.00 по 00.00.00, период нахождения на курсах усовершенствования с 00.00.00 по 00.00.00; в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 00.00.00 по 00.00.00, периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, период нахождения в командировке с 00.00.00 по 00.00.00. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филимонова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе, ответчик), в котором просила признать незаконным решение ответчика № ... от 00.00.00 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00; период нахождения в командировке по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00; периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00; периоды работы в должности медицинской сестры диетической с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00; периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – с 00.00.00.

В ходе разбирательства дела заявленные требования уточнены, представитель истца просила обязать ответчика включить в специальный стаж Филимоновой Е.В. периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 00.00.00 по 00.00.00, отпуска по беременности и родам с 00.00.00 по 00.00.00, вышеуказанные периоды работы в должности медицинской сестры диетической и нахождения в учебных отпусках в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, период нахождения в командировке по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00 в календарном исчислении. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе № ... от 00.00.00 ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения; в ее специальный стаж не включены названные периоды в указанном в иске исчислении. Полагает, что указанное решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает ее право на пенсионное обеспечение. При включении всех спорных периодов в специальный стаж ей на момент обращения в пенсионный орган выработан 30-летний стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Филимонова Е.В. оспаривает решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) периоды работы в должности медицинской сестры диетической с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00. В жалобе приводит доводы о необходимости зачета указанных периодов в ее специальный стаж, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе просит решение отменить в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е.В. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) период отпуска по беременности и родам с 00.00.00 по 00.00.00, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, указывая, что решение суда в данной части постановлено с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ в ... выражает несогласие с доводами жалобы Филимоновой Е.В., просит оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений, заслушав объяснения представителя истца Балашова О.А., представителя ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе Лазаревой Н.А., поддержавших доводы апелляционных жалобФилимоновой Е.В. и ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе соответственно, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части возложения на ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе обязанности включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е.В. в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 в связи с неправильным применением норм материального права, а в остальной части – оставлению без изменения.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом первой инстанции, Филимонова Е.В. в спорные периоды с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 работала в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в качестве медицинской сестры диетической в пищеблоке (л.д.31, 32-37).

Однако Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности медицинской сестры диетической, указанная должность в названном Списке не поименована. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении данных исковых требований является правильным.

Вместе с тем, суд первой инстанции ошибочно обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е.В. в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00.

Из дела видно, что на указанные курсы усовершенствования истец направлялась работодателем – ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в период ее работы в должности медицинской сестры диетической (л.д.31). Поскольку период работы Филимоновой Е.В. в названной должности не подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то и периоды нахождения Филимоновой Е.В. на курсах усовершенствования по направлению указанного работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 также не подлежали включению в ее специальный стаж. При таких обстоятельствах решение суда в данной части нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований Филимоновой Е.В.

С доводами жалобы ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е.В. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) период отпуска по беременности и родам с 00.00.00 по 00.00.00 судебная коллегия согласиться не может.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из дела видно, что с 00.00.00 по 00.00.00 Филимоновой Е.В. в период ее работы в ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» предоставлен отпуск по беременности и родам (л.д. 11). Названный период согласно решению ответчика № ... от 00.00.00 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости включен в специальный стаж истца в календарном исчислении (л.д.9). Вместе с тем, поскольку указанный отпуск предоставлен Филимоновой Е.В. в период ее работы в ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница», который включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, указанный период также подлежал зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционных жалоб и возражений относительно жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 октября 2014 года отменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл обязанности включить в специальный трудовой стаж Филимоновой Е. В. в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования по направлению работодателя с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00.

Принять по делу в данной части новое решение, которым отказать Филимоновой Е. В. в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Филимоновой Е. В. и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл – без удовлетворения.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                    Н.Г.Лелеков

                  О.В.Клюкина