Решение по делу № 5-52/2013 от 21.05.2013

Дело №5-52-2013

Постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ОГРН: <данные изъяты>, ИНН:<данные изъяты>, КПП:<данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> организовало предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием электронного оборудования в количестве 1 единицы, используемой для проведения азартных игр, в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244 2 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Представитель <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 3 Федерального закона №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и др.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Статьей 5 указанного Закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Так, из письменного объяснения Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около в <данные изъяты> он подошел к терминалу, вставил в купюроприемник <данные изъяты> руб. и играл в игру с <данные изъяты>. При этом он проиграл <данные изъяты> руб., оставшиеся <данные изъяты> руб. снял, чтобы больше не играть.

Из протокола осмотра места происшествия следует, что в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружен игровой терминал ( л.д.№).

Из протокола осмотра изъятого терминала следует, что в купюроприемнике обнаружены денежные средства разного номинала на общую сумму <данные изъяты> руб., в одном из ящиков обнаружены денежные средства на общую сумму <данные изъяты>. ( л.д.№).

В судебном заседании установлено, что пользователи принадлежащего обществу игрового оборудования используют его для проведения электронных игр, по результатам которых имеют возможность получить незамедлительно денежный выигрыш непосредственно из терминала. Размер выигрыша определяется не на стадии создания лотереи, а устройством, находящимся внутри электронного оборудования. Победитель фактически определяется в соответствии с правилами игры, используемой в конкретном оборудовании в месте продаж, то есть в режиме реального времени.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 11 ноября 2003 года «О лотереях» бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Однако действия <данные изъяты> не соответствуют
понятию, определенному п.2 ст.3 указанного Закона: результат игры находится в зависимости от действий игрока, внесение клиентом денежных средств предоставляет ему доступ к игровому оборудованию, а не лотерейному билету.

Таким образом, <данные изъяты> осуществляло незаконную деятельность по осуществлению азартных игр под видом проведения бестиражной лотереи.

Следовательно, <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Материалами дела установлено, что каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было: протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ; сроки давности для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, не истекли.

При назначении <данные изъяты> судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

В соответствии с ч.4 ст.3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало <данные изъяты> по договору аренды торговый терминал <данные изъяты> ( л.д.№).

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к указанному протоколу следует, что именно указанное электронное оборудование находилось в здании <данные изъяты>

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что ООО «Кардинал» является собственником изъятого игрового оборудования, в деле не имеется.

Следовательно, дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования назначению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей без конфискации игрового оборудования.

Торговый терминал модели <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты> в количестве 1 единица, деньги в сумме <данные изъяты> руб., находящиеся в <данные изъяты>, возвратить <данные изъяты>

Сведения о получателе штрафа: МВД по Чувашской Республике, ИНН 2128015830, р/с 40101810900000010005, банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, КПП 213001001, БИК 049706001, ОКАТО 97407000000, код платежа 18811690040046000140, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Иванова