Дело № 2-2309/2023 Председательствующий Белхароев Т.А.
Апелляционное определение № 33-1751/2024
12 ноября 2024 г. г. Магас
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Плиевой И.М.,
при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костоева Ахмеда Хасановича к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным решения о невозможности рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности по ее назначению по частной жалобе МВД по Республике Ингушетия на определение Магасского районного суда от 13 июня 2024 г.,
установил:
Решением Магасского районного суда от 20 ноября 2023 г. удовлетворено исковое заявление Костоева А.Х. к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным решения о невозможности рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности по ее назначению.
Не согласившись с решением суда, представитель МВД по Республике Ингушетия обратился в суд с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.
Определением Магасского районного суда от 13 июня 2024 г. в восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования решения отказано.
В частной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия ставит вопрос об отмене определения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении ходатайства МВД по Республике Ингушетия о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Магасского районного суда от 20 ноября 2023 г., суд первой инстанции исходил из того, что с момента получения копии мотивированного решения у ответчика имелось достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы, которая, однако подана им с нарушением разумного срока апелляционного обжалования.
Суд апелляционной инстанции находит данный вывод суда необоснованным.
Так, в силу ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
На основании ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании ст. 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле.
Из приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок.
Таким образом, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учётом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства.
Из материалов дела усматривается, что решением Магасского районного суда от 20 ноября 2023 г. удовлетворено исковое заявление Костоева А.Х. к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным решения о невозможности рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности по ее назначению.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2023 г., однако в нарушение требований ст. 214 ГПК РФ копия судебного акта лицам, участвующим в деле, в частности в адрес МВД по Республике Ингушетия, не направлена.
7 декабря 2023 г. в суд поступило ходатайство представителя МВД по Республике Ингушетия о направлении копии решения суда в адрес правового отдела министерства.
Согласно сопроводительному письму суда от 1 марта 2024 г. № 17255 копия вышеуказанного мотивированного решения получена ответчиком лишь 4 марта 2024 г.
Апелляционная жалоба представителем МВД по Республике Ингушетия сдана в отделение почтовой связи согласно штампу на почтовом конверте 5 апреля 2024 г., при этом в соответствии с информацией общедоступного интернет-сервиса по отслеживанию почтовых отправлений АО «Почта России» почтовое отправление с апелляционной жалобой фактически зарегистрировано с присвоением трек-номера 4 апреля 2024 г.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, в частности несоблюдение судом первой инстанции установленного ст. 214 ГПК РФ срока направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, принимая во внимание добросовестность действий ответчика, выразившихся в обращении в суд с ходатайством о выдаче копии судебного акта, направлении апелляционной жалобы в разумный месячный срок со дня получения копии мотивированного судебного акта, суд апелляционной инстанции с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об уважительности причин пропуска ответчиком срока апелляционного обжалования, в связи с чем полагает необходимым отменить определение суда и восстановить срок подачи апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
частную жалобу МВД по Республике Ингушетия удовлетворить.
Определение Магасского районного суда от 13 июня 2024 г. по гражданскому делу по иску Костоева Ахмеда Хасановича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным решения о невозможности рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности по ее назначению отменить.
Ходатайство Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Магасского районного суда от 20 ноября 2023 г. удовлетворить.
Восстановить Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Магасского районного суда от 20 ноября 2023 г. по настоящему делу.
Председательствующий И.М. Плиева
С подлинного за надлежащей подписью
Копия верна
Судья И.М. Плиева